ochrona fizyczna budynków oraz posesji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Pile i podległych Inspektoratów

Piła: ochrona fizyczna budynków oraz posesji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Pile i podległych Inspektoratów


Numer ogłoszenia: 101748 - 2010; data zamieszczenia: 12.04.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Pile , ul. Drygasa 28, 64-920 Piła, woj. wielkopolskie, tel. 067 210-57-00, faks 067 212-22-38.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.zus.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ochrona fizyczna budynków oraz posesji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Pile i podległych Inspektoratów.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna budynków oraz posesji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Pile, przebywających w budynkach pracowników i osób trzecich w systemie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz dozoru budynków przy wykorzystaniu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych. Miejsce świadczenia usługi: Oddział ZUS w Pile (budynki A i B), Inspektoraty ZUS w Chodzieży, Czarnkowie, Wągrowcu i Złotowie. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w części B SIWZ. Wartość szacunkowa zamówienia poniżej 125.000 Euro..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wymagane wadium w kwocie 10.000 PLN

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek dotyczący posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, jeżeli wykaże, że: posiada uprawnienia do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochronie fizycznej - stałej lub doraźnej oraz polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych; Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia w oparciu o przedłożoną przez Wykonawcę Koncesję. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca udokumentuje, że posiada aktualną koncesję na wykonywanie działalności w zakresie wskazanym wyżej.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek dotyczący posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, jeżeli wykaże, że: 1. wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie) co najmniej 1 (jedną) usługę trwającą przez okres co najmniej 12 (dwunastu) kolejnych miesięcy, polegającą na bezpośredniej stałej ochronie fizycznej osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej; 2. wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie) co najmniej 1 (jedną) usługę trwającą przez okres co najmniej 12 (dwunastu) kolejnych miesięcy, polegającą na dozorze budynków użyteczności publicznej w formie monitoringu przy wykorzystaniu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych. Przez budynki użyteczności publicznej należy rozumieć obiekty według definicji zawartej w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002r., Nr 75, poz. 690, ze zm.). Ocena spełnienia warunków określonych w ppkt. 1 i 2 zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia w oparciu o przedłożone przez Wykonawcę wykazy wykonanych lub wykonywanych usług wraz załącznikami. Warunki zostaną spełnione, jeżeli Wykonawca udokumentuje: - wykonanie lub wykonywanie przez okres co najmniej 12 (dwunastu) miesięcy 1 (jednej) usługi polegającej na bezpośredniej stałej ochronie fizycznej osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej oraz załączy dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie (wykonywanie); - wykonanie lub wykonywanie przez okres co najmniej 12 (dwunastu) miesięcy 1 (jednej) usługi polegającej na dozorze budynków użyteczności publicznej w formie monitoringu przy wykorzystaniu elektronicznych urządzeń i systemów alarmowych, oraz załączy dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie (wykonywanie).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek dotyczący posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, jeżeli wykaże, że: 1. dysponują pracownikami ochrony (w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia Dz. U. z 2005r., Nr 145, poz. 1221 ze zm.), nie karanymi, posiadającymi także ważne Poświadczenia Bezpieczeństwa wymagane przy dostępie do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 22 stycznia 1999r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005r., Nr 196 poz. 1631 ze zm.), w ilości niezbędnej do realizacji zamówienia, tj. co najmniej 13 (trzynastoma) licencjonowanymi pracownikami bezpośredniej stałej ochrony fizycznej, przy czym nie mniej niż 5 (pięcioma) w Oddziale w Pile oraz nie mniej niż po 2 (dwóch) w każdym z Inspektoratów 2. dysponują co najmniej 1 (jednym) pracownikiem ochrony (w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia Dz. U. z 2005r., Nr 145, poz. 1221 ze zm.), który będzie organizował i kierował zespołami pracowników ochrony, z licencją drugiego stopnia, nie karanym, posiadającym także ważne Poświadczenia Bezpieczeństwa wymagane przy dostępie do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 22 stycznia 1999r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005r., Nr 196 poz. 1631 ze zm.); 3. dysponują w każdym miejscu świadczenia usługi grupą interwencyjną składającą się z licencjonowanych pracowników ochrony (w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia Dz. U. z 2005r., Nr 145, poz. 1221 ze zm.), nie karanymi, posiadającymi także ważne Poświadczenia Bezpieczeństwa wymagane przy dostępie do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 22 stycznia 1999r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005r., Nr 196 poz. 1631 ze zm.); Ocena spełnienia warunków określonych w ppkt. 1 i 2 zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia w oparciu o przedłożone przez Wykonawcę: - wykaz osób które uczestniczyć będą w wykonaniu zamówienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, - wykaz osób które będą organizować i kierować zespołami pracowników ochrony - oświadczenie o posiadaniu wymaganych uprawnień przez pracowników ochrony, Warunki zostaną spełnione, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje pracownikami ochrony w liczbie wymaganej przez Zamawiającego oraz oświadczy, że osoby te posiadają wymagane uprawnienia. Ocena spełnienia warunku określonego w ppkt. 3 zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia w oparciu o przedłożone przez Wykonawcę Oświadczenie o dysponowaniu pracownikami grupy interwencyjnej. Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca oświadczy, że dysponuje w każdym z miejsc świadczenia usługi pracownikami grupy interwencyjnej.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełni warunek dotyczący posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, jeżeli wykaże, że: znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej prawidłową realizację zamówienia, tj. posiadają ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej deliktowej na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500.000 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych) i kontraktowej na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500.000 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych). Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia w oparciu o przedłożoną przez Wykonawcę kopię dokumentu zawarcia ubezpieczenia potwierdzającą wskazane wyżej warunki, wraz z załączeniem do oferty dowodu opłacenia wymaganych składek. Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie w wymaganej wysokości oraz jeżeli wykaże, że zostały opłacone wymagane składki.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

- wypełniony formularz oferty, wg załącznika nr 1 do SIWZ, - dowód wniesienia wadium; - w przypadku gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik - pełnomocnictwo określające umocowanie pełnomocnika - w przypadku oferty składanej przez wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (w szczególności członków konsorcjum) - aktualny dokument potwierdzający ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania w/w wykonawcy; - jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, zobowiązany jest dołączyć dokument potwierdzający, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Określone zostały w SIWZ

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zus.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Określone zostały w SIWZ.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.05.2010 godzina 10:00, miejsce: Oddział ZUS w Pile, ul. Drygasa 28, budynek A, pok. 318 - sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Osoby upoważnione do kontaktów: W zakresie przedmiotu zamówienia: Tomasz Zawilski - Wydział Administracyjno-Gospodarczy, budynek A, pok. 410 - nr tel. (67) - 210-58-71 Sprawy proceduralne: Artur Hoffmann - Wieloosobowe Stanowisko Zamówień Publicznych, budynek A, pok. 308, - nr tel. (67) - 210-58-85 - nr fax. (67) - 212-22-38 lub 210-58-86 Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Oddziału ZUS w Pile, ul. Drygasa 28, budynek A, sala 301, w dniu 05 maja 2010r. o godz. 10:15..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie