Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Mrągowo odbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości niezamieszkałych, w terminie od 1.1.2015 do 31.12.2015 roku. - polska-mrągowo: usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

Zamiast: 

II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu

1. Opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), oraz z uchwałą Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego nr XVIII/333/12 z dnia 19.06.2012 roku w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2011-2016 oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Mrągowo, a także innymi przepisami prawa ustawowego i miejscowego.

2. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta Mrągowo, obejmuje:

1) odbieranie z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych kod 20 03 01:

Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki zapewnia właściciel nieruchomości. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych usytuowanych w budynkach mieszkalno –usługowych, dopuszcza się po uzgodnieniu z Zarządcą danej nieruchomości, korzystanie z pojemników na odpady zmieszane ustawionych dla nieruchomości zamieszkałych.

Częstotliwość wywozu: w zabudowie wielorodzinnej - trzy razy w tygodniu (dopuszcza się w zabudowie nieosiedlowej odbiór dwa razy w tygodniu o ile nie będzie to powodować przepełnienia pojemników),w zabudowie jednorodzinnej - co dwa tygodnie, a w okresie od 1 kwietnia do 30 września co tydzień, z nieruchomości niezamieszkałych – nie rzadziej niż co dwa tygodnie, lub na zgłoszenie Zamawiającego.

Szczegółową bazę nieruchomości niezamieszkałych wraz ze zwiększoną częstotliwością odbioru odpadów komunalnych Zamawiający dostarczy w terminie 30 dni przed rozpoczęciem usługi,

2) selektywne odbieranie odpadów komunalnych, w tym również przyjmowanie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych:

a) selektywna zbiórka odpadów komunalnych w tym również opakowania będzie się odbywać w systemie workowym i pojemnikowym.

Wprowadza się następujące rodzaje worków i pojemników:

- żółty - do gromadzenia tworzyw sztucznych, opakowań z tworzyw sztucznych w tym opakowań typu PET, opakowań wielomateriałowych i metalu, kod 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 20 01 39, 20 01 40,

- niebieski - do gromadzenia odpadów z papieru i tektury, opakowań z papieru i tektury kod 20 01 01, 15 0101;

- zielony - do gromadzenia odpadów ze szkła, opakowań ze szkła kod 20 01 02, 15 01 07;

- brązowy – do gromadzenia odpadów zielonych (w okresie od 1.5. do 30.11.);

- biały - do gromadzenia popiołu z palenisk domowych (w okresie od 1.10. do 30.4.) kod 20 01 99.

Worki oraz pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów (poza już ustawionymi – załącznik

nr 8 do SIWZ) dostarcza Wykonawca. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych położonych na wyodrębnionych nieruchomościach gruntowych, preferowanym systemem zbiórki selektywnej odpadów jest system pojemnikowy. W sytuacji gdy działalność prowadzona jest w centrum Miasta, dopuszcza się korzystanie z pojemników do selektywnej zbiórki ustawionych dla nieruchomości zamieszkałych.

Częstotliwość odbioru: w zabudowie wielorodzinnej – w zależności od potrzeb jednak nie rzadziej niż, jeden raz w tygodniu, w zabudowie jednorodzinnej co 2 tygodnie dla każdego rodzaju (koloru worka) lub pojemnika. Z nieruchomości niezamieszkałych – w zależności od potrzeb jednak nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie.

W przypadku odpadów zielonych: w zabudowie wielorodzinnej – co 2 tygodnie, w terminach uzgodnionych z Zarządcami budynków, (dodatkowo w miesiącach styczniu i lutym odbiór naturalnych choinek), w zabudowie jednorodzinnej – co dwa tygodnie.

Popiół: w zabudowie wielorodzinnej – co dwa tygodnie, w zabudowie jednorodzinnej – co dwa tygodnie,

b) meble i inne odpady wielkogabarytowe zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny kod 20 03 07, 2001 23, 20 01 35, 20 01 36 - odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego będzie odbywać się poprzez odbieranie wystawionych odpadów przez właścicieli przed swoim i nieruchomościami w ustalonych przez Zamawiającego terminach.

Częstotliwość odbioru dwa razy do roku ( jeden termin w kwietniu, drugi w październiku),

c) odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (przeterminowane lekarstwa, chemikalia, farby, zużyte baterie i akumulatory typu kod 20 01 32, 20 01 34:

- leki odbierane będą w punktach aptecznych oraz dodatkowy punkt w Urzędzie Miejskim wyposażonych w pojemniki do zbiórki przeterminowanych lekarstw - wykaz punków stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. Częstotliwość odbioru - jeden raz na kwartał;

- pozostałe odpady niebezpieczne wyselekcjonowane z odpadów komunalnych przyjmowane będą w punkcie selektywnego zbierania odpadów,

d) odpady budowlane i rozbiórkowe, wytwarzane wyłącznie w ramach prac wykonywanych we własnym zakresie, na wykonanie których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia

na budowę lub na wykonanie których nie jest wymagane zgłoszenie do administracji budowlano -architektonicznej – będą zbierane w pojemniku ustawionym i oznakowanym na żądanie właściciela nieruchomości, w ilości nie większej niż 1 tona rocznie od gospodarstwa domowego. W przypadku nadwyżki odpadów budowlanych i rozbiórkowych, właściciel nieruchomości zobowiązany jest do zawarcia odrębnej umowy (poza przedmiotem niniejszego zamówienia ) na odbiór i zagospodarowanie odpadów budowlanych i rozbiórkowych, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów,

e) wszystkie odpady selektywnie zbierane mogą być we własnym zakresie dostarczane przez właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

3) organizacji i prowadzenia na terenie miasta Mrągowo punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych(PSZOK) od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo,

4) zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych w sposób opisany w tym rozdziale

w ust. 11.

3. Charakterystyka miasta Mrągowo:

1) Powierzchnia:

Powierzchnia miasta Mrągowo wynosi 620,3127 ha.

2) Liczba mieszkańców:

Liczba mieszkańców zamieszkujących według złożonych deklaracji ok. 18 028 z czego

ok. 13 530 w zabudowie wielorodzinnej i ok. 4 498 w zabudowie jednorodzinnej.

3) Liczba nieruchomości zamieszkałych ogółem ok. 2 266, liczba gospodarstw domowych ogółem wynosi ok. 7955, w tym liczba nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej

ok. 1 669, liczba gospodarstw w zabudowie jednorodzinnej ok. 1 623, liczba nieruchomości

w zabudowie do 7 lokali – ok. 355, liczba gospodarstw w zabudowie do 7 lokali – ok. 721, liczba nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej ok. 242, liczba gospodarstw w zabudowie wielorodzinnej ok. 5 611. Liczba nieruchomości, które posiadają ogrzewanie piecowe, kominkowe itp., w wyniku którego powstaje popiół paleniskowy ok. 1 758

Szczegółowy wykaz nieruchomości zamieszkałych stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.

4) Liczba nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady wynosi ok. 1337

- szkoły, przedszkola, ok. 40

- instytucje, kościoły, banki itp. ok. 55

- szpital szt. 1

- Dom Pomocy Społecznej oraz rodzinne domy dziecka ok. 3

- duże przedsiębiorstwa ok. 29

- pozostałe podmioty prowadzące działalność gospodarczą ok. 1200

- ogrody działkowe ok. 4

- cmentarze komunalne szt. 4

- targowisko szt. 1

Szczegółową bazę nieruchomości niezamieszkałych wraz ze zwiększoną częstotliwością odbioru odpadów komunalnych Zamawiający dostarczy w terminie 30 dni przed rozpoczęciem usługi.

5) Przewidywana ilość wytworzonych odpadów komunalnych, którą trzeba będzie odebrać

i zagospodarować – ok. 6 842 Mg/rok, w tym w oparciu o sprawozdanie z 2013 roku:

- 15 01 01 – Opakowania z papieru i tektury ok. 126 Mg

- 15 01 02 – Opakowania z tworzyw sztucznych ok. 72 Mg

- 15 01 07 – Opakowania ze szkła ok. 138 Mg

- 15 01 04 – Opakowania z metali ok. 0,3 Mg

- 20 01 01 – Papier i tektura ok. 61 Mg

- 20 01 39 – Tworzywa sztuczne ok. 0,2 Mg

- 20 01 02 – Szkło ok. 1 Mg

6) Ilość odpadów z poszczególnych frakcji należy przyjąć na podstawie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko Mazurskiego.

4. Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy:

4.1. wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami Ustawy o odpadach ( Dz. U. z2013r. poz. 21 z późn. zm. ), Prawa ochrony środowiska (Dz.U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm. ) oraz zgodny z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 122);

4.2. prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, w tym zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2013r. poz. 1399 z późn. zm. ) tj. sporządzanie kwartalnych sprawozdań;

4.3 dodatkowo Wykonawca przedkłada Zamawiającemu:

1) w terminie składania pierwszego sprawozdania (za miesiąc I, II, III, 2015 r.) – wykaz wszystkich posesji od których zostały odebrane odpady komunalne, wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników;

2) do każdego kwartalnego sprawozdania wykaz wszystkich nieruchomości, które nie zostały ujęte w załączniku nr 6 do SIWZ lub zostały ujęte w przedmiotowym wykazie

ale oznaczone jako nieruchomości zamieszkałe, na których nikt nie przebywa, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości

i pojemności pojemników oraz wykaz posesji, z których zaprzestano odbierać odpady komunalne;

3) do każdego kwartalnego sprawozdania wykaz wszystkich nieruchomości, które nie zostały ujęte w wykazie nieruchomości niezamieszkałych lub zostały ujęte w przedmiotowym wykazie ale oznaczone jako nieruchomości niezamieszkałe, na których nie powstają odpady komunalne, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników oraz wykaz posesji,

z których zaprzestano odbierać odpady komunalne;

4) w terminie składania trzeciego sprawozdania (za miesiąc VII, VIII, IX 2015 r.) wykaz nieruchomości, na których znajdują się kompostowniki, wraz ze wskazaniem ich pojemności;

5) do każdego kwartalnego sprawozdania informację z PSZOK zawierającą: wykaz posesji, z których mieszkańcy dostarczyli odpady zebrane selektywnie, ich rodzaj i ilość oraz sposób zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały one przekazane;

6) jeden raz na kwartał informację zawierającą wykaz nieruchomości, które nie prowadzą selektywnej zbiórki odpadów, a które gromadzą w sposób selektywny w workach zakupionych we własnym zakresie u Wykonawcy, odpady zielone oraz popiół;

7) w uzasadnionych przypadkach, na żądanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawi kopie dokumentów potwierdzających sposób zagospodarowania odpadów w tym recykling lub odzysk.

5. W zakresie organizacji i prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo, zwanego dalej PSZOK:

1) posiadanie prawa dysponowania nieruchomością, na terenie której zlokalizowany jest PSZOK;

2) zapewnienie spełniania przez nieruchomość wymagań m.in. obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisów bhp i ppoż.;

3) zapewnienie takiej lokalizacji PSZOK, która umożliwia dojazd dla mieszkańców, z możliwością zaparkowania samochodu przy bądź na terenie PSZOK;

4) zapewnienie lokalizacji PSZOK na terenie utwardzonym, ogrodzonym, oświetlonym oraz dozorowanym w granicach administracyjnych miasta Mrągowo;

5) wyposażenie terenu, na którym zlokalizowany jest PSZOK, w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu ww. punktu, zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami m.in. ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz.145);

6) zapewnienie na terenie PSZOK pomieszczenia socjalnego dla pracowników, odpowiadającego liczbie zatrudnionych osób;

7) do PSZOK-u mogą być przyjmowane odpady zbierane selektywnie pochodzące wyłącznie od mieszkańców nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości niezamieszkałych, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych, znajdujących się na terenie miasta Mrągowo, następujących frakcji:

a) papieru i tektury, opakowań z papieru i tektury,

b) szkła, opakowań ze szkła,

c) tworzyw sztucznych, opakowań z tworzyw sztucznych w tym opakowań typu PET, opakowań wielomateriałowych i metalu,

d) odpady zielone,

e) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

f) meble, odpady wielkogabarytowe,

g) odpady budowlane i rozbiórkowe,

h) odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (przeterminowane lekarstwa, chemikalia, farby, zużyte baterie i akumulatory),

i ) popiół z palenisk domowych,

8) zapewnienie minimalnego wyposażenia punktu w:

a) kontenery/pojemniki lub wydzielone segmenty do oddzielnego gromadzenia ww. wyselekcjonowanych frakcji odpadów;

b) wagę towarową z ważnym świadectwem zgodności Głównego Urzędu Miar,

9) zapewnienie następującego czasu działania punktu, t.j.:

a) PSZOK powinien funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy;

b) PSZOK powinien być czynny w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 16:00 oraz w sobotę w godzinach od 8:00 do 13:00;

10) prowadzenie ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów:

Wykonawca ma obowiązek przyjąć wymienione w punkcie 7 odpady dostarczone przez właściciela nieruchomości, po okazaniu dowodu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Dokonując odbioru poszczególnych frakcji wyselekcjonowanych odpadów, Wykonawca ma obowiązek zważyć lub w inny sposób określić ilość przyjętych odpadów i odnotować ją w ewidencji wraz ze wskazaniem posesji/właściciela nieruchomości. Wykonawca ma obowiązek wydać właścicielowi nieruchomości dokument potwierdzający przyjęcie jego odpadów do PSZOK;

11) utrzymanie czystości i porządku na terenie PSZOK. Selektywnie zebrane odpady komunalne winny być na bieżąco, po zapełnieniu kontenerów/pojemników, przekazywane do instalacji odzysku.

6. W zakresie wymagań dotyczących pojemników na odpady komunalne zmieszane:

1) umożliwienie właścicielom nieruchomości wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych;

2) zawarcia odrębnej umowy (poza przedmiotem niniejszego zamówienia) z właścicielami nieruchomości, jeżeli zgłoszą oni potrzebę wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów.

7. W zakresie wymagań dotyczących pojemników/worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości:

1) zaopatrywania właścicieli nieruchomości w pojemniki i worki na odpady zbierane selektywnie, tj. papier(makulatura i tektura), szkło, tworzywa sztuczne w tym opakowania PET, opakowania wielomateriałowe i metale, odpady zielone, popiół z palenisk domowych, na zasadach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku dla miasta Mrągowo;

2) umożliwić zakup we własnym zakresie worków do selektywnej zbiórki odpadów zielonych oraz popiołu, właścicielom nieruchomości, którzy nie zadeklarowali selektywnej zbiórki odpadów, a następnie odebrać te odpady zebrane w sposób selektywny, zgodnie z harmonogramem odbioru selektywnie gromadzonych odpadów;

3) worki powinny być wykonane:

a) materiał – folia polietylenowa LDPE, półprzezroczysta, o grubości zapewniającej wytrzymałość worków dla odpowiedniej frakcji odpadów,

b) wielkość worków - 60l, 120 l,

4) wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia dwa razy w miesiącu w dniu odbierania

odpadów, właścicieli nieruchomości, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, w żółte, zielone i niebieskie worki, a w okresie

od 01 maja do 30 listopada dodatkowo brązowe worki oraz w okresie

od 01 października do 30 kwietnia worki białe, w ilości odpowiadającej wystawionym workom w danym miesiącu, przy czym przed 1 stycznia 2015 r. Wykonawca dostarcza jednorazowo dwa komplety worków (po 2 z każdego koloru);

5) worki i pojemniki na odpady komunalne zbierane selektywnie przekazywane przez

Wykonawcę właścicielom nieruchomości, winny być oznakowane w logo firmy oraz zawierać informację o sposobie korzystania z nich;

6) powiadomienie Zamawiającego w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek przyjąć je jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Zamawiającego;

7) tereny osiedli mieszkaniowych (bądź inne tereny skupiające kilka budynków wielorodzinnych) oraz nieruchomości niezamieszkałe położone na wyodrębnionych nieruchomościach gruntowych, Wykonawca wyposaży w pojemniki do selektywnej zbiórki o pojemności 1,5m3 miejsca wskazane przez właściciela nieruchomości.

W przypadku zakupu przez Miasto dodatkowych pojemników do selektywnej zbiórki,

w trakcie trwania umowy, Wykonawca zobowiązany jest do ich magazynowania,

a następnie rozmieszczenia tych pojemników w miejsca wskazane przez Zamawiającego oraz do ich opróżniania.

8) utrzymywać odpowiedni stan sanitarny i techniczny pojemników do selektywnej zbiórki odpadów poprzez stałą naprawę ich szczelności oraz dezynfekcję co najmniej 2 razy w roku.

8. W zakresie częstotliwości i sposobu odbioru odpadów komunalnych:

Wykonawca będzie odbierał poszczególne frakcje odpadów komunalnych z częstotliwością i w sposób zgodny z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Mrągowo oraz Uchwałą w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę zagospodarowanie odpadami komunalnymi:

Dokładny opis częstotliwości i sposobu odbioru odpadów komunalnych znajduje się w SIWZOPZ.271.10.2014.

8.1. W zakresie dotyczącym harmonogramu wywozu odpadów komunalnych:

1) dokonywanie odbioru odpadów komunalnych sprzed posesji nieruchomości zamieszkałych zgodnie ze szczegółowym harmonogramem stanowiącym załącznik

nr 9 do SIWZ;

2) przedstawienie przez Wykonawcę do zatwierdzenia Zamawiającemu projektu szczegółowego harmonogramu odbioru odpadów z nieruchomości niezamieszkałych, uwzględniającego harmonogram odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych. Projekt harmonogramu Wykonawca powinien przedstawić Zamawiającemu nie później niż 7 dni od podpisania umowy. Każdą zmianę związaną z liczbą odbioru odpadów

z nieruchomości niezamieszkałych, Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w ciągu

7 dni, od dnia otrzymania informacji od Zamawiającego;

3) wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne. We wszystkich przypadkach zmiana harmonogramu nastąpi po, co najmniej ustnym, uzgodnieniu między stronami. Zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy;

4) informowanie mieszkańców (m.in. poprzez zamieszczanie na stronach internetowych itd.)

o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianach terminów wywozów wynikających np. z przypadających dni ustawowo wolnych od pracy;

5) nieodebranie przez Wykonawcę z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, skutkuje obowiązkiem dokonania takiego odbioru najpóźniej w przeciągu 48 godzin

od otrzymania zawiadomienia faksem, e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego.

9. W zakresie ilości odbieranych odpadów komunalnych:

1) odpady komunalne zmieszane oraz pochodzące z selektywnej zbiórki będą odbierane

w każdej ilości zebranej do pojemnika przez właściciela nieruchomości znajdującej

się na terenie miasta Mrągowo, wypełniającego obowiązki związane z wnoszeniem opłaty za odbiór odpadów;

2) w przypadku gdy incydentalnie odpady zmieszane nie pomieszczą się w pojemniku

i zostaną dodatkowo wystawione w zamkniętych workach, wykonawca ma obowiązek zabrania również tych odpadów, bez względu na ich rodzaj. W przypadku systematycznego przepełniania pojemników Wykonawca o tym fakcie powiadamia Zamawiającego, w celu sprawdzenia czy ilość pojemników na tej posesji nie jest zbyt mała;

3) w przypadku gdy odpady zbierane w sposób selektywny nie pomieszczą się w pojemniku i zostaną dodatkowo wystawione obok pojemnika, wykonawca ma obowiązek zabrania również odpadów leżących przy pojemniku;

4) należy przewidzieć zwiększoną częstotliwość odbioru odpadów i związanej z tym wzmożonej produkcji odpadów w okresach świąt kościelnych (Boże Narodzenie, Wielkanoc, Wszystkich Świętych) i państwowych jak również długich weekendów.

10. W zakresie transportu odpadów komunalnych:

1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości;

2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych;

3) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy. W przypadku, gdy dzień odbioru przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów

są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym;

4) odbieranie, w wyjątkowych sytuacjach, na zgłoszenie Zamawiającego, odpadów poza

ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na

nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców.

5) W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń Wykonawca zobowiązany będzie do:

- utrzymywania we właściwym stanie technicznym i sanitarnym urządzeń znajdujących się na terenie bazy magazynowo – transportowej przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych,

- zapewnienia zabezpieczenia pojazdów i urządzeń przed niekontrolowanym wydostaniem

się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu,

- poddawania myciu i dezynfekcji pojazdów i urządzeń z częstotliwością gwarantującą zapewnienie ich właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,

- na koniec każdego dnia roboczego do opróżnienia pojazdów z odpadów i parkowania tych pojazdów na terenie bazy magazynowo – transportowej.

11. W zakresie zagospodarowania odpadów:

1) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do zastępczych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wskazanych dla Regionu Centralnego w Planie Gospodarki Odpadami Komunalnymi dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego. W przypadku uruchomienia Stacji Przeładunkowej w miejscowości Polska Wieś, gm. Mrągowo, wchodzącej w skład Regionalnej Instalacji Zagospodarowania Odpadów, Wykonawca, zobowiązany będzie do przekazywania odebranych odpadów z nieruchomości położonych na terenie miasta Mrągowo do Stacji Przeładunkowej w miejscowości Polska Wieś gm. Mrągowo. Uruchomienie planowane jest do 31.07.2015 roku;

2) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości, selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

12. Inne obowiązki Wykonawcy:

1) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, nie powodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców miasta Mrągowo do niezbędnego minimum;

2) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących bezawaryjne, terminowe

i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie;

3) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu;

4) garażowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia wyłącznie na terenie posiadanej bazy magazynowo-transportowej;

5) zapewnienie aby pojazdy do realizacji przedmiotu zamówienia były trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;

6) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy;

7) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy;

8) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie zobowiązującymi przepisami i normami;

9) okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa;

10) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy;

11) wykazanie, w terminie 30 dni od podpisania umowy, gotowości funkcjonowania PSZOK, w tym wymaganych decyzji;

12) umieszczenie oraz w razie zniszczenia bieżące uzupełnianie naklejek na pojemnikach do selektywnej zbiórki odpadów z informacją jakie odpady należy wrzucać do danego koloru pojemnika, a czego nie należy wrzucać.

II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres:

1. Opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), oraz z uchwałą Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego nr XVIII/333/12 z dnia 19.06.2012 roku w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2011-2016 oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Mrągowo, a także innymi przepisami prawa ustawowego i miejscowego.

2. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta Mrągowo, obejmuje:

1) odbieranie z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych kod 20 03 01:

Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki zapewnia właściciel nieruchomości. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych usytuowanych w budynkach mieszkalno –usługowych, dopuszcza się po uzgodnieniu z Zarządcą danej nieruchomości, korzystanie z pojemników na odpady zmieszane ustawionych dla nieruchomości zamieszkałych.

Częstotliwość wywozu: w zabudowie wielorodzinnej - trzy razy w tygodniu (dopuszcza się w zabudowie nieosiedlowej odbiór dwa razy w tygodniu o ile nie będzie to powodować przepełnienia pojemników),w zabudowie jednorodzinnej - co dwa tygodnie, a w okresie od 1 kwietnia do 30 września co tydzień, z nieruchomości niezamieszkałych – nie rzadziej niż co dwa tygodnie, lub na zgłoszenie Zamawiającego.

Szczegółową bazę nieruchomości niezamieszkałych wraz ze zwiększoną częstotliwością odbioru odpadów komunalnych Zamawiający dostarczy w terminie 30 dni przed rozpoczęciem usługi,

2) selektywne odbieranie odpadów komunalnych, w tym również przyjmowanie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych:

a) selektywna zbiórka odpadów komunalnych w tym również opakowania będzie się odbywać w systemie workowym i pojemnikowym.

Wprowadza się następujące rodzaje worków i pojemników:

- żółty - do gromadzenia tworzyw sztucznych, opakowań z tworzyw sztucznych w tym opakowań typu PET, opakowań wielomateriałowych i metalu, kod 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 20 01 39, 20 01 40,

- niebieski - do gromadzenia odpadów z papieru i tektury, opakowań z papieru i tektury kod 20 01 01, 15 0101;

- zielony - do gromadzenia odpadów ze szkła, opakowań ze szkła kod 20 01 02, 15 01 07;

- brązowy – do gromadzenia odpadów zielonych (w okresie od 1.5. do 30.11.);

- biały - do gromadzenia popiołu z palenisk domowych (w okresie od 1.10. do 30.4.) kod 20 01 99.

Worki oraz pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów (poza już ustawionymi – załącznik

nr 8 do SIWZ) dostarcza Wykonawca. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych położonych na wyodrębnionych nieruchomościach gruntowych, preferowanym systemem zbiórki selektywnej odpadów jest system pojemnikowy. W sytuacji gdy działalność prowadzona jest w centrum Miasta, dopuszcza się korzystanie z pojemników do selektywnej zbiórki ustawionych dla nieruchomości zamieszkałych.

Częstotliwość odbioru: w zabudowie wielorodzinnej – w zależności od potrzeb jednak nie rzadziej niż, jeden raz w tygodniu, w zabudowie jednorodzinnej co 2 tygodnie dla każdego rodzaju (koloru worka) lub pojemnika. Z nieruchomości niezamieszkałych – w zależności od potrzeb jednak nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie.

W przypadku odpadów zielonych: w zabudowie wielorodzinnej – co 2 tygodnie, w terminach uzgodnionych z Zarządcami budynków, (dodatkowo w miesiącach styczniu i lutym odbiór naturalnych choinek), w zabudowie jednorodzinnej – co dwa tygodnie.

Popiół: w zabudowie wielorodzinnej – co dwa tygodnie, w zabudowie jednorodzinnej – co dwa tygodnie,

b) meble i inne odpady wielkogabarytowe zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny kod 20 03 07, 2001 23, 20 01 35, 20 01 36 - odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego będzie odbywać się poprzez odbieranie wystawionych odpadów przez właścicieli przed swoim i nieruchomościami w ustalonych przez Zamawiającego terminach.

Częstotliwość odbioru dwa razy do roku ( jeden termin w kwietniu, drugi w październiku),

c) odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (przeterminowane lekarstwa, chemikalia, farby, zużyte baterie i akumulatory typu kod 20 01 32, 20 01 34:

- leki odbierane będą w punktach aptecznych oraz dodatkowy punkt w Urzędzie Miejskim wyposażonych w pojemniki do zbiórki przeterminowanych lekarstw - wykaz punków stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. Częstotliwość odbioru - jeden raz na kwartał;

- pozostałe odpady niebezpieczne wyselekcjonowane z odpadów komunalnych przyjmowane będą w punkcie selektywnego zbierania odpadów,

d) odpady budowlane i rozbiórkowe, wytwarzane wyłącznie w ramach prac wykonywanych we własnym zakresie, na wykonanie których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia

na budowę lub na wykonanie których nie jest wymagane zgłoszenie do administracji budowlano -architektonicznej – będą zbierane w pojemniku ustawionym i oznakowanym na żądanie właściciela nieruchomości, w ilości nie większej niż 1 tona rocznie od gospodarstwa domowego. W przypadku nadwyżki odpadów budowlanych i rozbiórkowych, właściciel nieruchomości zobowiązany jest do zawarcia odrębnej umowy (poza przedmiotem niniejszego zamówienia ) na odbiór i zagospodarowanie odpadów budowlanych i rozbiórkowych, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów,

e) wszystkie odpady selektywnie zbierane mogą być we własnym zakresie dostarczane przez właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

3) organizacji i prowadzenia na terenie miasta Mrągowo punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych(PSZOK) od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo,

4) zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych w sposób opisany w tym rozdziale

w ust. 11.

3. Charakterystyka miasta Mrągowo:

1) Powierzchnia:

Powierzchnia miasta Mrągowo wynosi 620,3127 ha.

2) Liczba mieszkańców:

Liczba mieszkańców zamieszkujących według złożonych deklaracji ok. 18 028 z czego

ok. 13 530 w zabudowie wielorodzinnej i ok. 4 498 w zabudowie jednorodzinnej.

3) Liczba nieruchomości zamieszkałych ogółem ok. 2 266, liczba gospodarstw domowych ogółem wynosi ok. 7955, w tym liczba nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej

ok. 1 669, liczba gospodarstw w zabudowie jednorodzinnej ok. 1 623, liczba nieruchomości

w zabudowie do 7 lokali – ok. 355, liczba gospodarstw w zabudowie do 7 lokali – ok. 721, liczba nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej ok. 242, liczba gospodarstw w zabudowie wielorodzinnej ok. 5 611. Liczba nieruchomości, które posiadają ogrzewanie piecowe, kominkowe itp., w wyniku którego powstaje popiół paleniskowy ok. 1 758

Szczegółowy wykaz nieruchomości zamieszkałych stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.

4) Liczba nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady wynosi ok. 1337

- szkoły, przedszkola, ok. 40

- instytucje, kościoły, banki itp. ok. 55

- szpital szt. 1

- Dom Pomocy Społecznej oraz rodzinne domy dziecka ok. 3

- duże przedsiębiorstwa ok. 29

- pozostałe podmioty prowadzące działalność gospodarczą ok. 1200

- ogrody działkowe ok. 4

- cmentarze komunalne szt. 4

- targowisko szt. 1

Szczegółową bazę nieruchomości niezamieszkałych wraz ze zwiększoną częstotliwością odbioru odpadów komunalnych Zamawiający dostarczy w terminie 30 dni przed rozpoczęciem usługi.

5) Przewidywana ilość wytworzonych odpadów komunalnych, którą trzeba będzie odebrać

i zagospodarować – ok. 6 842 Mg/rok, w tym w oparciu o sprawozdanie z 2013 roku:

- 15 01 01 – Opakowania z papieru i tektury ok. 126 Mg

- 15 01 02 – Opakowania z tworzyw sztucznych ok. 72 Mg

- 15 01 07 – Opakowania ze szkła ok. 138 Mg

- 15 01 04 – Opakowania z metali ok. 0,3 Mg

- 20 01 01 – Papier i tektura ok. 61 Mg

- 20 01 39 – Tworzywa sztuczne ok. 0,2 Mg

- 20 01 02 – Szkło ok. 1 Mg

6) Ilość odpadów z poszczególnych frakcji należy przyjąć na podstawie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko Mazurskiego.

4. Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy:

4.1. wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami Ustawy o odpadach ( Dz. U. z2013r. poz. 21 z późn. zm. ), Prawa ochrony środowiska (Dz.U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm. ) oraz zgodny z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 122);

4.2. prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, w tym zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2013r. poz. 1399 z późn. zm. ) tj. sporządzanie kwartalnych sprawozdań;

4.3 dodatkowo Wykonawca przedkłada Zamawiającemu:

1) w terminie składania pierwszego sprawozdania (za miesiąc I, II, III, 2015 r.) – wykaz wszystkich posesji od których zostały odebrane odpady komunalne, wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników;

2) do każdego kwartalnego sprawozdania wykaz wszystkich nieruchomości, które nie zostały ujęte w załączniku nr 6 do SIWZ lub zostały ujęte w przedmiotowym wykazie

ale oznaczone jako nieruchomości zamieszkałe, na których nikt nie przebywa, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości

i pojemności pojemników oraz wykaz posesji, z których zaprzestano odbierać odpady komunalne;

3) do każdego kwartalnego sprawozdania wykaz wszystkich nieruchomości, które nie zostały ujęte w wykazie nieruchomości niezamieszkałych lub zostały ujęte w przedmiotowym wykazie ale oznaczone jako nieruchomości niezamieszkałe, na których nie powstają odpady komunalne, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników oraz wykaz posesji,

z których zaprzestano odbierać odpady komunalne;

4) w terminie składania trzeciego sprawozdania (za miesiąc VII, VIII, IX 2015 r.) wykaz nieruchomości, na których znajdują się kompostowniki, wraz ze wskazaniem ich pojemności;

5) do każdego kwartalnego sprawozdania informację z PSZOK zawierającą: wykaz posesji, z których mieszkańcy dostarczyli odpady zebrane selektywnie, ich rodzaj i ilość oraz sposób zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały one przekazane;

6) jeden raz na kwartał informację zawierającą wykaz nieruchomości, które nie prowadzą selektywnej zbiórki odpadów, a które gromadzą w sposób selektywny w workach zakupionych we własnym zakresie u Wykonawcy, odpady zielone oraz popiół;

7) w uzasadnionych przypadkach, na żądanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawi kopie dokumentów potwierdzających sposób zagospodarowania odpadów w tym recykling lub odzysk.

5. W zakresie organizacji i prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo, zwanego dalej PSZOK:

1) posiadanie prawa dysponowania nieruchomością, na terenie której zlokalizowany jest PSZOK;

2) zapewnienie spełniania przez nieruchomość wymagań m.in. obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisów bhp i ppoż.;

3) zapewnienie takiej lokalizacji PSZOK, która umożliwia dojazd dla mieszkańców, z możliwością zaparkowania samochodu przy bądź na terenie PSZOK;

4) zapewnienie lokalizacji PSZOK na terenie utwardzonym, ogrodzonym, oświetlonym oraz dozorowanym w granicach administracyjnych miasta Mrągowo;

5) wyposażenie terenu, na którym zlokalizowany jest PSZOK, w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu ww. punktu, zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami m.in. ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz.145);

6) zapewnienie na terenie PSZOK pomieszczenia socjalnego dla pracowników, odpowiadającego liczbie zatrudnionych osób;

7) do PSZOK-u mogą być przyjmowane odpady zbierane selektywnie pochodzące wyłącznie od mieszkańców nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości niezamieszkałych, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych, znajdujących się na terenie miasta Mrągowo, następujących frakcji:

a) papieru i tektury, opakowań z papieru i tektury,

b) szkła, opakowań ze szkła,

c) tworzyw sztucznych, opakowań z tworzyw sztucznych w tym opakowań typu PET, opakowań wielomateriałowych i metalu,

d) odpady zielone,

e) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

f) meble, odpady wielkogabarytowe,

g) odpady budowlane i rozbiórkowe,

h) odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (przeterminowane lekarstwa, chemikalia, farby, zużyte baterie i akumulatory),

i ) popiół z palenisk domowych,

8) zapewnienie minimalnego wyposażenia punktu w:

a) kontenery/pojemniki lub wydzielone segmenty do oddzielnego gromadzenia ww. wyselekcjonowanych frakcji odpadów;

b) wagę towarową z ważnym świadectwem zgodności Głównego Urzędu Miar,

9) zapewnienie następującego czasu działania punktu, t.j.:

a) PSZOK powinien funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy;

b) PSZOK powinien być czynny w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 16:00 oraz w sobotę w godzinach od 8:00 do 13:00;

10) prowadzenie ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów:

Wykonawca ma obowiązek przyjąć wymienione w punkcie 7 odpady dostarczone przez właściciela nieruchomości, po okazaniu dowodu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Dokonując odbioru poszczególnych frakcji wyselekcjonowanych odpadów, Wykonawca ma obowiązek zważyć lub w inny sposób określić ilość przyjętych odpadów i odnotować ją w ewidencji wraz ze wskazaniem posesji/właściciela nieruchomości. Wykonawca ma obowiązek wydać właścicielowi nieruchomości dokument potwierdzający przyjęcie jego odpadów do PSZOK;

11) utrzymanie czystości i porządku na terenie PSZOK. Selektywnie zebrane odpady komunalne winny być na bieżąco, po zapełnieniu kontenerów/pojemników, przekazywane do instalacji odzysku.

6. W zakresie wymagań dotyczących pojemników na odpady komunalne zmieszane:

1) umożliwienie właścicielom nieruchomości wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych;

2) zawarcia odrębnej umowy (poza przedmiotem niniejszego zamówienia) z właścicielami nieruchomości, jeżeli zgłoszą oni potrzebę wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów.

7. W zakresie wymagań dotyczących pojemników/worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości:

1) zaopatrywania właścicieli nieruchomości w pojemniki i worki na odpady zbierane selektywnie, tj. papier(makulatura i tektura), szkło, tworzywa sztuczne w tym opakowania PET, opakowania wielomateriałowe i metale, odpady zielone, popiół z palenisk domowych, na zasadach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku dla miasta Mrągowo;

2) umożliwić zakup we własnym zakresie worków do selektywnej zbiórki odpadów zielonych oraz popiołu, właścicielom nieruchomości, którzy nie zadeklarowali selektywnej zbiórki odpadów, a następnie odebrać te odpady zebrane w sposób selektywny, zgodnie z harmonogramem odbioru selektywnie gromadzonych odpadów;

3) worki powinny być wykonane:

a) materiał – folia polietylenowa LDPE, półprzezroczysta, o grubości zapewniającej wytrzymałość worków dla odpowiedniej frakcji odpadów,

b) wielkość worków - 60l, 120 l,

4) wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia dwa razy w miesiącu w dniu odbierania

odpadów, właścicieli nieruchomości, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, w żółte, zielone i niebieskie worki, a w okresie

od 01 maja do 30 listopada dodatkowo brązowe worki oraz w okresie

od 01 października do 30 kwietnia worki białe, w ilości odpowiadającej wystawionym workom w danym miesiącu, przy czym przed 1 stycznia 2015 r. Wykonawca dostarcza jednorazowo dwa komplety worków (po 2 z każdego koloru);

5) worki i pojemniki na odpady komunalne zbierane selektywnie przekazywane przez

Wykonawcę właścicielom nieruchomości, winny być oznakowane w logo firmy oraz zawierać informację o sposobie korzystania z nich;

6) powiadomienie Zamawiającego w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek przyjąć je jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Zamawiającego;

7) tereny osiedli mieszkaniowych (bądź inne tereny skupiające kilka budynków wielorodzinnych) oraz nieruchomości niezamieszkałe położone na wyodrębnionych nieruchomościach gruntowych, Wykonawca wyposaży w pojemniki do selektywnej zbiórki o pojemności 1,5m3 miejsca wskazane przez właściciela nieruchomości.

W przypadku zakupu przez Miasto dodatkowych pojemników do selektywnej zbiórki,

w trakcie trwania umowy, Wykonawca zobowiązany jest do ich magazynowania,

a następnie rozmieszczenia tych pojemników w miejsca wskazane przez Zamawiającego oraz do ich opróżniania.

8) utrzymywać odpowiedni stan sanitarny i techniczny pojemników do selektywnej zbiórki odpadów poprzez stałą naprawę ich szczelności oraz dezynfekcję co najmniej 2 razy w roku.

8. W zakresie częstotliwości i sposobu odbioru odpadów komunalnych:

Wykonawca będzie odbierał poszczególne frakcje odpadów komunalnych z częstotliwością i w sposób zgodny z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Mrągowo oraz Uchwałą w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę zagospodarowanie odpadami komunalnymi:

Dokładny opis częstotliwości i sposobu odbioru odpadów komunalnych znajduje się w SIWZOPZ.271.10.2014.

8.1. W zakresie dotyczącym harmonogramu wywozu odpadów komunalnych:

1) dokonywanie odbioru odpadów komunalnych sprzed posesji nieruchomości zamieszkałych zgodnie ze szczegółowym harmonogramem stanowiącym załącznik

nr 9 do SIWZ;

2) przedstawienie przez Wykonawcę do zatwierdzenia Zamawiającemu projektu szczegółowego harmonogramu odbioru odpadów z nieruchomości niezamieszkałych, uwzględniającego harmonogram odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych. Projekt harmonogramu Wykonawca powinien przedstawić Zamawiającemu nie później niż 7 dni od podpisania umowy. Każdą zmianę związaną z liczbą odbioru odpadów

z nieruchomości niezamieszkałych, Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w ciągu

7 dni, od dnia otrzymania informacji od Zamawiającego;

3) wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne. We wszystkich przypadkach zmiana harmonogramu nastąpi po, co najmniej ustnym, uzgodnieniu między stronami. Zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy;

4) informowanie mieszkańców (m.in. poprzez zamieszczanie na stronach internetowych itd.)

o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianach terminów wywozów wynikających np. z przypadających dni ustawowo wolnych od pracy;

5) nieodebranie przez Wykonawcę z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, skutkuje obowiązkiem dokonania takiego odbioru najpóźniej w przeciągu 48 godzin

od otrzymania zawiadomienia faksem, e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego.

9. W zakresie ilości odbieranych odpadów komunalnych:

1) odpady komunalne zmieszane oraz pochodzące z selektywnej zbiórki będą odbierane

w każdej ilości zebranej do pojemnika przez właściciela nieruchomości znajdującej

się na terenie miasta Mrągowo, wypełniającego obowiązki związane z wnoszeniem opłaty za odbiór odpadów;

2) w przypadku gdy incydentalnie odpady zmieszane nie pomieszczą się w pojemniku

i zostaną dodatkowo wystawione w zamkniętych workach, wykonawca ma obowiązek zabrania również tych odpadów, bez względu na ich rodzaj. W przypadku systematycznego przepełniania pojemników Wykonawca o tym fakcie powiadamia Zamawiającego, w celu sprawdzenia czy ilość pojemników na tej posesji nie jest zbyt mała;

3) w przypadku gdy odpady zbierane w sposób selektywny nie pomieszczą się w pojemniku i zostaną dodatkowo wystawione obok pojemnika, wykonawca ma obowiązek zabrania również odpadów leżących przy pojemniku;

4) należy przewidzieć zwiększoną częstotliwość odbioru odpadów i związanej z tym wzmożonej produkcji odpadów w okresach świąt kościelnych (Boże Narodzenie, Wielkanoc, Wszystkich Świętych) i państwowych jak również długich weekendów.

10. W zakresie transportu odpadów komunalnych:

1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości;

2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych;

3) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy. W przypadku, gdy dzień odbioru przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów

są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym;

4) odbieranie, w wyjątkowych sytuacjach, na zgłoszenie Zamawiającego, odpadów poza

ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na

nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców.

5) W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń Wykonawca zobowiązany będzie do:

- utrzymywania we właściwym stanie technicznym i sanitarnym urządzeń znajdujących się na terenie bazy magazynowo – transportowej przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych,

- zapewnienia zabezpieczenia pojazdów i urządzeń przed niekontrolowanym wydostaniem

się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu,

- poddawania myciu i dezynfekcji pojazdów i urządzeń z częstotliwością gwarantującą zapewnienie ich właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,

- na koniec każdego dnia roboczego do opróżnienia pojazdów z odpadów i parkowania tych pojazdów na terenie bazy magazynowo – transportowej.

11. W zakresie zagospodarowania odpadów:

1) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do zastępczych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wskazanych dla Regionu Centralnego w Planie Gospodarki Odpadami Komunalnymi dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego. W przypadku uruchomienia Stacji Przeładunkowej w miejscowości Polska Wieś, gm. Mrągowo, wchodzącej w skład Regionalnej Instalacji Zagospodarowania Odpadów, Wykonawca, zobowiązany będzie do przekazywania odebranych odpadów z nieruchomości położonych na terenie miasta Mrągowo do Stacji Przeładunkowej w miejscowości Polska Wieś gm. Mrągowo. Uruchomienie planowane jest do 31.07.2015 roku;

2) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości, selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

12. Inne obowiązki Wykonawcy:

1) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, nie powodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców miasta Mrągowo do niezbędnego minimum;

2) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących bezawaryjne, terminowe

i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie;

3) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu;

4) garażowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia wyłącznie na terenie posiadanej bazy magazynowo-transportowej;

5) zapewnienie aby pojazdy do realizacji przedmiotu zamówienia były trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;

6) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy;

7) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy;

8) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie zobowiązującymi przepisami i normami;

9) okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa;

10) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy;

11) wykazanie, w terminie 30 dni od podpisania umowy, gotowości funkcjonowania PSZOK, w tym wymaganych decyzji;

12) umieszczenie oraz w razie zniszczenia bieżące uzupełnianie naklejek na pojemnikach do selektywnej zbiórki odpadów z informacją jakie odpady należy wrzucać do danego koloru pojemnika, a czego nie należy wrzucać.

IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

26.8.2014 (10:30)

IV.3.8) Warunki otwarcia ofert

26.8.2014 (11:00)

Powinno być: 

II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu

1. Opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), oraz z uchwałą Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego nr XVIII/333/12 z dnia 19.06.2012 roku w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2011-2016 oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Mrągowo, a także innymi przepisami prawa ustawowego i miejscowego.

2. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta Mrągowo, obejmuje:

1) odbieranie z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych kod 20 03 01:

Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki zapewnia właściciel nieruchomości. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych usytuowanych w budynkach mieszkalno –usługowych, dopuszcza się po uzgodnieniu z Zarządcą danej nieruchomości, korzystanie z pojemników na odpady zmieszane ustawionych dla nieruchomości zamieszkałych.

Częstotliwość wywozu: w zabudowie wielorodzinnej - trzy razy w tygodniu (dopuszcza się w zabudowie nieosiedlowej odbiór dwa razy w tygodniu o ile nie będzie to powodować przepełnienia pojemników),w zabudowie jednorodzinnej - co dwa tygodnie, a w okresie od 1 kwietnia do 30 września co tydzień, z nieruchomości niezamieszkałych – nie rzadziej niż co dwa tygodnie, lub na zgłoszenie Zamawiającego.

Szczegółową bazę nieruchomości niezamieszkałych wraz ze zwiększoną częstotliwością odbioru odpadów komunalnych Zamawiający dostarczy w terminie 30 dni przed rozpoczęciem usługi,

2) selektywne odbieranie odpadów komunalnych, w tym również przyjmowanie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych:

a) selektywna zbiórka odpadów komunalnych w tym również opakowania będzie się odbywać w systemie workowym i pojemnikowym.

Wprowadza się następujące rodzaje worków i pojemników:

—żółty - do gromadzenia tworzyw sztucznych, opakowań z tworzyw sztucznych w tym opakowań typu PET, opakowań wielomateriałowych i metalu, kod 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 20 01 39, 20 01 40,

— niebieski - do gromadzenia odpadów z papieru i tektury, opakowań z papieru i tektury kod 20 01 01, 15 0101;

— zielony - do gromadzenia odpadów ze szkła, opakowań ze szkła kod 20 01 02, 15 01 07;

— brązowy – do gromadzenia odpadów zielonych (w okresie od 1.5. do 30.11.);

— biały - do gromadzenia popiołu z palenisk domowych (w okresie od 1.10. do 30.4.) kod 20 01 99.

Worki oraz pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów (poza już ustawionymi – załącznik nr 8 do SIWZ) dostarcza Wykonawca. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych położonych na wyodrębnionych nieruchomościach gruntowych, preferowanym systemem zbiórki selektywnej odpadów jest system pojemnikowy. W sytuacji gdy działalność prowadzona jest w centrum Miasta, dopuszcza się korzystanie z pojemników do selektywnej zbiórki ustawionych dla nieruchomości zamieszkałych.

Częstotliwość odbioru: w zabudowie wielorodzinnej – w zależności od potrzeb jednak nie rzadziej niż, jeden raz w tygodniu, w zabudowie jednorodzinnej co 2 tygodnie dla każdego rodzaju (koloru worka) lub pojemnika. Z nieruchomości niezamieszkałych – w zależności od potrzeb jednak nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie.

W przypadku odpadów zielonych: w zabudowie wielorodzinnej – co 2 tygodnie, w terminach uzgodnionych z Zarządcami budynków, (dodatkowo w miesiącach styczniu i lutym odbiór naturalnych choinek), w zabudowie jednorodzinnej – co dwa tygodnie.

Popiół: w zabudowie wielorodzinnej – co dwa tygodnie, w zabudowie jednorodzinnej – co dwa tygodnie,

b) meble i inne odpady wielkogabarytowe zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny kod 20 03 07, 2001 23, 20 01 35, 20 01 36 - odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego będzie odbywać się poprzez odbieranie wystawionych odpadów przez właścicieli przed swoim i nieruchomościami w ustalonych przez Zamawiającego terminach.

Częstotliwość odbioru dwa razy do roku ( jeden termin w kwietniu, drugi w październiku),

c) odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (przeterminowane lekarstwa, chemikalia, farby, zużyte baterie i akumulatory typu kod 20 01 32, 20 01 34:

— leki odbierane będą w punktach aptecznych oraz dodatkowy punkt w Urzędzie Miejskim wyposażonych w pojemniki do zbiórki przeterminowanych lekarstw - wykaz punków stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. Częstotliwość odbioru - jeden raz na kwartał;

— pozostałe odpady niebezpieczne wyselekcjonowane z odpadów komunalnych przyjmowane będą w punkcie selektywnego zbierania odpadów,

d) odpady budowlane i rozbiórkowe, wytwarzane wyłącznie w ramach prac wykonywanych we własnym zakresie, na wykonanie których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę lub na wykonanie których nie jest wymagane zgłoszenie do administracji budowlano -architektonicznej – będą zbierane w pojemniku ustawionym i oznakowanym na żądanie właściciela nieruchomości, w ilości nie większej niż 1 tona rocznie od gospodarstwa domowego. W przypadku nadwyżki odpadów budowlanych i rozbiórkowych, właściciel nieruchomości zobowiązany jest do zawarcia odrębnej umowy (poza przedmiotem niniejszego zamówienia ) na odbiór i zagospodarowanie odpadów budowlanych i rozbiórkowych, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów,

e) wszystkie odpady selektywnie zbierane mogą być we własnym zakresie dostarczane przez właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

3) organizacji i prowadzenia na terenie miasta Mrągowo punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych(PSZOK) od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo,

4) zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych w sposób opisany w tym rozdziale w ust. 11.

3. Charakterystyka miasta Mrągowo:

1) Powierzchnia:

Powierzchnia miasta Mrągowo wynosi 620,3127 ha.

2) Liczba mieszkańców:

Liczba mieszkańców zamieszkujących według złożonych deklaracji ok. 18 028 z czego

ok. 13 530 w zabudowie wielorodzinnej i ok. 4 498 w zabudowie jednorodzinnej.

3) Liczba nieruchomości zamieszkałych ogółem ok. 2 266, liczba gospodarstw domowych ogółem wynosi ok. 7955, w tym liczba nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej

ok. 1 669, liczba gospodarstw w zabudowie jednorodzinnej ok. 1 623, liczba nieruchomości

w zabudowie do 7 lokali – ok. 355, liczba gospodarstw w zabudowie do 7 lokali – ok. 721, liczba nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej ok. 242, liczba gospodarstw w zabudowie wielorodzinnej ok. 5 611. Liczba nieruchomości, które posiadają ogrzewanie piecowe, kominkowe itp., w wyniku którego powstaje popiół paleniskowy ok. 1 758

Szczegółowy wykaz nieruchomości zamieszkałych stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.

4) Liczba nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady wynosi ok. 1337

— szkoły, przedszkola, ok. 40

— instytucje, kościoły, banki itp. ok. 55

— szpital szt. 1

— Dom Pomocy Społecznej oraz rodzinne domy dziecka ok. 3

— duże przedsiębiorstwa ok. 29

— pozostałe podmioty prowadzące działalność gospodarczą ok. 1200

— ogrody działkowe ok. 4

— cmentarze komunalne szt. 4

— targowisko szt. 1

Szczegółową bazę nieruchomości niezamieszkałych wraz ze zwiększoną częstotliwością odbioru odpadów komunalnych Zamawiający dostarczy w terminie 30 dni przed rozpoczęciem usługi.

5) Przewidywana ilość wytworzonych odpadów komunalnych, którą trzeba będzie odebrać i zagospodarować – ok. 6 842 Mg/rok, w tym w oparciu o sprawozdanie z 2013 roku:

— 15 01 01 – Opakowania z papieru i tektury ok. 126 Mg

— 15 01 02 – Opakowania z tworzyw sztucznych ok. 72 Mg

— 15 01 07 – Opakowania ze szkła ok. 138 Mg

— 15 01 04 – Opakowania z metali ok. 0,3 Mg

— 20 01 01 – Papier i tektura ok. 61 Mg

— 20 01 39 – Tworzywa sztuczne ok. 0,2 Mg

— 20 01 02 – Szkło ok. 1 Mg

6) Ilość odpadów z poszczególnych frakcji należy przyjąć na podstawie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko Mazurskiego.

4. Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy:

4.1. wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami Ustawy o odpadach ( Dz. U. z2013r. poz. 21 z późn. zm. ), Prawa ochrony środowiska (Dz.U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm. ) oraz zgodny z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 122);

4.2. prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, w tym zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2013r. poz. 1399 z późn. zm. ) tj. sporządzanie kwartalnych sprawozdań;

4.3 dodatkowo Wykonawca przedkłada Zamawiającemu:

1) w terminie składania pierwszego sprawozdania (za miesiąc I, II, III, 2015 r.) – wykaz wszystkich posesji od których zostały odebrane odpady komunalne, wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników;

2) do każdego kwartalnego sprawozdania wykaz wszystkich nieruchomości, które nie zostały ujęte w załączniku nr 6 do SIWZ lub zostały ujęte w przedmiotowym wykazie

ale oznaczone jako nieruchomości zamieszkałe, na których nikt nie przebywa, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości

i pojemności pojemników oraz wykaz posesji, z których zaprzestano odbierać odpady komunalne;

3) do każdego kwartalnego sprawozdania wykaz wszystkich nieruchomości, które nie zostały ujęte w wykazie nieruchomości niezamieszkałych lub zostały ujęte w przedmiotowym wykazie ale oznaczone jako nieruchomości niezamieszkałe, na których nie powstają odpady komunalne, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników oraz wykaz posesji, z których zaprzestano odbierać odpady komunalne;

4) w terminie składania trzeciego sprawozdania (za miesiąc VII, VIII, IX 2015 r.) wykaz nieruchomości, na których znajdują się kompostowniki, wraz ze wskazaniem ich pojemności;

5) do każdego kwartalnego sprawozdania informację z PSZOK zawierającą: wykaz posesji, z których mieszkańcy dostarczyli odpady zebrane selektywnie, ich rodzaj i ilość oraz sposób zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały one przekazane;

6) jeden raz na kwartał informację zawierającą wykaz nieruchomości, które nie prowadzą selektywnej zbiórki odpadów, a które gromadzą w sposób selektywny w workach zakupionych we własnym zakresie u Wykonawcy, odpady zielone oraz popiół;

7) w uzasadnionych przypadkach, na żądanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawi kopie dokumentów potwierdzających sposób zagospodarowania odpadów w tym recykling lub odzysk.

5. W zakresie organizacji i prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo, zwanego dalej PSZOK:

1) posiadanie prawa dysponowania nieruchomością, na terenie której zlokalizowany jest PSZOK;

2) zapewnienie spełniania przez nieruchomość wymagań m.in. obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisów bhp i ppoż.;

3) zapewnienie takiej lokalizacji PSZOK, która umożliwia dojazd dla mieszkańców, z możliwością zaparkowania samochodu przy bądź na terenie PSZOK;

4) zapewnienie lokalizacji PSZOK na terenie utwardzonym, ogrodzonym, oświetlonym oraz dozorowanym w granicach administracyjnych miasta Mrągowo;

5) wyposażenie terenu, na którym zlokalizowany jest PSZOK, w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu ww. punktu, zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami m.in. ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz.145);

6) zapewnienie na terenie PSZOK pomieszczenia socjalnego dla pracowników, odpowiadającego liczbie zatrudnionych osób;

7) do PSZOK-u mogą być przyjmowane odpady zbierane selektywnie pochodzące wyłącznie od mieszkańców nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości niezamieszkałych, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych, znajdujących się na terenie miasta Mrągowo, następujących frakcji:

a) papieru i tektury, opakowań z papieru i tektury,

b) szkła, opakowań ze szkła,

c) tworzyw sztucznych, opakowań z tworzyw sztucznych w tym opakowań typu PET, opakowań wielomateriałowych i metalu,

d) odpady zielone,

e) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

f) meble, odpady wielkogabarytowe,

g) odpady budowlane i rozbiórkowe,

h) odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (przeterminowane lekarstwa, chemikalia, farby, zużyte baterie i akumulatory),

i ) popiół z palenisk domowych,

8) zapewnienie minimalnego wyposażenia punktu w:

a) kontenery/pojemniki lub wydzielone segmenty do oddzielnego gromadzenia ww. wyselekcjonowanych frakcji odpadów;

b) wagę towarową z ważnym świadectwem zgodności Głównego Urzędu Miar,

9) zapewnienie następującego czasu działania punktu, t.j.:

a) PSZOK powinien funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy;

b) PSZOK powinien być czynny w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 16:00 oraz w sobotę w godzinach od 8:00 do 13:00;

10) prowadzenie ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów:

Wykonawca ma obowiązek przyjąć wymienione w punkcie 7 odpady dostarczone przez właściciela nieruchomości, po okazaniu dowodu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Dokonując odbioru poszczególnych frakcji wyselekcjonowanych odpadów, Wykonawca ma obowiązek zważyć lub w inny sposób określić ilość przyjętych odpadów i odnotować ją w ewidencji wraz ze wskazaniem posesji/właściciela nieruchomości. Wykonawca ma obowiązek wydać właścicielowi nieruchomości dokument potwierdzający przyjęcie jego odpadów do PSZOK;

11) utrzymanie czystości i porządku na terenie PSZOK. Selektywnie zebrane odpady komunalne winny być na bieżąco, po zapełnieniu kontenerów/pojemników, przekazywane do instalacji odzysku.

6. W zakresie wymagań dotyczących pojemników na odpady komunalne zmieszane:

1) umożliwienie właścicielom nieruchomości wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych;

2) zawarcia odrębnej umowy (poza przedmiotem niniejszego zamówienia) z właścicielami nieruchomości, jeżeli zgłoszą oni potrzebę wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów.

7. W zakresie wymagań dotyczących pojemników/worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości:

1) zaopatrywania właścicieli nieruchomości w pojemniki i worki na odpady zbierane selektywnie, tj. papier(makulatura i tektura), szkło, tworzywa sztuczne w tym opakowania PET, opakowania wielomateriałowe i metale, odpady zielone, popiół z palenisk domowych, na zasadach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku dla miasta Mrągowo;

2) umożliwić zakup we własnym zakresie worków do selektywnej zbiórki odpadów zielonych oraz popiołu, właścicielom nieruchomości, którzy nie zadeklarowali selektywnej zbiórki odpadów, a następnie odebrać te odpady zebrane w sposób selektywny, zgodnie z harmonogramem odbioru selektywnie gromadzonych odpadów;

3) worki powinny być wykonane:

a) materiał – folia polietylenowa LDPE, półprzezroczysta, o grubości zapewniającej wytrzymałość worków dla odpowiedniej frakcji odpadów,

b) wielkość worków - 60l, 120 l,

4) wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia dwa razy w miesiącu w dniu odbierania

odpadów, właścicieli nieruchomości, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, w żółte, zielone i niebieskie worki, a w okresie

od 01 maja do 30 listopada dodatkowo brązowe worki oraz w okresie

od 01 października do 30 kwietnia worki białe, w ilości odpowiadającej wystawionym workom w danym miesiącu, przy czym przed 1 stycznia 2015 r. Wykonawca dostarcza jednorazowo dwa komplety worków (po 2 z każdego koloru);

5) worki i pojemniki na odpady komunalne zbierane selektywnie przekazywane przez

Wykonawcę właścicielom nieruchomości, winny być oznakowane w logo firmy oraz zawierać informację o sposobie korzystania z nich;

6) powiadomienie Zamawiającego w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek przyjąć je jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Zamawiającego;

7) tereny osiedli mieszkaniowych (bądź inne tereny skupiające kilka budynków wielorodzinnych) oraz nieruchomości niezamieszkałe położone na wyodrębnionych nieruchomościach gruntowych, Wykonawca wyposaży w pojemniki do selektywnej zbiórki o pojemności 1,5m3 miejsca wskazane przez właściciela nieruchomości.

W przypadku zakupu przez Miasto dodatkowych pojemników do selektywnej zbiórki,

w trakcie trwania umowy, Wykonawca zobowiązany jest do ich magazynowania,

a następnie rozmieszczenia tych pojemników w miejsca wskazane przez Zamawiającego oraz do ich opróżniania.

8) utrzymywać odpowiedni stan sanitarny i techniczny pojemników do selektywnej zbiórki odpadów poprzez stałą naprawę ich szczelności oraz dezynfekcję co najmniej 2 razy w roku.

8. W zakresie częstotliwości i sposobu odbioru odpadów komunalnych:

Wykonawca będzie odbierał poszczególne frakcje odpadów komunalnych z częstotliwością i w sposób zgodny z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Mrągowo oraz Uchwałą w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę zagospodarowanie odpadami komunalnymi:

Dokładny opis częstotliwości i sposobu odbioru odpadów komunalnych znajduje się w SIWZOPZ.271.10.2014.

8.1. W zakresie dotyczącym harmonogramu wywozu odpadów komunalnych:

1) dokonywanie odbioru odpadów komunalnych sprzed posesji nieruchomości zamieszkałych zgodnie ze szczegółowym harmonogramem stanowiącym załącznik

nr 9 do SIWZ;

2) przedstawienie przez Wykonawcę do zatwierdzenia Zamawiającemu projektu szczegółowego harmonogramu odbioru odpadów z nieruchomości niezamieszkałych, uwzględniającego harmonogram odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych. Projekt harmonogramu Wykonawca powinien przedstawić Zamawiającemu nie później niż 14 dni od podpisania umowy. Każdą zmianę związaną z liczbą odbioru odpadów z nieruchomości niezamieszkałych, Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w ciągu 7 dni, od dnia otrzymania informacji od Zamawiającego;

3) wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne. We wszystkich przypadkach zmiana harmonogramu nastąpi po, co najmniej ustnym, uzgodnieniu między stronami. Zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy;

4) informowanie mieszkańców (m.in. poprzez zamieszczanie na stronach internetowych itd.)

o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianach terminów wywozów wynikających np. z przypadających dni ustawowo wolnych od pracy;

5) nieodebranie przez Wykonawcę z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, skutkuje obowiązkiem dokonania takiego odbioru najpóźniej w przeciągu 48 godzin

od otrzymania zawiadomienia faksem, e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego.

9. W zakresie ilości odbieranych odpadów komunalnych:

1) odpady komunalne zmieszane oraz pochodzące z selektywnej zbiórki będą odbierane

w każdej ilości zebranej do pojemnika przez właściciela nieruchomości znajdującej

się na terenie miasta Mrągowo, wypełniającego obowiązki związane z wnoszeniem opłaty za odbiór odpadów;

2) w przypadku gdy incydentalnie odpady zmieszane nie pomieszczą się w pojemniku

i zostaną dodatkowo wystawione w zamkniętych workach, wykonawca ma obowiązek zabrania również tych odpadów, bez względu na ich rodzaj. W przypadku systematycznego przepełniania pojemników Wykonawca o tym fakcie powiadamia Zamawiającego, w celu sprawdzenia czy ilość pojemników na tej posesji nie jest zbyt mała;

3) w przypadku gdy odpady zbierane w sposób selektywny nie pomieszczą się w pojemniku i zostaną dodatkowo wystawione obok pojemnika, wykonawca ma obowiązek zabrania również odpadów leżących przy pojemniku;

4) należy przewidzieć zwiększoną częstotliwość odbioru odpadów i związanej z tym wzmożonej produkcji odpadów w okresach świąt kościelnych (Boże Narodzenie, Wielkanoc, Wszystkich Świętych) i państwowych jak również długich weekendów.

10. W zakresie transportu odpadów komunalnych:

1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości;

2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych;

3) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy. W przypadku, gdy dzień odbioru przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów

są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym;

4) odbieranie, w wyjątkowych sytuacjach, na zgłoszenie Zamawiającego, odpadów poza

ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na

nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców.

5) W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń Wykonawca zobowiązany będzie do:

— utrzymywania we właściwym stanie technicznym i sanitarnym urządzeń znajdujących się na terenie bazy magazynowo – transportowej przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych,

— zapewnienia zabezpieczenia pojazdów i urządzeń przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu,

— poddawania myciu i dezynfekcji pojazdów i urządzeń z częstotliwością gwarantującą zapewnienie ich właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,

— na koniec każdego dnia roboczego do opróżnienia pojazdów z odpadów i parkowania tych pojazdów na terenie bazy magazynowo – transportowej.

11. W zakresie zagospodarowania odpadów:

1) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do zastępczych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wskazanych dla Regionu Centralnego w Planie Gospodarki Odpadami Komunalnymi dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego. W przypadku uruchomienia Stacji Przeładunkowej w miejscowości Polska Wieś, gm. Mrągowo, wchodzącej w skład Regionalnej Instalacji Zagospodarowania Odpadów, Wykonawca, zobowiązany będzie do przekazywania odebranych odpadów z nieruchomości położonych na terenie miasta Mrągowo do Stacji Przeładunkowej w miejscowości Polska Wieś gm. Mrągowo. Uruchomienie planowane jest do 31.07.2015 roku;

2) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości, selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

12. Inne obowiązki Wykonawcy:

1) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, nie powodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców miasta Mrągowo do niezbędnego minimum;

2) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących bezawaryjne, terminowe

i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie;

3) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu;

4) garażowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia wyłącznie na terenie posiadanej bazy magazynowo-transportowej;

5) zapewnienie aby pojazdy do realizacji przedmiotu zamówienia były trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;

6) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy;

7) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy;

8) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie zobowiązującymi przepisami i normami;

9) okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa;

10) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy;

11) wykazanie, w terminie 60 dni od podpisania umowy, gotowości funkcjonowania PSZOK, w tym wymaganych decyzji;

12) umieszczenie oraz w razie zniszczenia bieżące uzupełnianie naklejek na pojemnikach do selektywnej zbiórki odpadów z informacją jakie odpady należy wrzucać do danego koloru pojemnika, a czego nie należy wrzucać.

II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres:

1. Opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), oraz z uchwałą Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego nr XVIII/333/12 z dnia 19.06.2012 roku w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2011-2016 oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Mrągowo, a także innymi przepisami prawa ustawowego i miejscowego.

2. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta Mrągowo, obejmuje:

1) odbieranie z nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych kod 20 03 01:

Zmieszane odpady komunalne gromadzone będą w pojemnikach. Pojemniki zapewnia właściciel nieruchomości. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych usytuowanych w budynkach mieszkalno –usługowych, dopuszcza się po uzgodnieniu z Zarządcą danej nieruchomości, korzystanie z pojemników na odpady zmieszane ustawionych dla nieruchomości zamieszkałych.

Częstotliwość wywozu: w zabudowie wielorodzinnej - trzy razy w tygodniu (dopuszcza się w zabudowie nieosiedlowej odbiór dwa razy w tygodniu o ile nie będzie to powodować przepełnienia pojemników),w zabudowie jednorodzinnej - co dwa tygodnie, a w okresie od 1 kwietnia do 30 września co tydzień, z nieruchomości niezamieszkałych – nie rzadziej niż co dwa tygodnie, lub na zgłoszenie Zamawiającego.

Szczegółową bazę nieruchomości niezamieszkałych wraz ze zwiększoną częstotliwością odbioru odpadów komunalnych Zamawiający dostarczy w terminie 30 dni przed rozpoczęciem usługi,

2) selektywne odbieranie odpadów komunalnych, w tym również przyjmowanie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych:

a) selektywna zbiórka odpadów komunalnych w tym również opakowania będzie się odbywać w systemie workowym i pojemnikowym.

Wprowadza się następujące rodzaje worków i pojemników:

— żółty - do gromadzenia tworzyw sztucznych, opakowań z tworzyw sztucznych w tym opakowań typu PET, opakowań wielomateriałowych i metalu, kod 15 01 02, 15 01 04, 15 01 05, 20 01 39, 20 01 40,

— niebieski - do gromadzenia odpadów z papieru i tektury, opakowań z papieru i tektury kod 20 01 01, 15 0101;

— zielony - do gromadzenia odpadów ze szkła, opakowań ze szkła kod 20 01 02, 15 01 07;

— brązowy – do gromadzenia odpadów zielonych (w okresie od 1.5. do 30.11.);

— biały - do gromadzenia popiołu z palenisk domowych (w okresie od 1.10. do 30.4.) kod 20 01 99.

Worki oraz pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów (poza już ustawionymi – załącznik

nr 8 do SIWZ) dostarcza Wykonawca. W przypadku nieruchomości niezamieszkałych położonych na wyodrębnionych nieruchomościach gruntowych, preferowanym systemem zbiórki selektywnej odpadów jest system pojemnikowy. W sytuacji gdy działalność prowadzona jest w centrum Miasta, dopuszcza się korzystanie z pojemników do selektywnej zbiórki ustawionych dla nieruchomości zamieszkałych.

Częstotliwość odbioru: w zabudowie wielorodzinnej – w zależności od potrzeb jednak nie rzadziej niż, jeden raz w tygodniu, w zabudowie jednorodzinnej co 2 tygodnie dla każdego rodzaju (koloru worka) lub pojemnika. Z nieruchomości niezamieszkałych – w zależności od potrzeb jednak nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie.

W przypadku odpadów zielonych: w zabudowie wielorodzinnej – co 2 tygodnie, w terminach uzgodnionych z Zarządcami budynków, (dodatkowo w miesiącach styczniu i lutym odbiór naturalnych choinek), w zabudowie jednorodzinnej – co dwa tygodnie.

Popiół: w zabudowie wielorodzinnej – co dwa tygodnie, w zabudowie jednorodzinnej – co dwa tygodnie,

b) meble i inne odpady wielkogabarytowe zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny kod 20 03 07, 2001 23, 20 01 35, 20 01 36 - odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego będzie odbywać się poprzez odbieranie wystawionych odpadów przez właścicieli przed swoim i nieruchomościami w ustalonych przez Zamawiającego terminach.

Częstotliwość odbioru dwa razy do roku ( jeden termin w kwietniu, drugi w październiku),

c) odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (przeterminowane lekarstwa, chemikalia, farby, zużyte baterie i akumulatory typu kod 20 01 32, 20 01 34:

— leki odbierane będą w punktach aptecznych oraz dodatkowy punkt w Urzędzie Miejskim wyposażonych w pojemniki do zbiórki przeterminowanych lekarstw - wykaz punków stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. Częstotliwość odbioru - jeden raz na kwartał;

— pozostałe odpady niebezpieczne wyselekcjonowane z odpadów komunalnych przyjmowane będą w punkcie selektywnego zbierania odpadów,

d) odpady budowlane i rozbiórkowe, wytwarzane wyłącznie w ramach prac wykonywanych we własnym zakresie, na wykonanie których nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia

na budowę lub na wykonanie których nie jest wymagane zgłoszenie do administracji budowlano -architektonicznej – będą zbierane w pojemniku ustawionym i oznakowanym na żądanie właściciela nieruchomości, w ilości nie większej niż 1 tona rocznie od gospodarstwa domowego. W przypadku nadwyżki odpadów budowlanych i rozbiórkowych, właściciel nieruchomości zobowiązany jest do zawarcia odrębnej umowy (poza przedmiotem niniejszego zamówienia ) na odbiór i zagospodarowanie odpadów budowlanych i rozbiórkowych, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów,

e) wszystkie odpady selektywnie zbierane mogą być we własnym zakresie dostarczane przez właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych,

3) organizacji i prowadzenia na terenie miasta Mrągowo punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych(PSZOK) od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo,

4) zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych w sposób opisany w tym rozdziale w ust. 11.

3. Charakterystyka miasta Mrągowo:

1) Powierzchnia:

Powierzchnia miasta Mrągowo wynosi 620,3127 ha.

2) Liczba mieszkańców:

Liczba mieszkańców zamieszkujących według złożonych deklaracji ok. 18 028 z czego

ok. 13 530 w zabudowie wielorodzinnej i ok. 4 498 w zabudowie jednorodzinnej.

3) Liczba nieruchomości zamieszkałych ogółem ok. 2 266, liczba gospodarstw domowych ogółem wynosi ok. 7955, w tym liczba nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej

ok. 1 669, liczba gospodarstw w zabudowie jednorodzinnej ok. 1 623, liczba nieruchomości

w zabudowie do 7 lokali – ok. 355, liczba gospodarstw w zabudowie do 7 lokali – ok. 721, liczba nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej ok. 242, liczba gospodarstw w zabudowie wielorodzinnej ok. 5 611. Liczba nieruchomości, które posiadają ogrzewanie piecowe, kominkowe itp., w wyniku którego powstaje popiół paleniskowy ok. 1 758

Szczegółowy wykaz nieruchomości zamieszkałych stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.

4) Liczba nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady wynosi ok. 1337

— szkoły, przedszkola, ok. 40

— instytucje, kościoły, banki itp. ok. 55

— szpital szt. 1

— Dom Pomocy Społecznej oraz rodzinne domy dziecka ok. 3

— duże przedsiębiorstwa ok. 29

— pozostałe podmioty prowadzące działalność gospodarczą ok. 1200

— ogrody działkowe ok. 4

— cmentarze komunalne szt. 4

— targowisko szt. 1

Szczegółową bazę nieruchomości niezamieszkałych wraz ze zwiększoną częstotliwością odbioru odpadów komunalnych Zamawiający dostarczy w terminie 30 dni przed rozpoczęciem usługi.

5) Przewidywana ilość wytworzonych odpadów komunalnych, którą trzeba będzie odebrać i zagospodarować – ok. 6 842 Mg/rok, w tym w oparciu o sprawozdanie z 2013 roku:

— 15 01 01 – Opakowania z papieru i tektury ok. 126 Mg

— 15 01 02 – Opakowania z tworzyw sztucznych ok. 72 Mg

— 15 01 07 – Opakowania ze szkła ok. 138 Mg

— 15 01 04 – Opakowania z metali ok. 0,3 Mg

— 20 01 01 – Papier i tektura ok. 61 Mg

— 20 01 39 – Tworzywa sztuczne ok. 0,2 Mg

— 20 01 02 – Szkło ok. 1 Mg

6) Ilość odpadów z poszczególnych frakcji należy przyjąć na podstawie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmińsko Mazurskiego.

4. Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy:

4.1. wykonywanie przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami Ustawy o odpadach ( Dz. U. z2013r. poz. 21 z późn. zm. ), Prawa ochrony środowiska (Dz.U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm. ) oraz zgodny z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. (Dz.U. z 2013 r. poz. 122);

4.2. prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem, w tym zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2013r. poz. 1399 z późn. zm. ) tj. sporządzanie kwartalnych sprawozdań;

4.3 dodatkowo Wykonawca przedkłada Zamawiającemu:

1) w terminie składania pierwszego sprawozdania (za miesiąc I, II, III, 2015 r.) – wykaz wszystkich posesji od których zostały odebrane odpady komunalne, wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników;

2) do każdego kwartalnego sprawozdania wykaz wszystkich nieruchomości, które nie zostały ujęte w załączniku nr 6 do SIWZ lub zostały ujęte w przedmiotowym wykazie

ale oznaczone jako nieruchomości zamieszkałe, na których nikt nie przebywa, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości

i pojemności pojemników oraz wykaz posesji, z których zaprzestano odbierać odpady komunalne;

3) do każdego kwartalnego sprawozdania wykaz wszystkich nieruchomości, które nie zostały ujęte w wykazie nieruchomości niezamieszkałych lub zostały ujęte w przedmiotowym wykazie ale oznaczone jako nieruchomości niezamieszkałe, na których nie powstają odpady komunalne, a odebrano z nich w okresie objętym sprawozdaniem odpady komunalne wraz ze wskazaniem ilości i pojemności pojemników oraz wykaz posesji,

z których zaprzestano odbierać odpady komunalne;

4) w terminie składania trzeciego sprawozdania (za miesiąc VII, VIII, IX 2015 r.) wykaz nieruchomości, na których znajdują się kompostowniki, wraz ze wskazaniem ich pojemności;

5) do każdego kwartalnego sprawozdania informację z PSZOK zawierającą: wykaz posesji, z których mieszkańcy dostarczyli odpady zebrane selektywnie, ich rodzaj i ilość oraz sposób zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały one przekazane;

6) jeden raz na kwartał informację zawierającą wykaz nieruchomości, które nie prowadzą selektywnej zbiórki odpadów, a które gromadzą w sposób selektywny w workach zakupionych we własnym zakresie u Wykonawcy, odpady zielone oraz popiół;

7) w uzasadnionych przypadkach, na żądanie Zamawiającego, Wykonawca przedstawi kopie dokumentów potwierdzających sposób zagospodarowania odpadów w tym recykling lub odzysk.

5. W zakresie organizacji i prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Mrągowo, zwanego dalej PSZOK:

1) posiadanie prawa dysponowania nieruchomością, na terenie której zlokalizowany jest PSZOK;

2) zapewnienie spełniania przez nieruchomość wymagań m.in. obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, prawa budowlanego, ochrony środowiska, przepisów bhp i ppoż.;

3) zapewnienie takiej lokalizacji PSZOK, która umożliwia dojazd dla mieszkańców, z możliwością zaparkowania samochodu przy bądź na terenie PSZOK;

4) zapewnienie lokalizacji PSZOK na terenie utwardzonym, ogrodzonym, oświetlonym oraz dozorowanym w granicach administracyjnych miasta Mrągowo;

5) wyposażenie terenu, na którym zlokalizowany jest PSZOK, w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu ww. punktu, zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami m.in. ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz.145);

6) zapewnienie na terenie PSZOK pomieszczenia socjalnego dla pracowników, odpowiadającego liczbie zatrudnionych osób;

7) do PSZOK-u mogą być przyjmowane odpady zbierane selektywnie pochodzące wyłącznie od mieszkańców nieruchomości zamieszkałych oraz z nieruchomości niezamieszkałych, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych, znajdujących się na terenie miasta Mrągowo, następujących frakcji:

a) papieru i tektury, opakowań z papieru i tektury,

b) szkła, opakowań ze szkła,

c) tworzyw sztucznych, opakowań z tworzyw sztucznych w tym opakowań typu PET, opakowań wielomateriałowych i metalu,

d) odpady zielone,

e) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

f) meble, odpady wielkogabarytowe,

g) odpady budowlane i rozbiórkowe,

h) odpady niebezpieczne wydzielone ze strumienia odpadów komunalnych (przeterminowane lekarstwa, chemikalia, farby, zużyte baterie i akumulatory),

i ) popiół z palenisk domowych,

8) zapewnienie minimalnego wyposażenia punktu w:

a) kontenery/pojemniki lub wydzielone segmenty do oddzielnego gromadzenia ww. wyselekcjonowanych frakcji odpadów;

b) wagę towarową z ważnym świadectwem zgodności Głównego Urzędu Miar,

9) zapewnienie następującego czasu działania punktu, t.j.:

a) PSZOK powinien funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy;

b) PSZOK powinien być czynny w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 16:00 oraz w sobotę w godzinach od 8:00 do 13:00;

10) prowadzenie ewidencji jakościowej i ilościowej przyjmowanych odpadów:

Wykonawca ma obowiązek przyjąć wymienione w punkcie 7 odpady dostarczone przez właściciela nieruchomości, po okazaniu dowodu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Dokonując odbioru poszczególnych frakcji wyselekcjonowanych odpadów, Wykonawca ma obowiązek zważyć lub w inny sposób określić ilość przyjętych odpadów i odnotować ją w ewidencji wraz ze wskazaniem posesji/właściciela nieruchomości. Wykonawca ma obowiązek wydać właścicielowi nieruchomości dokument potwierdzający przyjęcie jego odpadów do PSZOK;

11) utrzymanie czystości i porządku na terenie PSZOK. Selektywnie zebrane odpady komunalne winny być na bieżąco, po zapełnieniu kontenerów/pojemników, przekazywane do instalacji odzysku.

6. W zakresie wymagań dotyczących pojemników na odpady komunalne zmieszane:

1) umożliwienie właścicielom nieruchomości wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych;

2) zawarcia odrębnej umowy (poza przedmiotem niniejszego zamówienia) z właścicielami nieruchomości, jeżeli zgłoszą oni potrzebę wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów.

7. W zakresie wymagań dotyczących pojemników/worków na odpady komunalne zbierane selektywnie i odbierane bezpośrednio z nieruchomości:

1) zaopatrywania właścicieli nieruchomości w pojemniki i worki na odpady zbierane selektywnie, tj. papier(makulatura i tektura), szkło, tworzywa sztuczne w tym opakowania PET, opakowania wielomateriałowe i metale, odpady zielone, popiół z palenisk domowych, na zasadach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku dla miasta Mrągowo;

2) umożliwić zakup we własnym zakresie worków do selektywnej zbiórki odpadów zielonych oraz popiołu, właścicielom nieruchomości, którzy nie zadeklarowali selektywnej zbiórki odpadów, a następnie odebrać te odpady zebrane w sposób selektywny, zgodnie z harmonogramem odbioru selektywnie gromadzonych odpadów;

3) worki powinny być wykonane:

a) materiał – folia polietylenowa LDPE, półprzezroczysta, o grubości zapewniającej wytrzymałość worków dla odpowiedniej frakcji odpadów,

b) wielkość worków - 60l, 120 l,

4) wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia dwa razy w miesiącu w dniu odbierania

odpadów, właścicieli nieruchomości, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny, w żółte, zielone i niebieskie worki, a w okresie

od 01 maja do 30 listopada dodatkowo brązowe worki oraz w okresie

od 01 października do 30 kwietnia worki białe, w ilości odpowiadającej wystawionym workom w danym miesiącu, przy czym przed 1 stycznia 2015 r. Wykonawca dostarcza jednorazowo dwa komplety worków (po 2 z każdego koloru);

5) worki i pojemniki na odpady komunalne zbierane selektywnie przekazywane przez

Wykonawcę właścicielom nieruchomości, winny być oznakowane w logo firmy oraz zawierać informację o sposobie korzystania z nich;

6) powiadomienie Zamawiającego w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca odbierający odpady komunalne ma obowiązek przyjąć je jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Zamawiającego;

7) tereny osiedli mieszkaniowych (bądź inne tereny skupiające kilka budynków wielorodzinnych) oraz nieruchomości niezamieszkałe położone na wyodrębnionych nieruchomościach gruntowych, Wykonawca wyposaży w pojemniki do selektywnej zbiórki o pojemności 1,5m3 miejsca wskazane przez właściciela nieruchomości.

W przypadku zakupu przez Miasto dodatkowych pojemników do selektywnej zbiórki,

w trakcie trwania umowy, Wykonawca zobowiązany jest do ich magazynowania,

a następnie rozmieszczenia tych pojemników w miejsca wskazane przez Zamawiającego oraz do ich opróżniania.

8) utrzymywać odpowiedni stan sanitarny i techniczny pojemników do selektywnej zbiórki odpadów poprzez stałą naprawę ich szczelności oraz dezynfekcję co najmniej 2 razy w roku.

8. W zakresie częstotliwości i sposobu odbioru odpadów komunalnych:

Wykonawca będzie odbierał poszczególne frakcje odpadów komunalnych z częstotliwością i w sposób zgodny z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Mrągowo oraz Uchwałą w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę zagospodarowanie odpadami komunalnymi:

Dokładny opis częstotliwości i sposobu odbioru odpadów komunalnych znajduje się w SIWZOPZ.271.10.2014.

8.1. W zakresie dotyczącym harmonogramu wywozu odpadów komunalnych:

1) dokonywanie odbioru odpadów komunalnych sprzed posesji nieruchomości zamieszkałych zgodnie ze szczegółowym harmonogramem stanowiącym załącznik

nr 9 do SIWZ;

2) przedstawienie przez Wykonawcę do zatwierdzenia Zamawiającemu projektu szczegółowego harmonogramu odbioru odpadów z nieruchomości niezamieszkałych, uwzględniającego harmonogram odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych. Projekt harmonogramu Wykonawca powinien przedstawić Zamawiającemu nie później niż 14 dni od podpisania umowy. Każdą zmianę związaną z liczbą odbioru odpadów z nieruchomości niezamieszkałych, Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w ciągu 7 dni, od dnia otrzymania informacji od Zamawiającego;

3) wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne. We wszystkich przypadkach zmiana harmonogramu nastąpi po, co najmniej ustnym, uzgodnieniu między stronami. Zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy;

4) informowanie mieszkańców (m.in. poprzez zamieszczanie na stronach internetowych itd.)

o terminach odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianach terminów wywozów wynikających np. z przypadających dni ustawowo wolnych od pracy;

5) nieodebranie przez Wykonawcę z nieruchomości odpadów zgodnie z harmonogramem, skutkuje obowiązkiem dokonania takiego odbioru najpóźniej w przeciągu 48 godzin

od otrzymania zawiadomienia faksem, e-mailem lub telefonicznie od Zamawiającego.

9. W zakresie ilości odbieranych odpadów komunalnych:

1) odpady komunalne zmieszane oraz pochodzące z selektywnej zbiórki będą odbierane

w każdej ilości zebranej do pojemnika przez właściciela nieruchomości znajdującej

się na terenie miasta Mrągowo, wypełniającego obowiązki związane z wnoszeniem opłaty za odbiór odpadów;

2) w przypadku gdy incydentalnie odpady zmieszane nie pomieszczą się w pojemniku

i zostaną dodatkowo wystawione w zamkniętych workach, wykonawca ma obowiązek zabrania również tych odpadów, bez względu na ich rodzaj. W przypadku systematycznego przepełniania pojemników Wykonawca o tym fakcie powiadamia Zamawiającego, w celu sprawdzenia czy ilość pojemników na tej posesji nie jest zbyt mała;

3) w przypadku gdy odpady zbierane w sposób selektywny nie pomieszczą się w pojemniku i zostaną dodatkowo wystawione obok pojemnika, wykonawca ma obowiązek zabrania również odpadów leżących przy pojemniku;

4) należy przewidzieć zwiększoną częstotliwość odbioru odpadów i związanej z tym wzmożonej produkcji odpadów w okresach świąt kościelnych (Boże Narodzenie, Wielkanoc, Wszystkich Świętych) i państwowych jak również długich weekendów.

10. W zakresie transportu odpadów komunalnych:

1) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości;

2) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych;

3) zakaz odbioru odpadów w niedziele oraz dni ustawowo wolne od pracy. W przypadku, gdy dzień odbioru przypada w dzień ustawowo wolny od pracy, dniem odbioru odpadów

są pierwsze dwa dni robocze następujące po dniu wolnym;

4) odbieranie, w wyjątkowych sytuacjach, na zgłoszenie Zamawiającego, odpadów poza ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców.

5) W zakresie utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń Wykonawca zobowiązany będzie do:

— utrzymywania we właściwym stanie technicznym i sanitarnym urządzeń znajdujących się na terenie bazy magazynowo – transportowej przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych,

— zapewnienia zabezpieczenia pojazdów i urządzeń przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich magazynowania, przeładunku, a także transportu,

— poddawania myciu i dezynfekcji pojazdów i urządzeń z częstotliwością gwarantującą zapewnienie ich właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,

— na koniec każdego dnia roboczego do opróżnienia pojazdów z odpadów i parkowania tych pojazdów na terenie bazy magazynowo – transportowej.

11. W zakresie zagospodarowania odpadów:

1) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do zastępczych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wskazanych dla Regionu Centralnego w Planie Gospodarki Odpadami Komunalnymi dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego. W przypadku uruchomienia Stacji Przeładunkowej w miejscowości Polska Wieś, gm. Mrągowo, wchodzącej w skład Regionalnej Instalacji Zagospodarowania Odpadów, Wykonawca, zobowiązany będzie do przekazywania odebranych odpadów z nieruchomości położonych na terenie miasta Mrągowo do Stacji Przeładunkowej w miejscowości Polska Wieś gm. Mrągowo. Uruchomienie planowane jest do 31.07.2015 roku;

2) przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości, selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

12. Inne obowiązki Wykonawcy:

1) wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, nie powodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców miasta Mrągowo do niezbędnego minimum;

2) zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących bezawaryjne, terminowe

i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie;

3) porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu;

4) garażowanie pojazdów do realizacji przedmiotu zamówienia wyłącznie na terenie posiadanej bazy magazynowo-transportowej;

5) zapewnienie aby pojazdy do realizacji przedmiotu zamówienia były trwale i czytelnie oznakowane, w widocznym miejscu, nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;

6) wyposażenie własnych pracowników zajmujących się wywozem odpadów w odzież ochronną z widocznym logo firmy;

7) dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy;

8) ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie zobowiązującymi przepisami i normami;

9) okazanie na żądanie Zamawiającego wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa;

10) ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy;

11) wykazanie, w terminie 60 dni od podpisania umowy, gotowości funkcjonowania PSZOK, w tym wymaganych decyzji;

12) umieszczenie oraz w razie zniszczenia bieżące uzupełnianie naklejek na pojemnikach do selektywnej zbiórki odpadów z informacją jakie odpady należy wrzucać do danego koloru pojemnika, a czego nie należy wrzucać.

IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

2.9.2014 (10:30)

IV.3.8) Warunki otwarcia ofert

2.9.2014 (11:00)

Dyrektywa 2004/18/WE