usługa całodobowej ochrony osób i mienia znajdujących się w granicach Filharmonii Łódzkiej

Łódź: usługa całodobowej ochrony osób i mienia znajdujących się w granicach Filharmonii Łódzkiej


Numer ogłoszenia: 44514 - 2014; data zamieszczenia: 07.02.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Filharmonia Łódzka im. Artura Rubinsteina, ul. Narutowicza 20/22, 90-135 Łódź, woj. łódzkie, tel. 0-42 664 79 18, faks 0-42 664 79 70.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: samorządowa instytucja kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
usługa całodobowej ochrony osób i mienia znajdujących się w granicach Filharmonii Łódzkiej.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia obiektu Filharmonii Łódzkiej im. Artura Rubinsteina tj.: ochrona stacjonarna: stała, bezpośrednia, świadczona 24 hna dobę przez 7 dni w tygodniu, pracująca w systemie 12 godzinnym, monitorowanie: stały dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzenia i systemach alarmowych, ochrona doraźna w postaci grupy interwencyjnej Wykonywanie usługi ochrony osób i mienia musi odbywać się zgodnie z WARUNKAMI I ZASADAMI SPRAWOWANIA KONTROLI oraz WYMAGANIAMI ZAMAWIAJĄCEGO I.WARUNKI I ZASADY SPRAWOWANIA KONTROLI: 1.Całodobowa ochrona obiektu, mienia, osób uprawnionych do przebywania w budynku od piwnic do VI piętra wraz z dachem oraz zewnętrznego obszaru okalającego budynek wraz z parkingiem podziemnym mająca na celu zapobieżeniu kradzieży mienia, dewastacji mienia, zagrożeniom pożarowym, klęskom żywiołowym oraz bezpośrednim zagrożeniem skutkującym utratą życia bądź pozbawienia zdrowia za pośrednictwem trzech posterunków: Posterunek stały PS Nr 1-jednoosobowy, całodobowy umiejscowiony w pomieszczeniu ochrony przy wejściu głównym dla pracowników prowadzony przez odpowiednio przeszkolonego pracownika, umundurowanego w ubiór służbowy, zaopatrzonego w imienny identyfikator ze zdjęciem i wyposażonego w środki ochrony osobistej oraz profesjonalne środki łączności, który oprócz monitorowania budynku za pomocą zainstalowanego systemu telewizji przemysłowej, w godzinach 700-2200 będzie dodatkowo pełnił funkcje informacyjne. Na posterunku stałym powinien znajdować się pracownik z licencją kierujący zmianą. Wyposażenie w profesjonalne środki łączności:środki łączności bezprzewodowej-radiotelefon-1 sztuka,latarka-1sztuka,telefon komórkowy-1 sztuka,radiostacja stacjonarna-1 sztuka,pilot antynapadowy-1 sztuka Zadania:wzywanie osób do opuszczenia obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na terenie chronionego obiektu, albo stwierdzenia zakłócenia porządku,niedopuszczenie do bezprawnego wyniesienia z obiektu składników majątkowych,niedopuszczenie do wejścia i wjazdu na teren obiektu osób nieuprawnionych,nie wpuszczanie na teren Filharmonii osób będących pod wpływem alkoholu,podjecie działań zmierzających do niedopuszczenia do bezprawnego zawładnięcia obiektem,podjecie niezbędnych i możliwych do wykonania czynności zmierzających do ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla chronionego mienia w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji,zwracanie uwagi na przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych,podejmowanie interwencji w stosunku do osób stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa lub naruszających porządek,niezwłoczne informowanie przełożonych o zauważonych nieprawidłowościach w procedurach postępowania dotyczących bezpieczeństwa obiektu,obserwacja terenu zewnętrznego i wewnętrznego Filharmonii poprzez kamery telewizji dozorowej,nadzorowanie poprzez urządzenia wizualizacyjne pracy systemów alarmowych zainstalowanych na terenie Filharmonii, stały dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzenia i systemach alarmowych, istniejących w ochranianym obiekcie oraz powiadamianie o ich niewłaściwej pracy lub uszkodzeniu właściwych pracowników,których listę otrzymuje od Zamawiającego,w uzasadnionych przypadkach wzywanie GI poprzez użycie pilota antynapadowego,wydawanie kluczy do pomieszczeń biurowych, technicznych, garderób muzyków oraz sprzątaczkom wykonującym obowiązki w danych pokojach i przyjmowanie ich po zakończonej pracy oraz prowadzenie ewidencji wydawania kluczy - książka, w której musi się znajdować: numer wydawanych kluczy, data i godzina pobrania i oddania, podpis osoby pobierającej. Bez pisemnego zezwolenia nie wolno wydawać kluczy osobom niezatrudnionych w Filharmonii,dopilnowanie odnotowania przybycia i opuszczenia budynku Filharmonii przez osoby będące gośćmi w książce wejść i przekazanie identyfikatoru z napisem Gość, jednoczesne telefoniczne powiadomienie pracownika, do którego przybył gość. Osoba będąca gościem zostanie wpuszczona na teren Filharmonii po wyrażeniu zgody przez pracownika, do którego gość przybył,Otwieranie szlabanu umożliwiającego wjazd na teren parkingu pracownikom Filharmonii posiadającym identyfikatory uprawniające do wjazdu na parking o ile jest na nim miejsce i zamykanie szlabanu,gaszenie świateł na klatkach schodowych i pozostawienie oświetlenia niezbędnego, wyłączniki znajdują się na portierni,po opuszczeniu obiektu przez pracowników sprawdzenie zamknięć wszystkich pomieszczeń,prowadzenie książki z przebiegu służby z informacją pracowników ochrony, że stan ochranianej nieruchomości i parkingu nie budzi zastrzeżeń oraz opisywania szczególnych zdarzeń zaistniałych w czasie pełnienia służby. Notatka winna być podpisana przez zdającego służbę. W przypadku zaistnienia szczególnych zdarzeń należy natychmiast powiadomić Zamawiającego, wykonywanie przez pracowników pełniących służbę innych pisemnych dyspozycji Zamawiającego niezbędnych ze względu na bezpieczeństwo chronionego obiektu i nie kolidujących z charakterem służby. Posterunek doraźny PD-jednoosobowy, zlokalizowany przy wyjściu do budynku Filharmonii od strony Kina Bałtyk,prowadzony przez odpowiednio przeszkolonego pracownika,umundurowanego w ubiór służbowy, zaopatrzonego w imienny identyfikator ze zdjęciem i wyposażonego w środki ochrony osobistej oraz profesjonalne środki łączności, który od godziny 6.00 do czasu zakończenia prób orkiestry, chóru, koncertu lub wynajmu Sali będzie pełnić służbę w zakresie utrzymania porządku i bezpieczeństwa oraz kontroli czy na teren budynku nie wchodzą osoby nieuprawnione. Po zakończonym dyżurze na tym posterunku pracownik ochrony będzie pełnił funkcję dodatkowego posterunku ruchomego PR 2 Posterunek ten na polecenie kierownictwa Filharmonii może być wystawiany w miejscu wymagającym ochrony tymczasowej lub natychmiastowej a w szczególności w przypadku awarii systemu alarmowego. Wyposażenie w profesjonalne środki łączności:środki łączności bezprzewodowej-radiotelefon-1 sztuka,latarka-1sztuka,telefon komórkowy-1 sztuka,radiostacja stacjonarna-1 sztuka,pilot antynapadowy-1 sztuka Zadania: wzywanie osób do opuszczenia obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na terenie chronionego obiektu, albo stwierdzenia zakłócenia porządku,niedopuszczenie do bezprawnego wyniesienia z obiektu składników majątkowych,niedopuszczenie do wejścia na teren obiektu osób nieuprawnionych,nie wpuszczanie na teren Filharmonii osób będących pod wpływem alkoholu,podjecie działań zmierzających do niedopuszczenia do bezprawnego zawładnięcia obiektem,podjecie niezbędnych i możliwych do wykonania czynności zmierzających do ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla chronionego mienia w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji,zwracanie uwagi na przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych,podejmowanie interwencji w stosunku do osób stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa lub naruszających porządek,niezwłoczne informowanie przełożonych o zauważonych nieprawidłowościach w procedurach postępowania dotyczących bezpieczeństwa obiektu,w uzasadnionych przypadkach wzywanie GI poprzez użycie pilota antynapadowego,gaszenie świateł na klatkach schodowych i pozostawienie oświetlenia niezbędnego, wyłączniki znajdują się na portierni,prowadzenie książki z przebiegu służby z informacją pracowników ochrony, że stan ochranianej nieruchomości i parkingu nie budzi zastrzeżeń oraz opisywania szczególnych zdarzeń zaistniałych w czasie pełnienia służby. Notatka winna być podpisana przez zdającego służbę. W przypadku zaistnienia szczególnych zdarzeń należy natychmiast powiadomić Zamawiającego,prowadzenie książki z przebiegu służby z informacją pracowników ochrony, że stan ochranianej nieruchomości i parkingu nie budzi zastrzeżeń oraz opisywania szczególnych zdarzeń zaistniałych w czasie pełnienia służby. Notatka winna być podpisana przez zdającego służbę. W przypadku zaistnienia szczególnych zdarzeń należy natychmiast powiadomić Zamawiającego,wykonywanie przez pracowników pełniących służbę innych pisemnych dyspozycji zamawiającego niezbędnych ze względu na bezpieczeństwo chronionego obiektu i nie kolidujących z charakterem służby Posterunek ruchomy PR 1 jednoosobowy prowadzony przez odpowiednio przeszkolonego, umundurowanego w ubiór służbowy, zaopatrzonego w imienny identyfikator ze zdjęciem i wyposażonego w środki ochrony osobistej oraz profesjonalne środki łączności, który patroluje całą dobę budynek wewnątrz i zewnątrz, ze szczególnym uwzględnieniem elewacji budynku i powierzchni szklanych, poprzez stałe obchody korytarzy budynku, całego budynku wraz z piwnicami i parkingiem podziemnym, patrolowanie budynku i terenu w zakresie utrzymania porządku i bezpieczeństwa oraz kontrola czy na terenie budynku nie znajdują się osoby nieuprawnione Wyposażenie w profesjonalne środki łączności:środki łączności bezprzewodowej-radiotelefon-1 sztuka,latarka-1sztuka,telefon komórkowy-1 sztuka,radiotelefon mobilny-1 sztuka,pilot antynapadowy-1 sztuka Zadania:wzywanie osób do opuszczenia obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na terenie chronionego obiektu, albo stwierdzenia zakłócenia porządku,niedopuszczenie do bezprawnego wyniesienia z obiektu składników majątkowych,niedopuszczenie do wejścia i wjazdu na teren obiektu osób nieuprawnionych,nie wpuszczanie na teren Filharmonii osób będących pod wpływem alkoholu,podjecie działań zmierzających do niedopuszczenia do bezprawnego zawładnięcia obiektem,podjecie niezbędnych i możliwych do wykonania czynności zmierzających do ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla chronionego mienia w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji,zwracanie uwagi na przestrzeganie przepisów przeciwpożarowych,podejmowanie interwencji w stosunku do osób stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa lub naruszających porządek,niezwłoczne informowanie przełożonych o zauważonych nieprawidłowościach w procedurach postępowania dotyczących bezpieczeństwa obiektu,obserwacja terenu zewnętrznego i wewnętrznego Filharmonii poprzez stały obchód obiektu od zewnątrz i w jego wnętrzu,w uzasadnionych przypadkach wzywanie GI poprzez użycie pilota antynapadowego,zamykanie i otwieranie klatek schodowych w budynku na każdym piętrze,zamykanie i otwieranie wejść głównych do budynku,zamykanie pozostawionych otwartych drzwi do Sali koncertowej, Sali kameralnej bądź innych pomieszczeń, sprawdzanie stanu zabezpieczenia poszczególnych pomieszczeń podczas obchodów oraz każdorazowe odnotowywanie spostrzeżeń z tych obchodów w książce raportów, w przypadku jakiegokolwiek zagrożenia prób kradzieży, włamania, pożaru lub tego typu zdarzeń losowych obowiązek natychmiastowe informowanie - zgodnie ze spisem telefonów umieszczonych w portierni,w przypadku jakiejkolwiek awarii elektrycznej, wodno-kanalizacyjnej itp., natychmiastowe informowanie zgodnie ze spisem telefonów umieszczonych w portierni oraz podjęcie równocześnie działania zapobiegającego powiększeniu szkody,nadzorowanie zgodnego z przepisami przeciwpożarowymi parkowania samochodów na parkingu podziemnym jak naziemnym przez pracowników Filharmonii posiadających identyfikatory uprawniające do wjazdu na parking, przekazywanie informacji do posterunku stałego o ilości wolnych miejsc,informowanie posterunku stałego o konieczności zgaszenie świateł na klatkach schodowych i pozostawienie oświetlenia niezbędnego,po opuszczeniu obiektu przez pracowników dokonuje sprawdzenia zamknięć wszystkich pomieszczeń,wykonywanie przez pracowników pełniących służbę innych pisemnych dyspozycji zamawiającego niezbędnych ze względu na bezpieczeństwo chronionego obiektu i nie kolidujących z charakterem służby. 2.Nadzór i kontrola ww. pracowników ochrony prowadzona będzie przez osobę wyznaczoną przez Wykonawcę przynajmniej dwa razy na dobę, w nie krótszym niż 8-godzinnym odstępie czasu, przy czym jedna z kontroli powinna się odbyć w porze nocnej (22.00 - 06.00). Każda z kontroli powinna być na bieżąco odnotowywana w książce z przebiegu służby. 3.Osoby nadzorujące i kontrolując pracę pracowników ochrony musi posiadać licencję pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia. 4.W razie wystąpienia zagrożenia chronionych osób lub mienia, pracownicy ochrony podejmują zgodne z prawem działania zmierzające do jego zminimalizowania lub ograniczenia, zatrzymania sprawcy i przekazania go policji. 5.Pracownicy pełniący służbę w chronionym obiekcie muszą mieć zapewnione wsparcie przez grupę interwencyjną wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego w tym broń ostrą oraz środki łączności bezprzewodowej. Grupa interwencyjna przybędzie na teren chronionego obiektu w ciągu 10 minut od wezwania skierowanego do centrum operacyjnego Wykonawcy przez Zamawiającego lub pełniącego służbę pracownika ochrony. Zamawiający w tym zakresie nie dopuszcza podwykonawstwa. II.WYMAGANIA ZAMAWIAJĄCEGO 1.Strony ustalają, że Wykonawca zobowiąże pracowników skierowanych do ochrony obiektów objętych niniejszym zamówieniem do nieujawniania osobom trzecim informacji dotyczących zainstalowanych w budynkach systemów zabezpieczenia oraz wszelkich innych informacji uzyskanych w toku pełnionej służby 2.Osoba wyznaczona przez Wykonawcę do sprawowania nadzoru i kontroli nad pracownikami ochrony:............................. tel. ....................... 3.Wykonawca prowadząc ochronę obiektu Filharmonii będzie ponosił pełną odpowiedzialność za szkody powstałe w wyniku nienależytego wykonania obowiązków bądź braku odpowiedniego działania (odpowiedzialność odnosi się również do poszkodowanych osób trzecich). 4.Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w obiekcie Filharmonii zasad postępowania w razie awarii urządzeń, pożaru lub innych zagrożeń. 5.W okresie trwania umowy Wykonawca zobowiązany jest do pisemnego zawiadamiania Zamawiającego o wszystkich istotnych okolicznościach mających wpływ na realizację umowy, a w szczególności zmianie osób upoważnionych do prowadzenia kontroli i nadzoru nad pracownikami ochrony. 6.Zamawiający wymaga, aby działania będące przedmiotem umowy były wykonywane prze pracowników sprawnych fizycznie, komunikatywnych, o wysokiej kulturze osobistej. 7.Wykonawca najpóźniej na 3 dni przed planowaną datą rozpoczęcia umowy przekaże Zamawiającemu imienną listę pozostałych pracowników ochrony, nie wskazanych w ofercie. 8.Zamawiający wymaga aby Wykonawca w okresie realizowania umowy nie dokonywał wymiany pracowników (poza przypadkami losowymi) skierowanych do ochrony poszczególnych obiektów. W przypadku zaistnienia okoliczności wymiany, nowy pracownik przed objęciem służby musi być przedstawiony kierownikowi jednostki organizacyjnej Filharmonii uprawnionej w celu zapoznania ze specyfiką pracy w obiekcie . Nie przestrzeganie tego obowiązku spowoduje niedopuszczanie pracownika do pracy. 9.Czas pracy pracowników ochrony na poszczególnych zmianach nie może przekraczać 12 godzin w ciągu doby. 10.Zamawiający zastrzega sobie prawo niedopuszczenia do pełnienia służby pracownika lub żądania w każdym czasie zmiany pracownika ochrony w każdym przypadku, bez podawania przyczyny. W takim przypadku Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia w ciągu dwóch godzin innego przeszkolonego pracownika. 11.Zamawiający wyjaśnia, iż pod pojęciem ubiór służbowy należy rozumieć jednolity dla wszystkich pracowników strój galowy, adekwatny do pracy w instytucji kultury, jaką jest Zamawiający. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu wzór ubioru służbowego najpóźniej na 10 dni przed rozpoczęciem realizacji umowy. 12.Za środki ochrony osobistej o których mowa w Warunkach i zasadach sprawowania kontroli uważa się, co do zasady środki ochrony indywidualnej, które umożliwiają wykonywanie pracy w różnych warunkach atmosferycznych, tj właściwe obuwie, kurtki, osłony przeciwdeszczowe itp. III.PRAWO OPCJI W przypadku dodatkowych imprez organizowanych przez Zamawiającego Wykonawca zagwarantuje dodatkowy personel w celu wzmocnienia ochrony obiektu Filharmonii lub dodatkowy personel w celu ochrony imprez organizowanych przez Zamawiającego poza obiektem Filharmonii.Zamawiający ustala możliwość zwiększenia zakresu umowy o 5.000 dodatkowych roboczogodzin w ramach prawa opcji.W tym czasie do obowiązków Wykonawcy należeć będzie: ochrona osób bądź mienia zgodnie z określonymi przez Wykonawcę potrzebami.Wartość usługi stanowi wartość największego możliwego zakresu zamówienia z uwzględnieniem prawa opcji, a więc maksymalne wynagrodzenie, jakie może otrzymać Wykonawca z tytułu umowy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zapytanie o cenę

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
20.12.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
3.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Koncesjonowane Biuro Ochrony MAGNUM Janusz Skonieczny, ul. Dąbrowskiego 225/243, 93-231 Łódź, kraj/woj. łódzkie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 203250,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  245751,53

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  245751,53
  / Oferta z najwyższą ceną:
  308321,43

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art. 70 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Usługa ochrony osób i mienia jest usługą o ustalonych standardach jakości, a także usługą powszechnie dostępną. W uprzednio rozpisanych przetargach nieograniczonych każdorazowo wzięły udział te same firmy, które zostały zaproszone do złożenia ofert w trybie zapytania o cenę. Zakres świadczonych usług i sposób ich świadczenia nie budził wątpliwości. Również, biorąc pod uwagę ilość firm mających prawo do świadczenia tego rodzaju usług, należało uznać je za powszechnie dostępne. Stąd postanowiono o wyborze trybu zapytania o cenę