Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Bełżyce oraz odbiór i transport odpadów komunalnych z gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK)

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Bełżyce oraz odbiór i transport odpadów komunalnych z gminnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). 2. Szczegóły realizacji przedmiotu zamówienia określono w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia stanowiącym zał. nr 6 do SIWZ. Zadanie nr 1: 1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych z terenu gminy Bełżyce w czasie obowiązywania umowy od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. 2. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odebrać następujące rodzaje odpadów komunalnych: 1) Zmieszane odpady komunalne (szacunkowa ilość 2 400 Mg/rok, czyli ok. 200 Mg/miesiąc) 2) Odpady zebrane selektywnie z podziałem na: papier (w tym odpady z papieru, tektury, opakowania, gazety, czasopisma, itd.), metale i tworzywa sztuczne, szkło oraz odpady biodegradowalne „BIO” (szacunkowa ilość – 600 Mg/rok, czyli ok. 50 Mg/miesiąc). 3) Odpady zebrane selektywnie będą zbierane w 4 workach o pojemności 120l na terenie zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej na terenach miejskich i wiejskich z podziałem na poszczególne frakcje z nadrukiem jednostronnym: -w kolorze niebieskim z przeznaczeniem na papier, - żółtym z przeznaczeniem na metale i tworzywa sztuczne, -zielonym z przeznaczeniem na szkło, -brązowym z przeznaczeniem na odpady ulegające biodegradacji „BIO”, Natomiast selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielorodzinnej odbywać się będzie do specjalistycznych pojemników o pojemnościach 1100l przeznaczonych na gromadzenie odpadów w sposób selektywny. Wprowadza się 4 sztuki pojemników z kolorowymi nadrukami: -napis niebieski z przeznaczeniem na papier, -napis żółty z przeznaczeniem na metale i tworzywa sztuczne, -napis zielony z przeznaczeniem na szkło, -napis brązowy z przeznaczeniem na odpady ulegające biodegradacji „BIO”. 3. Odbioru odpadów wymienionych w ust. 2 należy dokonywać różnymi samochodami dla poszczególnych frakcji odpadów, tj. zmieszane odpady komunalne, selektywnie zebrane odpady komunalne, dostosowanymi również do dróg o szerokości 3m i mniej. 4. Obowiązkiem Wykonawcy będzie odbieranie odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych, położonych na terenie gminy Bełżyce. Usługa obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych (szczególnie zimą i w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych trudno dostępnych. 5. Właściciel nieruchomości zgodnie z Regulaminem Utrzymania Czystości i Porządku na terenie Gminy Bełżyce ma obowiązek ustawić pojemniki i worki z odpadami w granicy nieruchomości lub bezpośrednio przy ogrodzeniu przed posesją, z tych miejsc Wykonawca odbierze odpady. 6. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie odbierać odpady komunalne (zmieszane oraz selektywnie zebrane) z następującymi częstotliwościami: w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej (teren miasta) - odpady komunalne zmieszane umieszczone w pojemnikach oraz odpady zbierane selektywnie biodegradowalne „BIO” - raz w miesiącu w okresie od listopada do końca marca oraz 2 razy w miesiącu w okresie od kwietnia do końca października, natomiast odpady segregowane w workach niezmiennie z częstotliwością raz na miesiąc; w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej (na terenach wiejskich) - raz w miesiącu odpady komunalne zmieszane umieszczone w pojemnikach i segregowane w workach, w zabudowie wielorodzinnej – odpady komunalne zmieszane oraz selektywnie zbierane raz na tydzień. 7. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów z poszczególnych nieruchomości w ustalonych w harmonogramie odbierania odpadów komunalnych terminach z zastrzeżeniem, że odbiór w/w odpadów musi odbywać się od poniedziałku do soboty w godzinach 7.00 – 19.00. 8. Wykonawca zobowiązany jest przygotować (przed podpisaniem umowy) harmonogram odbioru odpadów komunalnych, zgodny z częstotliwością ich odbioru wymienioną w ust. 6. Wykonawca zobowiązany jest poinformować pisemnie każdego właściciela nieruchomości o harmonogramie odbioru odpadów komunalnych oraz o zmianie tego harmonogramu. Każda zmiana harmonogramu wymaga pisemnej zgody Zamawiającego. W harmonogramie Wykonawca zawrze zapis, że „właściciel gospodarstwa ma obowiązek wystawienia oznakowanego pojemnika w dniu przewidzianego odbioru do godz. 7.00. Wystawienie pojemnika po wskazanej godzinie może skutkować nieodebraniem odpadów z nieruchomości. Gruz, odpady budowlane i popiół należy przekazać we własnym zakresie do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, ul. Przemysłowa 26, 24-200 Bełżyce”. 9. Na terenie gminy Bełżyce zamieszkuje 13 279 mieszkańców, w tym 6504 osób w mieście Bełżyce, a 6775 na terenach wiejskich. 10. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych zmieszanych gromadzonych na terenie poszczególnych nieruchomości w pojemnikach o pojemności 110/120 l, 240 l, 1100 l, 7000 l i innych występujących na terenie gminy i worków 120 l z folii LDPE oraz odpadów segregowanych w sposób selektywny w pojemnikach: 110/120 l, od 1100 l do 7000 l i worków 120l z folii LDPE. 11. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia w dniu odbierania odpadów, właścicieli nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej, od których odbierane są odpady komunalne gromadzone w sposób selektywny w workach opisanych jak w ust. 2 zadnia nr 1, worki 120 l z folii LDPE w ilości odpowiadającej wystawionym workom w danym miesiącu, przy czym przed pierwszym odbiorem odpadów komunalnych Wykonawca wyposaży każdą nieruchomość w 4 worki każdego koloru oraz dla każdego budynku wielorodzinnego co najmniej 1 pojemnik 1100l. 12. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować dwukrotnie (I raz – jesień 2018 roku, II raz – wiosna 2019 roku,), a trzykrotnie na terenie zabudowy wielorodzinnej (I raz – lato 2018, II raz – jesień 2018, III raz – wiosna 2019) w trakcie trwania umowy zbiórkę sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych oraz zużytych opon w ten sposób, że Wykonawca odbierze spod każdej nieruchomości zamieszkałej na terenie Gminy Bełżyce w/w frakcje. Terminy zbiórek zostaną ustalone przed podpisaniem umowy i ujęte w harmonogramie przygotowanym przez Wykonawcę. 13. Wykonawca zobowiązuje się do przekazywania sprawozdania półrocznego, o którym mowa w art. 9n ust. 1 - 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w terminie do ostatniego dnia miesiąca następującego po półroczu, którego dotyczy. 14. W celu weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniu, o którym mowa w pkt. 13 Burmistrz Bełżyc może zobowiązać Wykonawcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości do okazania dokumentów sporządzanych na potrzeby ewidencji odpadów. 15. Wszystkie odpady komunalne zebrane z terenu gminy Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Bełżycach – Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością oraz przedstawiać Zamawiającemu jeden raz na miesiąc dowody potwierdzające wykonanie tych czynności, tj. karty przekazania odpadów. 16. Wykonawca jest zobowiązany do pozostawia informacji właścicielowi nieruchomości w formie naklejki na pojemniku lub worku „OSTRZEŻENIE – NIEWŁAŚCIWA SEGREGACJA” lub „OSTRZEŻENIE - BRAK SEGREGACJI”, o wymiarach nie mniejszych niż 50mm x 150 mm z czcionką w kolorze czerwonym na białym tle. 17. Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego (nie później niż w ciągu dwóch dni roboczych od zdarzenia), powiadomienia gminy o niedopełnieniu przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca na tę okoliczność sporządza informację z zaistnienia zdarzenia, którą należy przesłać na adres e-mail: p.grzegorczyk@belzyce.pl. Informacja powinna zawierać: adres nieruchomości, na której odpady nie są zbierane w sposób selektywny; dzień, w którym doszło do ustalenia; krótki opis obrazujący podstawę udzielenia ostrzeżenia właścicielowi nieruchomości dokumentację filmowa lub fotograficzna w postaci cyfrowej 18. W celu kontroli wywiązywania się właścicieli nieruchomości z obowiązku segregacji odpadów Zamawiający przekaże Wykonawcy wykaz właścicieli z informacją o sposobie gromadzenia odpadów komunalnych. Rozliczenie usługi z zadania numer 1 następować będzie w formie ryczałtu. Wykonawca w ofercie zobowiązany będzie podać cenę ryczałtową za wykonanie zadania nr 1 - odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w okresie od 01.07.2018r. do 30.06.2019r. Zadanie nr 2 : 1. W ramach zamówienia wykonawca zobowiązany będzie również do odbioru z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, który mieści się na terenie Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bełżycach ul. Przemysłowa 26, 24-200 Bełżyce, następujących rodzajów odpadów: 08 03 18 – odpadowy toner drukarski inny niż wymieniony w 08 03 17 – 0,5 Mg 15 01 01 - opakowania z papieru i tektury (kartony, pudełka papierowe, itp.) – 20 Mg 15 01 02 - opakowania z tworzyw sztucznych (butelki PET, folia, opakowania z tworzyw itp.) – 20 Mg 15 01 04 - opakowania z metali - 30 Mg 15 01 06 - zmieszane odpady opakowaniowe - 30 Mg 15 01 07 - opakowania ze szkła - 15 Mg 16 01 03 – zużyte opony – 22 Mg 16 02 13 - zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 12 – 3 Mg 16 02 14 - zużyte urządzenia inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 13 – 4 Mg 16 02 16 - elementy usunięte ze zużytych urządzeń inne niż wymienione w 16 02 15 – 1 Mg 16 06 04 – baterie alkaliczne (z wyłączeniem 16 06 03) – 3 Mg 16 06 05 - inne baterie i akumulatory – 1 Mg 16 80 01 - magnetyczne i optyczne nośniki informacji – 0,5 Mg 17 01 01 - odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów – 100 Mg 17 01 03 - odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia – 50 Mg 17 06 04 - materiały izolacyjne inne niż wymienione w 17 06 01 i 17 06 03 (styropian i wełna) – 30 Mg 20 01 01 - papier i tektura – 20 Mg 20 01 02 – szkło – 15 Mg 20 01 10 - odzież i tekstylia – 15 Mg 20 01 23* - urządzenia zawierające freony – 1 Mg 20 01 28 - farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcze i żywice inne niż wymienione w 20 01 27 – 1 Mg 20 01 29* - detergenty zawierające substancje niebezpieczne – 1 Mg 20 01 30 - detergenty inne niż wymienione w 20 01 29 – 1 Mg 20 01 32 – leki inne niż wymienione w 20 01 29 – 1 Mg 20 01 33*- baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 02 lub niesortowane 16 06 03 oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie – 1 Mg 20 01 35* - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki – 2 Mg 20 01 36 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 – 50 Mg 20 01 38 - drewno inne niż wymienione w 20 01 37 – 3 Mg 20 01 39 - tworzywa sztuczne - 20 Mg 20 01 40 – metale - 30 Mg 20 01 80 - środki ochrony roślin inne niż wymienione w 20 01 19 – 0,5 Mg 20 01 99 - inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny – 15 Mg 20 01 99 - inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny (popiół) – 50 Mg 20 02 01 - odpady ulegające biodegradacji – 45 Mg 20 03 07 - odpady wielkogabarytowe – 15 Mg oraz dostarczenia w/w odpadów do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Bełżycach – Spółka z o.o. Zamawiający podał szacunkową ilość odpadów danej frakcji, którą Wykonawca odbierze z PSZOK-u i dostarczy do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Bełżycach w czasie trwania umowy. 2. Podane w SIWZ i formularzu ofertowym zestawienie ilości poszczególnych rodzajów odpadów mają charakter szacunkowy i służą do porównania złożonych ofert. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niewykorzystania ilości wskazanych w zestawieniu, na co wykonawca wyraża zgodę i nie będzie dochodził roszczeń z tego tytułu. 3. Częstotliwość odbioru odpadów z PSZOK-u będzie uzależniona od napełnienia pojemników lub kontenerów. Zamawiający poinformuje telefonicznie o konieczności odebrania odpadów z konkretnych pojemników. Czas reakcji Wykonawcy na dokonanie odbioru wynosi max. 3 dni robocze od zgłoszenia. 4. Wynagrodzenie za zadanie nr 2 stanowić będzie iloczyn ilości wytwarzanych odpadów mierzony w Mg oraz ceny odbioru i transportu poszczególnej frakcji podanej w formularzu ofertowym. 5. Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych oświadczeń zawierających informacje o ilości odpadów komunalnych odebranych z PSZOK: 1. ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji [Mg], 2. ilości odebranych odpadów zielonych [Mg], 3. ilości odebranych przeterminowanych leków [Mg], 4. ilości odebranych chemikaliów [Mg], 5. ilości odebranego zużytych baterii i akumulatorów [Mg], 6. ilości odebranego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego [Mg], 7. ilości odebranych mebli i innych odpadów wielkogabarytowych [Mg], 8. ilości odebranych odpadów budowlanych i rozbiórkowych[Mg], 9. ilości odebranych zużytych opony [Mg], 10. ilości odebranego popiołu [Mg], 11. ilości odebranej odzieży [Mg], 12. ilości odebranych zużytych olejów silnikowych, przekładniowych oraz jadalnych [Mg], 13. ilości odebranych lamp fluorescencyjnych i urządzeń zawierających freony [Mg], 14. ilości odebranych innych odpadów nieulegających biodegradacji [Mg] oraz sposób zagospodarowania w/w odpadów. 6. Oświadczenia, o których mowa wraz z kartami przekazania odpadów (jeśli dotyczą) muszą być przekazane do siedziby Zamawiającego, do 7 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczą, w formie papierowej uzgodnionej z Zamawiającym i podpisane przez Wykonawcę. 7. Oświadczenia będą podstawą do wystawienia faktury za wykonaną usługę. 8. Przekazanie powyższych oświadczeń nie zwalnia Wykonawcy ze złożenia sprawozdania, o którym mowa w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności: - ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 roku, poz. 21.) - ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2017 poz. 1289 z późn. zm.). - uchwały nr XLVIII/325/18 Rady Miejskiej w Bełżycach z dnia 28 lutego 2018 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Bełżyce. - uchwały nr XLVIII/326/18 Rady Miejskiej w Bełżycach z dnia 28 lutego 2018 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, -Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz. U. 2016 r. poz. 1742). 3.2. Wymagania dotyczące zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę zamówienia na usługi na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. 1) Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia: - czynności załadunku pojemników, worków do pojazdów specjalistycznych przystosowanych do odbioru odpadów; - kierowania pojazdami specjalistycznymi służącymi i do wykonania zamówienia; (obowiązek ten nie dotyczy sytuacji, gdy prace te będą wykonywane samodzielnie i osobiście przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą w postaci tzw. samozatrudnienia jako podwykonawcy). 2) W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawce lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1) czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: - żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełnienia ww. wymogów i dokonywania ich oceny, - żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełnienia ww. wymogów, - przeprowadzenia kontroli na miejscu wykonania świadczenia. 3) Wykonawca w terminie do 10 dni kalendarzowych, licząc od dnia podpisania umowy, będzie zobowiązany do przedstawienia zamawiającemu oświadczenia, że osoby oddelegowane do wykonania usługi w wyżej wymienionym zakresie są zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, - (jeżeli dotycz) - Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; 4) Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1) czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej we wzorze umowy. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienia przez wykonawce lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 1) czynności. 5) W przypadku uzasadnionych wątpliwości do do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy. 3.3. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia w zakresie przedmiotu zamówienia. 3.4. Na podstawie art. 24 aa. ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Pzp (Dz. U. z 2017r. poz. 1579 ze zm.) zamawiający przewiduje, możliwość zastosowania procedury odwróconej oceny i badania ofert. 3.5. Ubezpieczenie – Zamawiający wymaga od Wykonawcy, z którym podpisze umowę, dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą od wartości brutto złożonej oferty. Wykonawca po podpisaniu umowy przedstawi Zamawiającemu dokument ubezpieczenia.