Wykonanie usługi ubezpieczenia szpitala

Wysokie Mazowieckie: Wykonanie usługi ubezpieczenia szpitala


Numer ogłoszenia: 35846 - 2012; data zamieszczenia: 07.02.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Szpital Ogólny w Wysokiem Mazowieckiem, ul. Szpitalna 5, 18-200 Wysokie Mazowieckie, woj. podlaskie, tel. 086 4775501, faks 086 2752047.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi ubezpieczenia szpitala.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Ubezpieczenie z tytułu zdarzeń medycznych na rzecz pacjentów Szpitala Ogólnego w Wysokiem Mazowieckiem.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
66.51.00.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• PZU SA Oddział Regionalny w Warszawie, ul. Gomulickiego 2, 07-410 Ostrołęka, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 309000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  309000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  309000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  309000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 4) lit. b) ustawy o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2012r, podmiot leczniczy prowadzący szpital obowiązany jest zawrzeć w zakresie określonym w art. 25 ust. 1 umowę ubezpieczenia na rzecz pacjentów z tytułu zdarzeń medycznych określonych w przepisach o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Wprowadzenie tego ubezpieczenia związane jest z uregulowaniem w art. 67a i nast. ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta szczególnego trybu ustalania odszkodowania i zadośćuczynienia w przypadku zdarzeń medycznych. Zgodnie z art. 67a ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta zdarzeniem medycznym jest zakażenie pacjenta biologicznym czynnikiem chorobotwórczym, uszkodzenie ciała lub rozstrój zdrowia pacjenta albo śmierć pacjenta będące następstwem niezgodnych z aktualną wiedzą medyczną: 1. diagnozy, jeżeli spowodowała ona niewłaściwe leczenie albo opóźniła właściwe leczenie, przyczyniając się do rozwoju choroby, 2. leczenie, w tym wykonanie zabiegu operacyjnego, 3. zastosowanie produktu leczniczego lub wyrobu medycznego. Umowa ubezpieczenia na rzecz pacjentów z tytułu zdarzeń medycznych określonych w przepisach o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta jest nowym ubezpieczeniem obowiązkowym, które zobowiązany jest posiadać podmiot leczniczy prowadzący szpital. Według art. 25 ust. 2 ustawy o działalności leczniczej obowiązek ubezpieczenia powstaje najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień rozpoczęcia wykonywania działalności leczniczej. W przypadku podmiotów leczniczych już prowadzących szpitale oznacza to, że na dzień wejścia w życie art. 17 i art. 25 ustawy tj. na dzień 1 stycznia 2012r zobowiązane są one do posiadania zawartej umowy ubezpieczenia na rzecz pacjentów z tytułu zdarzeń medycznych określonych w przepisach o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Okoliczności uprawniające do skorzystania ze szczególnego trybu tj. zamówienia z wolnej ręki są enumeratywnie wyliczone w art. 67 ustawy. W sprawie okoliczności, na podstawie której podmioty lecznicze prowadzące szpital mogą udzielić zamówienia z wolnej ręki uregulowana jest w art. 67 ust. 1 pkt 3) ustawy. Przepis ten stanowi, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.. W orzecznictwie sądowym podnosi się, że przesłanki do udzielenia zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3) ustawy muszą zostać spełnione łącznie oraz muszą być ze sobą powiązane ( tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 12 sierpnia 2009r , syg. V Sa/Wa366/09). Warunki do udzielenia zamówienia z wolnej ręki na zawarcie umowy ubezpieczenia na rzecz pacjentów z tytułu zdarzeń medycznych określonych w przepisach o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta przez podmioty lecznicze prowadzące szpital są w zaistniałym stanie rzeczy spełnione. Sytuacja ma charakter wyjątkowy, a jej zaistnienie nie wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Ustawodawca nałożył bowiem na podmioty lecznicze prowadzące szpital obowiązek zawarcia nowego ubezpieczenia. Jednocześnie, z uwagi na opieszałość organu zobowiązanego do opracowania i ogłoszenia rozporządzeń wykonawczych, podmiot leczniczy prowadzący szpital ma trzy dni na zawarcie umowy. Nie ma więc możliwości zachowania terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Przesłanka natychmiastowego udzielenia zamówienia jest również spełniona, ponieważ podmioty lecznicze prowadzące szpital zobowiązane są na dzień 1 stycznia 2012r do posiadania zawartej umowy ubezpieczenia na rzecz pacjentów z tytułu zdarzeń medycznych określonych w przepisach o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Przesłankę niemożności przewidzenia zaistnienia wyjątkowej sytuacji postrzegać należy w kontekście prawidłowości działania organów administracji publicznej zobowiązanych do opracowania i ogłoszenia rozporządzeń wykonawczych. Podmioty lecznicze prowadzące szpital, działając w zaufaniu do prawidłowości funkcjonowania organów państwowych, mogły zakładać, że rozporządzenia wykonawcze zostaną ogłoszone na tyle wcześnie, że będzie można zawrzeć umowę ubezpieczenia w zwykłym trybie przetargowym. Podsumowując przesłanki do udzielenia zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 3) ustawy w zaistniałym stanie rzeczy są spełnione łącznie oraz są ze sobą powiązane. W związku z tym podmiot leczniczy prowadzący szpital ma uprawnienie do udzielenia zamówienia z wolnej ręki na zawarcie umowy ubezpieczenia na rzecz pacjentów z tytułu zdarzeń medycznych określonych w przepisach o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta.