Odbiór odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Sztabin

Sztabin: Odbiór odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Sztabin


Numer ogłoszenia: 202330 - 2013; data zamieszczenia: 24.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Sztabin , ul. Augustowska 53, 16-310 Sztabin, woj. podlaskie, tel. 087 6439750, faks 087 6439751.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Sztabin.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Sztabin. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania od właścicieli nieruchomości zamieszkałych każdej ilości zebranych odpadów komunalnych zmieszanych i zebranych selektywnie. Odbiór odpadów komunalnych winien odbywać się zgodnie z wytycznymi obowiązującego Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego, obowiązującymi uchwałami Rady Gminy Sztabin w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Sztabin, w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz innymi aktami prawa krajowego lub miejscowego mogącymi mieć wpływ na realizację zamówienia. Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) dla Gminy Sztabin to: - Zakład Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Koszarówce ze Stacją Przeładunkową w Augustowie lub w Dąbrowie Białostockiej; - Zakład Recyklingu w Dolistowie Starym. Operator RIPOK-u, to BIOM sp. z o.o z siedzibą w Dolistowie Starym 144, 19-124 Jaświły, Biuro Zarządu: Zabiele 37, 19-124 Jaświły, tel. 85 733 18 20 , tel/fax 85 716 17 55 Odpady komunalne zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Sztabin należy przekazać do: - Stacji Przeładunkowej w Augustowie lub Dąbrowie Białostockiej - odpady komunalne zmieszane, - Zakładu Recyklingu w Dolistowie Starym - odpady komunalne selektywnie zebrane. Przekazywanie odpadów do Stacji Przeładunkowej w Augustowie lub Dąbrowie Białostockiej odbywać się będzie na podstawie porozumienia, jakie Zamawiający podpisze z właścicielem RIPOK (BIOM sp. z o. o. w Dolistowie Starym) na zagospodarowanie odpadów i poniesie koszty ich zagospodarowania. Wykonawca będzie zobowiązany podpisać porozumienie z BIOM sp. z o.o. w Dolistowie na nieodpłatne przekazywanie odpadów komunalnych zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Sztabin - przed podpisaniem umowy na realizację przedmiotowego zamówienia Wykonawca winien przedłożyć Zamawiającemu porozumienie z BIOM sp. z o. o. (Treść porozumienia stanowi załącznik Nr 8 do SIWZ). Szacunkowa ilość wytwarzanych odpadów to 600 ton rocznie. Powyższe dane ilościowe zostały przygotowane przez Zamawiającego z należytą starannością, należy traktować je jednak, jako przybliżone. Zamawiający nie dysponuje obecnie dokładniejszymi danymi. Zmiana powyższych danych nie może stanowić podstawy jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego. W skład Gminy Sztabin wchodzi 39 sołectw, a mianowicie: 1) Balinka; 2) Budziski; 3) Cisów; 4) Czarniewo; 5) Czarny Las; 6) Długie; 7) Ewy; 8) Fiedorowizna; 9) Huta; 10) Hruskie; 11) Jastrzębna Pierwsza; 12) Jaminy; 13) Janówek; 14) Jasionowo; 15) Jasionowo Dębowskie; 16) Jastrzębna Druga; 17) Jaziewo; 18) Jagłowo; 19) Karoliny; 20) Koniucha; 21) Kopiec; 22) Kryłatka; 23) Komaszówka; 24) Krasnybór; 25) Kopytkowo; 26) Krasnoborki; 27) Kamień; 28) Lipowo;29) Lebiedzin; 30) Mogilnice; 31) Motułka; 32) Ostrowie; 33) Podcisówek; 34) Polkowo; 35) Sosnowo; 36) Ściokła; 37) Sztabin; 38) Wolne; 39) Wrotki; Gminę Sztabin zamieszkuje 4043 osoby (stan na dzień 8 maja 2013 według złożonych 1210 deklaracji), w tym 84 osoby w blokach Spółdzielni Mieszkaniowej w Sztabinie. Szacunkowa liczba gospodarstw domowych 1238, z tego 326 wskazało, że odpady komunalne będą zbierane w sposób selektywny. Powyższe dane o ilości osób zamieszkałych mogą ulec zmianie na skutek ruchu ludności. Liczba nieruchomości zamieszkałych może w niewielkim stopniu ulec zmianie w wyniku oddania do użytku i zamieszkania nowych budynków lub wyludnienia. Zamawiający przekaże Wykonawcy przed rozpoczęciem realizacji przedmiotu zamówienia i na bieżąco będzie aktualizował, wykaz gospodarstw domowych z liczbą zamieszkałych osób oraz informację czy dane gospodarstwo domowe zadeklarowało segregowanie odpadów komunalnych. Wykonawca zobowiązany jest do bezpłatnego zapewnienia i wyposażania nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej, z których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny w kolorowe worki o pojemności 120 L z folii LDPE o grubości zapewniającej wytrzymałość worków, przeznaczone na gromadzenie odpadów segregowanych. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów komunalnych według ustalonego harmonogramu bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych (za wyjątkiem SM w Sztabinie) następujących frakcji odpadów komunalnych z częstotliwością: 1. odpady zmieszane - 1 raz na miesiąc 2. zbierane selektywnie: papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe oraz odpady opakowaniowe ze szkła w podziale na szkło bezbarwne i kolorowe - 1 raz na kwartał, 3. pozostałe odpady zbierane selektywnie tj.: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, dwa razy do roku w uzgodnionych miejscach na terenie poszczególnych sołectw. W celu odbioru pozostałych frakcji selektywnie zbieranych odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć do dnia 1 lipca 2013 r.: 1. aptekę w Sztabinie przy ul. Augustowskiej 43 i punkt apteczny w Krasnymborze w specjalnie oznakowany pojemnik przeznaczony do zbierania przeterminowanych leków oraz opróżniać go 1 raz na pół roku; 2. punkty w: ZSS w Sztabinie, ZSS w Krasnymborze, Szkole Podstawowej w Jaziewie, Urzędzie Gminy w Sztabinie w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone do zbierania baterii oraz opróżniać je 1 raz na pół roku. Wykonawca udostępni Spółdzielni Mieszkaniowej w Sztabinie na podstawie umowy wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami, bez ponoszenia przez Zamawiającego z tego tytułu żadnych kosztów następujące rodzaje pojemników, z których odbierane będą odpady komunalne: 1. pojemnik KP 7 o pojemności 7000 L (7 m3) - do odpadów zmieszanych, 2. pojemniki z tworzywa sztucznego oznaczone odpowiednimi kolorami w stosunku do każdego rodzaju odpadu selektywnie zbieranego, o pojemności 1100 L (litrów) do następujących odpadów: szkło, papier i tektura, tworzywa sztuczne, metale drobne, opakowania wielomateriałowe. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania z terenu nieruchomości Spółdzielni Mieszkaniowej w Sztabinie następujących frakcji odpadów komunalnych z częstotliwością: 1. odpady zmieszane - co dwa tygodnie, 2. zbierane selektywnie papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne - nie rzadziej niż 1 raz na kwartał, 3. pozostałe odpady zbierane selektywnie - dwa razy do roku. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości zgodnie z ustalonym przez Wykonawcę i zatwierdzonym przez Zamawiającego harmonogramem wywozu. Wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia harmonogramu wywozu odpadów w ciągu 14 dni od podpisania umowy. Wszelkie zmiany harmonogramu będą wymagały zgody Zamawiającego. Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia harmonogramów i jego zmian do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. Harmonogram na rok 2014 Wykonawca przedstawi najpóźniej do dnia 1 grudnia 2013 r. Wykonawca będzie przedstawiać Zamawiającemu harmonogram i jego aktualizację w wersji elektronicznej w celu publikacji na stronie internetowej Zamawiającego..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.00.00.00-7, 90.50.00.00-2, 90.51.10.00-2, 90.51.31.00-7, 90.51.20.00-9.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 4 000,00 zł ( cztery tysiące złotych 00/100 )

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada: 1. zezwolenie na transport odpadów w zakresie objętym przedmiotem niniejszego zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; 2. wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Sztabin, prowadzonego na podstawie art. 9c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje należycie), usługi odbierania odpadów komunalnych o masie łącznej odebranych odpadów co najmniej 1500 Mg .

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że dysponuje następującymi narzędziami i urządzeniami: 1. bazą magazynowo-transportową usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Sztabin , na terenie, do którego posiada tytuł prawny, 2. co najmniej 2 pojazdami specjalnymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, przystosowanymi do opróżniania pojemników o pojemności od 120 l do 1100 l , 3. co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, 4. 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie i uzna warunek za spełniony na podstawie oświadczenia złożonego wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże że: 1. posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na wartość nie niższą niż 200 000 zł. 2. przedstawi informację z banku o posiadaniu dostępu do środków finansowych lub zdolność kredytową na kwotę nie niższą niż 200.000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.ug.sztabin.wrotapodlasia.pl/przetargi/zamow/aktualne.htm

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Gminy Sztabin 16-310 Sztabin ul. Augustowska 53..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
06.06.2013 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy Sztabin 16-310 Sztabin ul. Augustowska 53..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie