Przetarg nieograniczony na wykonanie ewaluacji ex ante oraz prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Współpracy Transgranicznej Polska-Saksonia 2014-2020

Warszawa: Przetarg nieograniczony na wykonanie ewaluacji ex ante oraz prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Współpracy Transgranicznej Polska-Saksonia 2014-2020


Numer ogłoszenia: 166073 - 2013; data zamieszczenia: 21.08.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego , ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 273 71 50, faks 22 273 89 22.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mrr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przetarg nieograniczony na wykonanie ewaluacji ex ante oraz prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Współpracy Transgranicznej Polska-Saksonia 2014-2020.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie ewaluacji ex ante oraz prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Współpracy Transgranicznej Polska-Saksonia 2014-2020. Wartość szacunkowa zamówienia podstawowego (bez uwzględnienia wartości zamówień uzupełniających) wynosi 203 252,00 zł..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego możliwości wystąpienia transgranicznego oddziaływania na środowisko projektu Programu oraz związanej z tym konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko Zamawiający zastrzega sobie możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego na usługi związane z obsługą ww. postępowania. Wartość zamówień uzupełniających nie przekroczy 50% wartości zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6, 73.22.00.00-0, 90.71.10.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.11.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał należycie: - 1 (jedną) usługę polegającą na przygotowaniu i przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego lub ekspertyzy w zakresie polityki spójności UE, oraz - 1 (jedną) usługę polegającą na wykonaniu prognozy oddziaływania na środowisko dotyczącą planu/-ów, programu/-ów lub strategii sporządzanych minimum na poziomie regionalnym, a wartość każdej z ww. usług jest nie mniejsza niż 70 000 zł brutto.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował zespołem badawczym, w którego skład wejdą: 1. jedna osoba pełniąca funkcję kierownika zespołu badawczego, posiadająca doświadczenie w kierowaniu/koordynowaniu minimum dwoma wykonanymi należycie badaniami ewaluacyjnymi i/lub ekspertyzami programu/-ów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w zakresie rozwoju regionalnego lub współpracy terytorialnej. Pod uwagę będą brane badania, których wartość wyniosła co najmniej 70 000 zł brutto za każde z osobna. 2. co najmniej pięciu członków zespołu badawczego, uczestniczących w wykonaniu zamówienia spełniających łącznie niżej wymienione wymagania: a) co najmniej dwie osoby, z których każda brała udział, jako członek zespołu badawczego, w realizacji jednego badania ewaluacyjnego lub ekspertyzy dotyczących polityki spójności UE. Zamawiający wymaga aby co najmniej jedna osoba spełniająca wymagania lit. a) spełniała wymagania określone w lit. e) i co najmniej jedna osoba spełniająca wymagania lit. a) spełniała wymagania określone w lit. f). b) jedna osoba brała udział, jako członek zespołu badawczego, w realizacji jednego badania ewaluacyjnego typu ex ante Programu/-ów finansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego lub Funduszu Spójności, c) co najmniej dwie osoby, z których każda brała udział, jako członek zespołu badawczego, w realizacji jednej prognozy oddziaływania na środowisko planu/-ów, programu/-ów lub strategii sporządzanych minimum na poziomie regionalnym. Zamawiający wymaga aby co najmniej jedna osoba spełniająca wymagania lit. c) spełniała wymagania określone w lit. e) i co najmniej jedna osoba spełniająca wymagania lit. c) spełniała wymagania określone w lit. f). d) jedna osoba brała udział, jako członek zespołu badawczego, w realizacji jednego badania ewaluacyjnego lub ekspertyzy dotyczących Programów Inicjatywy Wspólnotowej Interreg III lub Europejskiej Współpracy Terytorialnej lub jest autorem lub współautorem co najmniej jednej publikacji (z nadanym numerem ISBN lub ISSN) dotyczącej ww. programów, e) posługuje się językiem polskim co najmniej na poziomie zaawansowanym tj. co najmniej na poziomie C1 wg skali Rady Europy (w przypadku osoby której językiem ojczystym nie jest język polski), f) posługuje się językiem niemieckim co najmniej na poziomie zaawansowanym tj.: co najmniej na poziomie C1 wg skali Rady Europy (w przypadku osoby której językiem ojczystym nie jest język niemiecki). Przez udział w: (-) realizacji badania ewaluacyjnego lub ekspertyzy rozumie się merytoryczny wkład w tworzenie końcowego raportu z badania ewaluacyjnego lub ekspertyzy, (-) realizacji prognozy rozumie się wkład w merytoryczną część opracowania prognozy. Zamawiający wyraża zgodę na łączenie funkcji określonych w pkt 1 i 2.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Za główne usługi uznaje się usługi niezbędne do wykazania spełniania warunku określonego w pkt III.3.2) ogłoszenia, tj. usługę polegającą na przygotowaniu i przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego lub ekspertyzy w zakresie polityki spójności UE, oraz usługę polegającą na wykonaniu prognozy oddziaływania na środowisko dotyczącą planu/-ów, programu/-ów lub strategii sporządzanych minimum z poziomu regionalnego, a wartość każdej z tych usług jest nie mniejsza niż 70 000 zł brutto;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie takich podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia; 2. Pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy (wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Sposób realizacji etapu I.A - 30
• 3 - Sposób realizacji etapu I.B - 30

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy, polegających na zmianie wskazanych w ofercie wykonawcy osób, uczestniczących w wykonaniu zadania pod warunkiem, że wskazane nowe osoby będą posiadać minimum takie samo doświadczenie, jak osoby wskazane w ofercie Wykonawcy oraz Zamawiający udzieli Wykonawcy pisemnej zgody na powyższe zmiany.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mrr.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - Biuro Dyrektora Generalnego, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
09.09.2013 godzina 10:00, miejsce: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - Kancelaria Ogólna, pok. nr 1, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie jest współfinansowanie w ramach Pomocy Technicznej Programu Współpracy Transgranicznej Polska - Saksonia 2007-2013..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie