Wynik przetargu

Adres: ul. Szopena 2, 35-055 Rzeszów, woj. podkarpackie
Dane kontaktowe: email: jozefber@poczta.onet.pl
tel: +48 17 8666 096
fax: +48 17 8666 097
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 500082661-N-2017 Data Udzielenia: 2017-12-28
Rodzaj zamówienia: dostawy
Tryb postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Kody CPV
55320000-9 Usługi podawania posiłków
55520000-1 Usługi dostarczania posiłków
60100000-9 Usługi w zakresie transportu drogowego
85000000-9 Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
90911200-8 Usługi sprzątania budynków
90921000-9 Usługi dezynfekcji i dezynsekcji budynków
90922000-6 Usługi zwalczania szkodników
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Usługi kompleksowego utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarnego, świadczenie usług w zakresie transportu wewnętrznego oraz usług transportu i dystrybucji posiłków – dla Klinicznego Szpitala Wojewódzkiego Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie, 3 ”IMPEL CLEANING” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Wrocław
158 875,00
0,50
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2017-12-28
Dotyczy cześci nr:
1
Kody CPV:
55320000
55520000
60100000
85000000
90911200
90921000
90922000
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
2
Kwota oferty w PLN:
317 750,00 zł
Minimalna złożona oferta:
317 750,00 zł
Ilość złożonych ofert:
1
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
317 750,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
317 750,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Rozmiar pliku: 25558 KB
Ogłoszenie nr 500082661-N-2017 z dnia 29-12-2017 r.
Kliniczny Szpital Wojewódzki Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie: Usługi kompleksowego utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarnego, świadczenie usług w zakresie transportu wewnętrznego oraz usług transportu i dystrybucji posiłków – dla Klinicznego Szpitala Wojewódzkiego Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie, 35-241 Rzeszów, przy ul. Rycerskiej 2 w Podkarpackim Centrum Chorób Płuc w Rzeszowie.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 500077253-N-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Kliniczny Szpital Wojewódzki Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie, Krajowy numer identyfikacyjny 69072411400000, ul. ul. Szopena  2, 35055   Rzeszów, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. +48 17 8666 096, e-mail jozefber@poczta.onet.pl, faks +48 17 8666 097.
Adres strony internetowej (url): www.bip.szpital.rzeszow.pl
Adres profilu nabywcy: www.bip.szpital.rzeszow.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Usługi kompleksowego utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarnego, świadczenie usług w zakresie transportu wewnętrznego oraz usług transportu i dystrybucji posiłków – dla Klinicznego Szpitala Wojewódzkiego Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie, 35-241 Rzeszów, przy ul. Rycerskiej 2 w Podkarpackim Centrum Chorób Płuc w Rzeszowie.

Numer referencyjny
(jeżeli dotyczy):
KSW.XII.252/T-E/7/17, Postępowanie nr 96

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia są usługi kompleksowego utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarnego, świadczenie usług w zakresie transportu wewnętrznego oraz usługi transportu i dystrybucji posiłków w obiektach Klinicznego Szpitala Wojewódzkiego Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie, 35-241 Rzeszów, przy ul. Rycerskiej 2 w Podkarpackim Centrum Chorób Płuc w Rzeszowie w okresie od 01 stycznia 2018r. do 15 marca 2018r. 2.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiono w Załączniku nr 1 do Zaproszenia.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV:
90911200-8


Dodatkowe kody CPV:
85000000-9, 90921000-9, 90922000-6, 55520000-1, 55320000-9, 60100000-9
SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
28/12/2017

IV.2) Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
284997.50

Waluta
PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH
Liczba otrzymanych ofert:  1
w tym:
liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:  0
liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:  0
liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:  0
liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:  0

IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
tak

Nazwa wykonawcy: ”IMPEL CLEANING” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Email wykonawcy:
Adres pocztowy: ul. Ślężna 118
Kod pocztowy: 53-111
Miejscowość: Wrocław
Kraj/woj.: dolnośląskie

Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą:
nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej:
nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej:
nie

Nazwa wykonawcy: Optima Care Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Email wykonawcy:
Adres pocztowy: ul. Ślężna 118
Kod pocztowy: 53-111
Miejscowość: Wrocław
Kraj/woj.: dolnośląskie

Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą:
nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej:
nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej:
nie

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy
317750.00
Oferta z najniższą ceną/kosztem 317750.00
Oferta z najwyższą ceną/kosztem 317750.00
Waluta: PLN

IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom
tak

Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:

IV.8) Informacje dodatkowe:


IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ


IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 6a ustawy Pzp.  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
W dniu 03.04.2017r. dokonano połączenia SP ZOZ Podkarpackiego Centrum Chorób Płuc w Rzeszowie, ul. Rycerska 2, 35-241 Rzeszów (zwanego dalej: PCCHP) z SP ZOZ Klinicznym Szpitalem Wojewódzkim Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie, ul. Szopena 2, 35-055 Rzeszów (zwanym dalej: KSW nr 1). Od tego dnia PCCHP wchodzi w skład Szpitala KSW nr 1 jako całość. W związku ze zbliżającym się końcem realizacji umowy (31.12.2017r.) na usługi kompleksowego utrzymania czystości, transportu wewnętrznego oraz dystrybucji posiłków w PCCHP oraz w celu zrównania terminów realizacji umów w obydwu placówkach szpitalnych , niezwłocznie przystąpiono do przygotowania dokumentacji do wszczęcia procedury konkurencyjnej . W dniu 22.09.2017r. wszczęto procedurę przetargową w trybie przetargu nieograniczonego o sygnaturze sprawy KSW.XII.252/T-E/5/17, Postępowanie nr 65 (Ogłoszenie o zamówieniu nr 2017/S 185-379184) na usługi kompleksowego utrzymania czystości oraz stanu sanitarnego obiektów i terenów zewnętrznych, transportu, dystrybucji posiłków. Do upływu terminu składania ofert tj. do 23.11.2017r. wpłynęła w terminie jedna oferta oraz druga po terminie składania ofert. Wartość brutto oferty złożonej w terminie w Części dotyczącej utrzymania czystości i prawidłowego stanu sanitarnego w obiektach KSW nr 1 wraz z PCCHP, transportu wewnętrznego i dystrybucji posiłków była prawie 2-krotnie wyższa od kwoty jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W przypadku wyboru tej oferty Zamawiający musiałby wydać ze środków publicznych ponad 15 000 000,00 zł brutto więcej na realizację usługi sprzątania i dystrybucji żywności niż w analogicznym okresie dotychczas. Cena oferty w Części dotyczącej sprzątania terenów zielonych przekraczała wartość zamierzoną prawie 3-krotnie. W związku z powyższym postanowiono o unieważnieniu postępowania na podstawie art. art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp – cena najkorzystniejszej oferty przewyższała kwoty, które Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w tych Częściach, a zamawiający nie może zwiększyć tych kwot do ceny najkorzystniejszej oferty. Ogłoszenie o unieważnieniu postępowania przesłano do Dz.Urz. UE, które ukazało się w dniu 13.12.2017r. Nr 2017/S 239-496572) . W związku z zaistniałą sytuacją , Zamawiający zmuszony był przeprowadzić procedurę z wolnej ręki . Przeprowadzenie procedury przetargowej w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp w związku z art. 6a Pzp (Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych – t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1579 ze zmianami) na w/w usługi dla KSW nr 1 - PPCCH jest konieczne w celu zapewnienia ciągłości usług sprzątania. Jest to sytuacja wyjątkowa niewynikająca z winy leżącej po stronie Zamawiającego. Zamawiający dołożył wszelkich starań, przeprowadził procedurę konkurencyjną w trybie przetargu nieograniczonego w bieżącym roku, jednakże bardzo wysoka zaoferowana cena za realizację w/w usług uniemożliwiła zawarcie Zamawiającemu umowy. Sytuacji tej nie można było przewidzieć, gdyż dotychczasowa wartość umowy na usługi kompleksowego sprzątania kształtowała się na poziomie kwot jakie Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia . Zamawiający nie mógł przewidzieć również, że do postępowania wpłynie w terminie tylko jedna oferta i w cenie bardzo przewyższającej (ok. 85% więcej) kwotę jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia. Usługa kompleksowego sprzątania wraz z transportem wewnętrznym i dystrybucją posiłków w KSW nr 1 – PCCHP przy ul. Rycerskiej 2 w Rzeszowie wymaga natychmiastowej dalszej realizacji. Bez tej usługi szpital nie może funkcjonować. Szpital musi być na bieżąco sprzątany i posiłki muszą być dostarczane dla pacjentów, w przeciwnym wypadku szpital musiałby zostać zamknięty, co groziłoby dużym niebezpieczeństwem dla życia i zdrowia obecnych jak i przyszłych pacjentów Szpitala. PCCHP jest jedyną placówką Służby Zdrowia w Rzeszowie zajmującą się leczeniem chorób płuc. Niemożliwe jest zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia ze względu na krótki czas jaki pozostał do zakończenia obecnej umowy. W dniu 31.12.2017r. upływa termin dotychczas realizowanej umowy. W związku z tym zamawiający wszczął procedurę negocjacyjną z Wykonawcą usługi w celu zawarcia 2,5 miesięcznej umowy i natychmiastowej jej dalszej realizacji. Nie jest możliwe zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia, które także Zamawiający analizował. Jest to czas potrzebny na przeprowadzenie konkurencyjnej procedury powyżej progu 209 000 euro. Wartość zawieranej obecnie umowy na 2,5 miesiąca nie przekracza 20% wartości szacunkowej zamówienia i nie przekracza 80 000 euro.