Opracowanie Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Krosna wraz z aktualizacją opracowania ekofizjograficznego

Krosno: Opracowanie Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Krosna wraz z aktualizacją opracowania ekofizjograficznego


Numer ogłoszenia: 57618 - 2011; data zamieszczenia: 29.03.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Krosno , ul. Lwowska 28a, 38-400 Krosno, woj. podkarpackie, tel. 13 47 43 312, faks 13 47 43 312.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.krosno.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Krosna wraz z aktualizacją opracowania ekofizjograficznego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Krosna zgodnie z uchwałą Nr VIII/109/2011 Rady Miasta Krosna z dnia 25 lutego 2011r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Krosna. Opracowanie obejmuje cały obszar Miasta Krosna o pow. 40348,6 ha w jego granicach administracyjnych. Zakres zamówienia określa projekt umowy wraz z harmonogramem stanowiący załącznik nr 2 do SIWZ. Wymagane jest: a) sporządzenie projektu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Krosna składającego się z części tekstowej i graficznej w skali 1:10000 zgodnie z: - obowiązującą ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, - rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, - przepisami innych ustaw związanych z problematyką planowania przestrzennego, - wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. b) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w tym opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko przyrodnicze zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach na środowisko. c) sporządzenie aktualizacji opracowania ekofizjograficznego - zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002r. w sprawie opracowań ekofizjograficznych. d) opracowanie projektu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego w wersji papierowej (barwnej) w 8 egz. (za 1 egz. rozumie się uchwałę ustalającą studium, załączniki do uchwały oraz rysunek studium w skali 1: 10000) oraz w wersji elektronicznej na nośniku CD (plik z rysunkiem planu należy wykonać w fomacie jpeg, dwg i dxf (AutoCad wersja 2000). Zapis komputerowy powinien zawierać po 2 komplety opracowania na nośniku CD: - ostateczny zapis rysunku studium należy wykonać na podkładzie mapowym, zachowując współrzędne w obowiązującym układzie odniesień przestrzennych 2000, pas 7 południk osiowy 21, przy czym: nie należy obracać rysunku, linie które biegną po granicach działek muszą być poprowadzone po tych granicach z dokładnością, z jaką jest prowadzona mapa; do opracowania powinien być dołączony plik w edytorze tekstu MS Word zawierający spis warstw, tj. nazwy warstwy i jej zakres tematyczny; - zapis ustaleń studium w formacie plików edytora tekstu MS Word, - część tekstowa prognozy oddziaływania na środowisko oraz załączników do uchwały - w formacie plików edytora tekstu MS Word. e) udział w czynnościach związanych ze sporządzeniem projektu studium (udział w spotkaniach merytorycznych w siedzibie Zamawiającego związanych z opracowaniem studium, udział w dyskusjach publicznych i prezentacja projektu studium na sesji Rady Miasta. Opracowanie treści wszystkich pism, ogłoszeń, wykazów, załączników itp. w ilości wystarczającej do przekazania do uzgodnień i opiniowania oraz przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu, przed uchwaleniem studium, dokumentacji procesów planistycznych powstałych w toku jego sporządzania. Zamawiający jedynie wysyła i przyjmuje korespondencję, organizuje materiały i spotkania. f) wymagane jest opracowanie przedmiotu zamówienia etapami zgodnie z harmonogramem prac projektowych stanowiącym załącznik do projektu umowy. Każdy etap opracowania będący przedmiotem odbioru powinnien zostać podpisany przez głównego projektanta. g) Zamawiający dostarczy i pokryje koszty wykonania: - obowiązujące Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Krosna w wersji papierowej i elektronicznej. - numeryczną mapę zasadniczą w skali 1:10000 w postaci komputerowych zbiorów rastrowych dla obszaru całego miasta Krosna. - obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. - ocenę aktualności studium i planów miejscowych. - uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia studium. - opracowanie ekofizjograficzne dla całego miasta sporządzone na potrzeby miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. - wnioski dotyczace zmian studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Krosna. - inne dokumenty będące w posiadaniu Zamawiającego związane z zagospodarowaniem przestrzennym. Koszty niezbędnych publikacji prasowych i korespondencji ponosi Zamawiający..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.41.00.00-5.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.10.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże, iż zrealizował w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jedno uchwalone i obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub całościową jego zmianę, sporządzone - według procedur określonych w ustawie z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), obejmujące obszar miejski. W przypadku oferty wspólnej wykonawców warunek wiedzy i doświadczenia musi spełniać przynajmniej jeden z wykonawców.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony o ile wykonawca wykaże, iż dysponuje osobą która, posiada kwalifikacje do pełnienia funkcji głównego projektanta studium, tj. osobą posiadającą: a) uprawnienia urbanistyczne (do projektowania w planowaniu przestrzennym), b) doświadczenie w wykonaniu (samodzielnie lub w zespole) co najmniej jednego uchwalonego i obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub całościowej zmiany, sporządzonej według procedur określonych w ustawie z dnia 27.03.2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), obejmującego obszar miejski. Zamawiający dopuszcza również możliwość uznania uprawnień wynikających z innych niż krajowe przepisów np. treści dyrektyw, zawartych umów międzynarodowych i innych przepisów, które potwierdzą spełnianie warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Pełnomocnictwo: Wykonawcy składający ofertę wspólną są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika. Pełnomocnictwo może dotyczyć zarówno reprezentowania wszystkich wykonawców składających wspólną ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jak i podpisania w ich imieniu umowy o zamówienie publiczne. Jeżeli pełnomocnictwo upoważnia jedynie do reprezentowania wykonawców w postępowaniu, to przed podpisaniem umowy z Zamawiającym wymagane będzie złożenie umowy, w której określone będą prawa i obowiązki poszczególnych wykonawców. Pełnomocnictwo musi wskazywać pełnomocnika (w tym zakres jego umocowania), a także wskazywać wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby wykonawców składających wspólną ofertę uprawnione do zaciągania zobowiązań w jego imieniu. Pełnomocnictwo, o którym mowa w niniejszym punkcie musi zostać złożone wraz z ofertą w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. Korespondencja z Zamawiającym oraz rozliczenia z wykonawcami dokonywane będą przez pełnomocnika wskazanego pełnomocnictwem. Podmiot składający ofertę jako uczestnik konsorcjum i jednocześnie składający ofertę samodzielnie lub jako uczestnik innego konsorcjum zostanie potraktowany jako składający dwie oferty i na tej podstawie wszystkie oferty z Jego udziałem zostaną odrzucone. Zasady podpisywania oferty dotyczą wszystkich jej dokumentów (informacji, wykazów, oświadczeń) oraz potwierdzania za zgodność z oryginałem składanych kopii. Zaleca się, by wykonawcy będący osobami fizycznymi złożyli aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, które dla Zamawiającego jest dokumentem potwierdzającym prawo Wykonawcy do podpisania oferty. Zaleca się dołączenie do oferty: 1) wypełnionego wzoru harmonogramu prac stanowiącego załącznik do umowy (załącznik nr 2 do SIWZ), 2) oświadczenie głównego projektanta studium, że będzie wykonywał przedmiotowe zamówienie, 3) oświadczenia dotyczącego praw autorskich do pracy projektowej (załącznik nr 6 do SIWZ);

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy w następującym zakresie: 1) Termin realizacji zamówienia może ulec zmianie w następujących sytuacjach: a) w przypadku wystąpienia okoliczności niezależnych od wykonawcy, m.in. konieczności ponowienia uzgodnień, bądź któregokolwiek etapu sporządzania studium, b) w przypadkach niemożliwych do przewidzenia w chwili zawarcia umowy, na uzasadniony wniosek wykonawcy, pod warunkiem, że zmiana ta wynika z okoliczności, których wykonawca nie mógł przewidzieć na etapie składania oferty i nie jest przez niego zawiniona, c) w przypadku opóźnienia Zamawiającego w rozstrzygnięciu przetargu i podpisaniu umowy, d) w przypadku zawieszenia usług przez Zamawiającego; 2) Wynagrodzenie wykonawcy określone w umowie może ulec zmianom w następujących przypadkach: a) zmiana stawki urzędowej podatku VAT, b) rezygnacji z części zamówienia, jeśli taka rezygnacja będzie niezbędna do prawidłowej realizacji przedmiotu umowy lub których opracowanie nie będzie konieczne lub będzie bezcelowe w przypadku zaistnienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy - o wartość niewykonanych prac. 3) Inne zmiany: a) w zakresie kluczowego personelu wykonawcy lub Zamawiającego, za uprzednią zgodą Zamawiającego wyrażoną na piśmie, akceptującą kandydata na kluczowe stanowisko projektowe, b) w zakresie kolejności i terminów wykonywania prac wskazanych w SIWZ, c) w przypadku zmian obowiązujących przepisów. 4) Warunki zmian: a) inicjowanie zmian - na wniosek wykonawcy lub Zamawiającego, b) uzasadnienie zmian - prawidłowa realizacja przedmiotu umowy, c) forma zmian - aneks do umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.krosno.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia można odebrać w siedzibie Zamawiającego - pokój nr 202, przy ul. Lwowska 28a w Krośnie lub otrzymać przesyłką pocztową..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.04.2011 godzina 10:00, miejsce: Krosno, ul. Lwowska 28a, Kancelaria Ogólna.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje dotyczące postępowania Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, drogą mailową lub faksem. Jeżeli Zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub pocztą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Powyższe zasady porozumiewania się (tj. faks i e-mail) nie będą miały zastosowania do dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw składanych w odpowiedzi na wezwanie dokonane przez Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 Ustawy, ze względu na konieczność zachowania formy tychże oświadczeń lub dokumentów przewidzianej w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817) lub przepisów Kodeksu cywilnego w przypadku pełnomocnictwa. Osobami upoważnionymi do kontaktowania się z wykonawcami w powyższy sposób są: 1) Ewa Tomoń - Wydział Urbanistyki Urzędu Miasta w Krośnie, ul. Lwowska 28a, w godz. 7.30 do 15.30 - w sprawach merytorycznych, 2) Adriana Łącka lub Małgorzata Wanat - Stanowisko ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta w Krośnie, ul. Lwowska 28a, w godz. 7.30 do 15.30 - w sprawach formalno - prawnych; Sposób porozumiewania się: a) pisemnie - Krosno, ul. Lwowska 28a, z dopiskiem -Zamówienia Publiczne b) faksem - nr: 0-13 47 43 312 c) drogą elektroniczną - zp@um.krosno.pl Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim. Termin wykonania zamówienia Rozpoczęcie: od dnia podpisania umowy Zakończenie: 31.10.2012r. Nieprzekraczalne terminy realizacji czynności i etapów zamówienia należy określić w projekcie harmonogramu prac stanowiącym załącznik do umowy - załacznik nr 2 do SIWZ. Jako końcowy termin przyjmuje się przekazanie Zamawiającemu ostatecznego opracowania studium wraz z załącznikami po stwierdzeniu przez Wojewodę Podkarpackiego zgodności uchwały z przepisami prawnymi. Wymagany termin końcowy realizacji zamówienia - 31 października 2012r., zakładając, że nie będą konieczne ponowne uzgodnienia i ponowne wyłożenia projektu studium do publicznego wglądu. W przypadku konieczności ponowienia uzgodnień, bądź któregokolwiek etapu sporządzania studium, Zamawiający dopuszcza zmianę terminu wykonania umowy. W przypadkach niemożliwych do przewidzenia w chwili zawarcia umowy, Zamawiający dopuszcza zmianę warunków wykonania umowy. Wszelkie zmiany umowy wymagają sporządzenia aneksu do umowy głównej.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie