Świadczenie usług edukacyjnych na potrzeby Urzędu do Spraw Cudzoziemców

tak
Nazwa projektu lub programu
8/1-2015/BK-FAMI „Wsparcie materialne i edukacyjne dla cudzoziemców ubiegających się o udzielenie ochrony międzynarodowej w Polsce"

Urząd do Spraw Cudzoziemców, Krajowy numer identyfikacyjny 17315012000000, ul. Koszykowa  16, 00-564  Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 6015496, e-mail zamowienia.publiczne@udsc.gov.pl, faks 22 6270680.
Adres strony internetowej (url):

Świadczenie usług edukacyjnych na potrzeby Urzędu do Spraw Cudzoziemców

39/NAUCZANIE JĘZYKA POLSKIEGO/WR/19

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług edukacyjnych obejmujących: 1)nauczanie języka polskiego, jako obcego, dorosłych oraz 2)nauczanie języka polskiego dzieci poprzez: a.pomoc w odrabianiu lekcji i prowadzenie zajęć wyrównawczych, b.prowadzenie pilotażowych zajęć przygotowawczo-wyrównawczych dla dzieci mających rozpocząć realizację obowiązku szkolnego i kontynuujących ten obowiązek, 3)koordynację ww. usług we wszystkich ośrodkach dla cudzoziemców prowadzonych przez Urząd do Spraw Cudzoziemców, przez którą rozumie się ujednolicony system prowadzonych zajęć w zakresie metodologicznym, programowym i organizacyjnym. Świadczenie usług odbywać się będzie w ośrodkach dla cudzoziemców ubiegających się o udzielenie ochrony międzynarodowej prowadzonych przez Urząd do Spraw Cudzoziemców.

II.5) Główny Kod CPV:
80000000-4

Przedmiotem zamówienia są usługi społeczne.

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie prawne: Postępowanie przeprowadzono na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986, z późn. zm.), tj. ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, których nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Uzasadnienie faktyczne: Potrzeba zawarcia umowy na świadczenie usług edukacyjnych polegających na nauczaniu języka polskiego jako obcego dzieci i dorosłych w ośrodkach dla cudzoziemców prowadzonych przez Urząd do Spraw Cudzoziemców (UdSC), wynika z konieczności zapewnienia ciągłego świadczenia przedmiotowych usług, stanowiących ustawowe zobowiązanie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców wynikające z ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Dotychczasowa umowa na wykonywanie wyżej wymienionych usług w ośrodkach dla cudzoziemców, obowiązuje do dnia 30.09.2019 r. W celu zapewnienia ciągłości przedmiotowych usług ogłoszono postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne nr 36/USŁUGI EDUKACYJNE/US/19. Biorąc jednak pod uwagę czas niezbędny na przygotowanie i przeprowadzenie postępowania, w tym w związku z pytaniami do treści SIWZ oraz udzielaniem wyjaśnień oferentom na zasadach określonych w art. 38 ustawy Pzp, w wyniku których dokonano zmian w SIWZ, a co za tym idzie – przedłużono termin składania ofert, nie jest obecnie możliwe, że postępowanie to zostanie rozstrzygnięte przed dniem 30.09.2019 r. Zapewnienie ciągłości nauczania języka polskiego jako obcego cudzoziemców w ośrodkach dla cudzoziemców wymaga podjęcia natychmiastowych działań, które dawałyby pewność co do zachowania ciągłości w świadczeniu przedmiotowych usług. Zasadnym jest wobec tego udzielenie zamówienia z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy. Wybór takiego rozwiązania jest podyktowany zarówno okolicznościami, których nie można było wcześniej przewidzieć, jak i krótkim czasem pozostałym do końca obecnie obowiązującej umowy. Mając na uwadze powyższe, UdSC jako jednostka odpowiedzialna za zapewnienie pomocy socjalnej cudzoziemcom ubiegającym się o udzielenie ochrony międzynarodowej na terytorium RP, polegającej m.in. na zapewnieniu bezpłatnej nauki języka polskiego, w celu zapewnienia ciągłości świadczenia usług nauczania języka polskiego jako obcego cudzoziemców w ośrodkach oraz ich dotychczasowego poziomu – zarówno pod względem profesjonalnym, jak i finansowym, podjął decyzję o podpisaniu umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki na wykonywanie tych usług do czasu przeprowadzenia postępowania nr 36/USŁUGI EDUKACYJNE/US/19 prowadzonego na podstawie art. 138n ust. 1 w związku z art. 138g ustawy Pzp. Jednocześnie podkreślić należy, że zawierana w trybie z wolnej ręki umowa z Wykonawcą, pozwala na jej rozwiązanie z zachowaniem 3 dniowego okresu wypowiedzenia, w przypadku wcześniejszego rozstrzygnięcia postępowania nr 36/USŁUGI EDUKACYJNE/US/19.