świadczenie usług prawniczych - numer Zp/zoc/52/2010

Dęblin: świadczenie usług prawniczych - numer Zp/zoc/52/2010


Numer ogłoszenia: 27233 - 2011; data zamieszczenia: 24.01.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wyższa Szkoła Oficerska Sił Powietrznych w Dęblinie, ul. Dywizjonu 303 12, 08-521 Dęblin, woj. lubelskie, tel. 081 551 71 00, faks 081 551 71 03.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie usług prawniczych - numer Zp/zoc/52/2010.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1) przedmiotem zamówienia jest zapewnienie stałej obsługi prawnej na rzecz Zamawiającego, w szczególności do: a) opracowywania kompleksowych koncepcji organizacyjno - prawnych, (rozwiązań, procedur postępowania, projektów aktów prawnych) w zakresie zleconych tematów; b) sporządzania opinii prawnych, pism procesowych, wystąpień, projektów umów, ugód pozasądowych; c) przygotowania od strony formalnej właściwego przeprowadzenia spraw prawnych zleconych przez Zamawiającego; d) udzielania porad i konsultacji prawnych, sporządzania opinii prawnych, opracowywania projektów aktów prawnych; e) wykonywanie czynności prawnych w związku z planowanym procesem przekształcania Szkoły w Akademię, występowania przed sądami i urzędami oraz gospodarowaniem nieruchomościami. 2) główny przedmiot zamówienia według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 79100000-5 - Usługi prawnicze.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zapytanie o cenę

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
21.01.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
2.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Makarewicz, Miszczuk i Partnerzy KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH, ul. Hempla 5, 20-008 Lublin, kraj/woj. lubelskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 90000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  95940,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  95940,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  144000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art. 70 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zapytanie o cenę - usługi o powszechnie ustalonych standardach jakościowych, a wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. Pojęcie usługi o powszechnie ustalonych standardach jakościowych nie zostało sprecyzowane w ustawie p.z.p. Kierując się wykładnią językową, ustawowe pojęcie powszechnie dostępny należałoby rozumieć jako dotyczący wszystkich, wszystkiego, pospolity, masowy, seryjny, popularny. Podobnie, pod pojęciem ustalone standardy jakościowe należy rozumieć: typy lub gatunki (dostaw /usług) dokładnie określone, znormalizowane, odpowiadające przeciętym, standardowym, a nie specyficznym wymaganiom (normom), nie wymagające indywidualnego podejścia. Z praktyki orzeczniczej i doktryny prawa zamówień publicznych wyłaniają się pewne wskazówki w tym zakresie. Chodzi tutaj bowiem o dostawy i usługi mające nieskomplikowany i porównywalny charakter. Poprzez dostawy i usługi powszechnie dostępne rozumie się jako dobra popularne zaspokajające potrzeby wszystkich kategorii odbiorców publicznych i prywatnych na terenie całego kraju. Rynek jest nimi nasycony, wszędzie i ciągle są oferowane jako dobra łatwo dostępne, które można nabyć na rynku lokalnym lub regionalnym. Są to przede wszystkim dobra z zakresu bieżącego zaopatrzenia (żywność, materiały biurowe, opał, paliwo czy usługi pralnicze, sprzątania, drukarskie itd.). Nie są nimi zaś przedmioty specjalnego przeznaczenia (wojskowo - policyjnego, medycznego, czy naukowego) albo rzeczy objęte wyłączną dystrybucją handlową ze strony określonej sieci dealerów (niektóre urządzenia, sprzęt, samochody). Podobnie za takie dobra nie mogą być uważane rozmaite usługi nietypowe, zwłaszcza wymagające szczególnych kwalifikacji (np. eksperckie, poszukiwawcze, artystyczne) albo rzadkiego bądź wyjątkowego zastosowania (np. geologiczne, detektywistyczne czy ratownicze) (w: Szostak Ryszard, St.Prawn. 2007.2.55, Udzielenie zamówienia publicznego w trybie tzw. Zapytania o cenę Teza nr 4, 60834/4, LEX). Jak to zostało wykazane powyżej, ustawodawca niestety nie wskazał definicji usług powszechnie dostępnych o ustalonych standardach. W świetle powyższych ustaleń skłaniać się należy ku stanowisku, zgodnie z którym udzielenie świadczenia pomocy prawnej jest usługą powszechnie dostępną o ustalonych standardach. Przede wszystkim podnieść należy, iż pozornie tylko świadczenia usług pomocy prawnej wymaga wiedzy specjalistycznej. Wynika to z kilku faktów, po pierwsze obecnie na rynku usług prawniczych istnieje wiele kancelarii prawniczych zarówno radcowskich jak i adwokackich oferujących po z góry ustalonych stawkach usługi prawnicze dostępne zarówno dla osób fizycznych jak i osób prawnych. Po drugie usługi te w przypadku np. zapewnienia obsługi prawnej osobom prawnym czy innym jednostką organizacyjnym cechują się pewną standaryzacją polegającą na tym, iż w zakres obsługi prawnej wchodzi mówiąc kolokwialnie pakiet pewnych usług takich jak reprezentacja przed sądem, sporządzanie pism procesowych, udzielanie porad prawnych w sprawach dotyczących bieżącego obrotu gospodarczego, w który uczestniczy dany podmiot będący zamawiającym niniejszą usługę. Ponadto usługi prawnicze świadczone zarówno przez adwokatów jak i radców prawnych cechują się pewnym z góry ustalonym standardem jakości niezmiennym na przestrzeni lat. Na straży tego standardu stoją organy samorządów zawodowych jak również kodeksy etyki czy też akty prawne regulujące zasady wykonywania danego zawodu np. ustawa o radcach prawnych czy Kodeks etyki radców prawnych. Konsekwencją powyższego jest fakt, iż usługę tą można nabyć wszędzie na rynku i to od wielu podmiotów wiedząc że zostanie ona zrealizowana w należytym, z góry ustalonym standardzie jakości. Co więcej powszechność i pewna standaryzacja jej wykonywania sprawiły, iż trudną ją uznać za usługę wymagającą jakiejś specjalistycznej, trudno dostępnej wiedzy. W związku z powyższym Zamawiający zastosował tryb zapytania o cenę zgodnie z art. 70 ustawy pzp.