Opracowanie projektu graficznego i przygotowania do druku oraz druk i dostawa folderu informacyjnego w pięciu wersjach językowych o Wrocławiu dla inwestorów zagranicznych

Wrocław: Opracowanie projektu graficznego i przygotowania do druku oraz druk i dostawa folderu informacyjnego w pięciu wersjach językowych o Wrocławiu dla inwestorów zagranicznych


Numer ogłoszenia: 168934 - 2010; data zamieszczenia: 15.06.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wrocław Urząd Miejski Wrocławia, pl. Nowy Targ 1/8, 50-141 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 7779230, 7779231, faks 071 7779229.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie projektu graficznego i przygotowania do druku oraz druk i dostawa folderu informacyjnego w pięciu wersjach językowych o Wrocławiu dla inwestorów zagranicznych.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Opracowanie projektu graficznego i przygotowania do druku oraz druk i dostawa folderu informacyjnego w pięciu wersjach językowych o Wrocławiu dla inwestorów zagranicznych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.82.30.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27.05.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Orfin Studio Roksana Orfin-Grabowska & Maciej Koła Spółka Cywilna, ul. Ostrowskiego 13c, 53-238 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 29860,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  29860,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  29860,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  29860,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Biorąc powyższe pod uwagę, w pierwszej kolejności należy wskazać, iż Biuro Współpracy z Zagranicą Urzędu Miejskiego Wrocławia przyjmując obowiązek stworzenia profesjonalnego folderu informacyjnego dla inwestorów zagranicznych oraz przystępując do prac związanych z jego stworzeniem, nie mogło przewidzieć, iż będą to działania tak pracochłonne i że projekt folderu przedstawiony w styczniu 2010 r. będzie tak bardzo ewoluował i tak długo będą ustalane szczegóły jego realizacji. Już wtedy tworzono folder na potrzeby min. Kongresu Europejskiej Ligi Gospodarczej, która decyzją Pana Prezydenta z grudnia 2009 miał się odbyć w czerwcu 2010r. Ze względu na znaczenie niniejszego opracowania, w prace nad jego treścią i formą zaangażowano przedstawicieli Biura Współpracy z Zagranicą, Biura Prezydenta, Biura Współpracy z Uczelniami Wyższymi, Biura Promocji Miasta oraz Agencji Rozwoju Aglomeracji Wrocławskiej i Biuro Rozwoju Wrocławia, zaś nadzór nad merytoryczną koncepcją i treścią dokumentu sprawował osobiście Pan Prezydent. Głównym dostawcą informacji merytorycznych o Kampusie Pracze, do współpracy z którym poszukiwani będą zagraniczni inwestorzy, byli przedstawiciele Wrocławskiego Centrum Badań EIT+. Po zorganizowaniu pełnego składu zespołu, który pracował nad koncepcją stworzenia folderu, dostarczenie pierwszych materiałów zlecono w połowie stycznia 2010 WCB EIT+. Niestety były one zbyt techniczne, tzn. koncentrowały się głównie na bardzo szczegółowym opisywaniu poszczególnych dziedzin nauki, które leżą w zainteresowaniu Kampusu Pracze. Tymczasem potrzebne były raczej elementy na podstawie których można by było przygotować ofertę dla potencjalnych inwestorów, czyli informacje o możliwościach rozwoju infrastruktury Kampusu, powierzchniach, które będą wynajmowane zewnętrznym podmiotom, świadczonych na terenie Kampusu usługach laboratoryjno-badawczych, dostępnym na miejscu zapleczu socjalnym etc. Do tych informacji dochodzono bardzo powoli, odpowiedzi na pierwsze pytania otrzymano po kilku tygodniach - w połowie lutego 2010, kolejne dostarczane były niewiele szybciej co znacznie spowolniło tempo prac i skomplikowało strukturę folderu, w którym ostatecznie, obok oferty dla inwestorów oraz opisu WCB EIT+ i Kampusu Pracze, znalazła się część nazwana Jakość życia mająca za zadanie przedstawić Wrocław i region jak miejsce przyjazne do życia dla partnerów z zagranicy. Ostatnie niezbędne do folderu dane wpłynęły pod koniec kwietnia 2010, do tego pracownicy UM potrzebowali jeszcze czasu na ich opracowanie, tak by w dostępnym dla wszystkich języku zawrzeć te dane w folderze.Ostateczna wersja projektu graficznego została ustalona w dniu 7 maja 2010 r., ale nadal nie wiedzieliśmy ile wersji językowych folderu będzie wymagane, docelowo miało być 5, lecz wraz z postępem prac i napływającymi informacjami o nikłym zainteresowaniu Hiszpanii i Włoch zdecydowano się na 3 wersje językowe. Sytuacja znacznie się zmieniła w maju dokładnie 12 maja 2010, gdzie otrzymano potwierdzenie o przyjeździe na Kongres Ligi Europejskiej przedstawicieli biznesu i władz kilku miast z Hiszpanii i Włoch. Wtedy to po ustaleniach w z Panem Prezydentem, zgłoszono zapotrzebowanie na 5 wersji językowych - angielską, niemiecką, francuską, hiszpańską i włoską. Na tej podstawie dokonano istotnej zmiany (aktualizacji) oszacowania wartości zamówienia. Zmieniony został również zakres projektu umowy oraz należało zabezpieczyć możliwości finansowe. Zamawiający nie jest w stanie ze względów czasowych z niezawinionych przez siebie przyczyn, o których mowa powyżej zastosować trybu przetargu nieograniczonego, gdyż nie jest możliwe zachowanie stosownych terminów wymaganych przez ustawę. Folder bowiem w pełnej wersji wraz z wydrukiem ma być gotowy ostatecznie na dzień 03.06.2010r., w celu wykorzystania go podczas Centralnego Kongresu Ligi Europejskiej Współpracy Gospodarczej, którego gospodarzem będzie Miasto Wrocław.Ranga tego wydarzenia jest znacząca w skali kraju i niezmiernie istotna dla samego Wrocławia. Wśród jego uczestników znajdą się dyplomaci reprezentujący kraje Unii Europejskiej, m.in. książę Lichtensteinu, a także przedstawicieli rządów krajów członkowskich UE.Niewątpliwie stawia to Zamawiającego w trudnej sytuacji w wyniku której może dojść do zaprzepaszczenia pracy i wysiłku włożonego w opracowanie całego przedsięwzięcia. Dlatego też oraz biorąc pod uwagę fakt, iż folder jest bardzo istotnym elementem podtrzymywania właściwej współpracy z zagranicą, Zamawiający zdecydował się na kontynuowanie projektu korzystając z wyjątkowych procedur ustawy. Nie ulega bowiem wątpliwości, iż sytuacja przedstawiona powyżej jest wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego i której nie mógł on przewidzieć. Mając na uwadze powyższe, udzielenie zamówienia z zastosowaniem trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy w omawianym przypadku jest konieczne i uzasadnione, gdyż nie ma możliwości zachowania terminów ustawowych Pzp dla innych konkurencyjnych trybów udzielenia zamówienia.