Ewaluacja pn. Ocena efektywności i skuteczności Programu Bon na innowacje

Warszawa: Ewaluacja pn. Ocena efektywności i skuteczności Programu Bon na innowacje


Numer ogłoszenia: 267382 - 2010; data zamieszczenia: 27.08.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości , Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (022) 432 80 80, faks (022) 432 86 20.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.parp.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Agencja Rządowa działajaca na podstawie ustwu o utworzeniu PARP.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Ewaluacja pn. Ocena efektywności i skuteczności Programu Bon na innowacje.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie ewaluacji Ocena efektywności i skuteczności Programu Bon na innowacje, zgodnie z Szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest także przeniesienie na Zamawiającego autorskich praw majątkowych w zakresie Raportu Końcowego wraz z Aneksami, zawierającego rezultaty wykonanych prac, na warunkach określonych we wzorze umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.30.00.00-7.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.11.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą spełnia nie spełnia na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach, o których mowa w ust. 3. 3. W celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, oraz w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania, Wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty: 1)wypełnione i podpisane oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, według wzoru, który stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; 2) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich, 3) wypełnione i podpisane oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, według wzoru, który stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich, 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o których mowa w ust. 3pkt 2) składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 5. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust.4 , zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 6. Dokumenty, o których mowa w ust. 4 i 5, powinny byćwystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 7. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 8. Wymagane dokumenty powinny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę lub osoby, uprawnione od reprezentowania Wykonawcy z wyjątkiem oświadczenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 3, które powinno być przedstawione w oryginale. 9. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą spełnia, nie spełnia na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach, o których mowa w ust. 3. 10. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy - określonych w ust. 1 pkt 2) - 4) - polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, zobowiązany jest udowodnić. Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 11. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 uPzpokreślonych w ust. 1 pkt 2) - 4) - polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b uPzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ust. 3 pkt 1)-2). Postanowienia dotyczące podmiotów, które mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej stosuje się odpowiednio. 12. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w ust. 11 kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. 13. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Stosowne pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie należy dołączyć do oferty.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia, tj.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie - wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych część wykonana obejmuje co najmniej 4 różne usługi w tym: a) dwie usługi, o wartości nie mniejszej niż 40 000 zł brutto każda (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej - wyrażona w złotych równowartość kwoty co najmniej 40 000 złotych brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o świadczenie usług), których przedmiotem było przeprowadzenie ewaluacji instrumentów wsparcia przedsiębiorstw; b) jedną usługę o wartości nie mniejszej niż 40 000 zł brutto (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej - wyrażona w złotych równowartość kwoty co najmniej 40 000 złotych brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o świadczenie usług), której przedmiotem było m.in. przeprowadzenie badań ilościowych wśród przedsiębiorców; c) jedną usługę o wartości nie mniejszej niż 30 000 zł brutto (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej - wyrażona w złotych równowartość kwoty co najmniej 30 000 złotych brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o świadczenie usług), której przedmiotem było m.in. przeprowadzenie badań jakościowych wśród przedsiębiorstw lub analiza usług jednostek naukowych, świadczonych na rzecz MSP. 2. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą spełnia nie spełnia na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach, o których mowa w ust. 3. 3. W celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, Wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty: 1) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie minimum 4 różnych usług, z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługi te zostały wykonane należycie, sporządzony według wzoru, który stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa przynajmniej jeden z nich.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: dysponują lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia co najmniej 4 osobami, które wykonywać będą zamówienie, w tym: a) kierownika projektu, który: - posiada wyższe wykształcenie oraz tytuł zawodowy magistra oraz; - w ciągu 3 lat przed upływem terminu składnia ofert, kierował co najmniej 4 projektami - badawczymi lub ewaluacyjnymi bądź też analityczno-eksperckimi, które dotyczyły problematyki społeczno-gospodarczej. Wartość każdego z projektów wynosiła co najmniej 40 000 zł brutto (a w przypadku, jeżeli wartość projektu została w umowie wyrażona w walucie obcej - wyrażona w złotych równowartość kwoty co najmniej 40 000 złotych brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o świadczenie usług) oraz, - jest autorem lub współautorem minimum 3 raportów (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego badanie) z badań dotyczących problematyki ewaluacji instrumentów wsparcia przedsiębiorstw. Raporty te mogą dotyczyć badań opisanych w punkcie powyżej; b) eksperta ds. badań jakościowych, który: - posiada wyższe wykształcenie oraz tytuł zawodowy magistra oraz; - w ciągu 3 lat przed upływem terminu składnia ofert zrealizował co najmniej 3 projekty badawcze dotyczące problematyki przedsiębiorstw lub Instytucji Otoczenia Biznesu, w których był odpowiedzialny m.in. za prowadzenie wywiadów osobistych (IDI) lub moderowanie zogniskowanych wywiadów grupowych (FGI) oraz interpretację danych pochodzących z badań jakościowych. Wartość każdego z projektów wynosiła co najmniej 40 000 zł brutto (a w przypadku, jeżeli wartość projektu została w umowie wyrażona w walucie obcej - wyrażona w złotych równowartość kwoty co najmniej 40 000 złotych brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o świadczenie usług) oraz; - jest autorem lub współautorem minimum 3 raportów (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego badanie) z badań dotyczących problematyki przedsiębiorstw, w których były wykorzystywane jakościowe techniki badań terenowych (np. indywidualne wywiady pogłębione, zogniskowane wywiady grupowe, itp.). Raporty te mogą dotyczyć badań opisanych w punkcie powyżej; c) eksperta ds. badań ilościowych, który: - posiada wyższe wykształcenie oraz tytuł zawodowy magistra oraz; - w ciągu 3 lat przed upływem terminu składnia ofert, realizował co najmniej 3 projekty badawcze dotyczące problematyki przedsiębiorstw, w których był odpowiedzialny m.in. za przygotowanie narzędzia CATI - w każdym projekcie, na próbie co najmniej 400 przedsiębiorców - oraz interpretację danych pochodzących z badań ilościowych. Wartość każdego z projektów wynosiła co najmniej 40 000 zł brutto (a w przypadku, jeżeli wartość projektu została w umowie wyrażona w walucie obcej - wyrażona w złotych równowartość kwoty co najmniej 40 000 złotych brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o świadczenie usług) oraz; - jest autorem lub współautorem minimum 3 raportów (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego badanie) z badań dotyczących problematyki przedsiębiorstw, w których były wykorzystywane ilościowe techniki badań terenowych. Raporty te mogą dotyczyć badań opisanych w punkcie powyżej. d) eksperta ds. ewaluacji, który: - posiada wyższe wykształcenie oraz tytuł zawodowy magistra socjologii lub nauk ekonomicznych oraz; - w ciągu 3 lat przed upływem terminu składnia ofert, brał udział w realizacji co najmniej 3 ewaluacji obejmujących problematykę innowacyjności przedsiębiorstw oraz; - jest autorem lub współautorem co najmniej 3 raportów ewaluacyjnych (tj. dokumentów lub opracowań, opisujących rezultaty badań i analiz, przygotowanych dla podmiotu zlecającego ewaluację). Zamawiający dopuszcza, aby funkcje: - kierownika projektu i eksperta ds. ewaluacji - mogła pełnić ta sama osoba, pod warunkiem, że spełnia ona łącznie warunki przewidziane dla tych osób (ekspertów) - kierownika projektu i eksperta ds. badań jakościowych - mogła pełnić ta sama osoba, pod warunkiem, że spełnia ona łącznie warunki przewidziane dla tych osób (ekspertów), - eksperta ds. ewaluacji i eksperta ds. badań jakościowych - mogła pełnić ta sama osoba, pod warunkiem, że spełnia ona łącznie warunki przewidziane dla tych osób (ekspertów). Poza wymaganymi przez Zamawiającego kluczowymi ekspertami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca może zaproponować w ofercie dodatkowe osoby. W takim przypadku Wykonawca powinien, podobnie jak w przypadku kluczowych ekspertów wykazać, że dysponuje tymi dodatkowymi osobami lub przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia tych osób. 2. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metodą spełnia nie spełnia na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach, o których mowa w ust. 3. 3. W celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w ust. 1, Wykonawca ma obowiązek złożyć następujące dokumenty: 1) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usługi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzony według wzoru, którego stanowi załącznik nr 6 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa co najmniej jeden z nich

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Wielkość prób badawczych - 60

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień umowy w przypadkach określonych poniżej: 1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, 2) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym, a innym niż Wykonawca stroną, w szczególności instytucjami Zarządzającą, Pośredniczącą, a także innymi instytucjami, które na podstawie przepisów prawa mogą wpływać na realizację zamówienia. 3) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych lub zaleceń Instytucji Zarządzającej lub Pośredniczącej dotyczących Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. 2. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.parp.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
07.09.2010 godzina 10:30, miejsce: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, ul. Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, kancelaria ogólna I piętro pok. 166..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie