Przeprowadzenie szkoleń specjalistycznych realizowanych w ramach zadania 9 projektu pn. Partnerstwo urzędów administracji samorządowej dla efektywniejszej realizacji usług publicznych

Gołańcz: Przeprowadzenie szkoleń specjalistycznych realizowanych w ramach zadania 9 projektu pn. Partnerstwo urzędów administracji samorządowej dla efektywniejszej realizacji usług publicznych


Numer ogłoszenia: 334886 - 2011; data zamieszczenia: 14.10.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto i Gmina Gołańcz , ul. Dr P. Kowalika 2, 62-130 Gołańcz, woj. wielkopolskie, tel. 067 2615911, faks (067) 261 59 11.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.golancz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie szkoleń specjalistycznych realizowanych w ramach zadania 9 projektu pn. Partnerstwo urzędów administracji samorządowej dla efektywniejszej realizacji usług publicznych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje swym zakresem przeprowadzenie szkoleń stacjonarnych dla pracowników z 6 JST (Urzędu Miasta i Gminy Gołańcz, Starostwa Powiatowego w Wągrowcu, Urzędu Miasta w Wągrowcu, Urzędu Gminy w Wągrowcu, Urzędu Gminy w Mieścisku oraz Urzędu Gminy w Damasławku) w ramach Zadania 9 projektu pn. Partnerstwo urzędów administracji samorządowej dla efektywniejszej realizacji usług publicznych współ-finansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego - Działania 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w następującym zakresie tematyczno-godzinowym: I. Informacje ogólne 1.1. Wszystkie szkolenia będą realizowane w udostępnionej bezpłatnie wykonawcy sali szkoleniowej zlokalizowanej w Urzędzie Miasta i Gminy Gołańcz, ul. Dr P. Kowalika 2, 82-130 Gołańcz. 1.2. Zamawiający zapewnia w sali szkoleniowej ekran projekcyjny, catering dla uczestników i wykładowców, druk materiałów merytorycznych oraz zakup książek z tematyki szkoleniowej. 1.3. Za oznakowanie sali szkoleniowej zgodnie z aktualnymi Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach PO KL jest odpowiedzialny Zamawiający. II. Charakterystyka usługi szkoleniowej: Wykonawca będzie odpowiedzialny za przeprowadzenie szkoleń w ramach poniższych bloków szkoleniowych. 2.1. BLOK 1: Szkolenie specjalistyczne dla urzędników JST zajmujących się finansami publicznymi. 15 osób (1 grupa); 4 dni (2 - dwudniowe zjazdy) x 7 h (1 godzina szkoleniowa = 45 minut zegarowych) = 28 h szkoleniowych Termin wykonania: od 14 listopada 2011 roku do 31 grudnia 2011r. (dokładny harmonogram realizacji usługi szkoleniowej zostanie ustalony przy podpisaniu umowy i będzie stanowił zał. nr 1 do niej - Harmonogram usługi szkoleniowej dla Bloku 1) Zakres programowy: Wykonawca jest zobowiązany przedstawić zakres programu szkolenia (zał. nr 7 do SIWZ), z tym zastrzeżeniem, że zakres ten w ramach Bloku 1 musi zawierać minimum następujące zagadnienia: -zasady ogólne finansów JST; -jawność i przejrzystość finansów JST; -podstawowe zasady tworzenia budżetu JST; -praktyczne elementy budżetu JST; -budżet zadaniowy jako narzędzie efektywnego zarządzania środkami JST; -kontrola zarządcza; -dyscyplina finansów publicznych i odpowiedzialność za jej naruszenie; -współpraca między sektorem samorządowym a prywatnym; 2.2. BLOK 2 : Szkolenie specjalistyczne dla urzędników JST uczestniczących w zamówieniach publicznych 12 osoby (1 grupa); 4 dni szkoleń (2 - dwudniowe zjazdy) x 7 godzin = 28 h szkoleniowych Termin wykonania: od 1 stycznia 2012 r. do 28 lutego 2012r. (dokładny harmonogram realizacji usługi szkoleniowej zostanie ustalony przy podpisaniu umowy i będzie stanowił zał. nr 2 do niej - Harmonogram usługi szkoleniowej dla Bloku 2) Zakres programowy: Wykonawca jest zobowiązany przedstawić zakres programu szkolenia (zał. nr 7 do SIWZ), z tym zastrzeżeniem, że zakres ten w ramach Bloku 1 musi zawierać minimum następujące zagadnienia: -definicja USŁUGI i możliwości dla Zamawiających wynikające z art. 5 ust. 1; -przygotowanie zamówienia: OPZ, ustalanie wartości dla usług, dostaw i robót budowlanych oraz prac projektowych; -formy wynagrodzenia - kosztorysowego i ryczałtowego, ich skutki w zawieraniu umów; -ocenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i odrzucaniu ofert; -możliwości przedłużenia okresu związania ofertą przez samego wykonawcę i na wniosek zamawiającego; -wnoszenie protestów - zasadne w sytuacji naruszenia przepisów mających istotny wpływ na wynik postępowania; -odwołania w zamówieniach poniżej kwot progowych; -zasady postępowania dla zamówień : o wartości poniżej 14.000 euro, zamówień okresowo powtarzających się; -uchybienia w przebiegu postępowania; -komisja przetargowa - powołanie, zasady i regulacja pracy; 2.3. BLOK 3: Szkolenia specjalistyczne dla urzędników JST obsługujących organy JST (obsługa Rady Gminy/Miasta/Powiatu) 6 osób (1 grupa); 4 dni szkoleń (2 - dwudniowe zjazdy) x 7 godzin = 28 h szkoleniowych Termin wykonania: od 1 marca 2012r. do 30 kwietnia 2012r (dokładny harmonogram realizacji usługi szkoleniowej zostanie ustalony przy podpisaniu umowy i będzie stanowił zał. nr 3 do niej - Harmonogram usługi szkoleniowej dla Bloku 3) Zakres programowy: Wykonawca jest zobowiązany przedstawić zakres programu szkolenia (zał. nr 7 do SIWZ), z tym zastrzeżeniem, że zakres ten w ramach Bloku 1 musi zawierać minimum następujące zagadnienia: -obsługa pracy rady gminy/powiatu, jej organów oraz radnych - zakres zadań, zasady współpracy; -organizacja techniczna obrad i ich obsługa - protokoły; -obieg dokumentów rady - uchwały stanowiska, wnioski i zapytania radnych; -dostęp do informacji publicznej - stosowanie ustawy z dnia 6 września 2001, w stosunku do prac rady; -oświadczenia majątkowe radnych; -archiwizacja dokumentów rady;.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.50.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.04.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Oferent nie wnosi wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca przedłoży aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca udowodni, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie co najmniej trzy usługi szkoleniowe o wartości nie mniejszej niż 10 000 złotych brutto każda. W tym celu należy przedłożyć wypełniony załącznik nr 6 wraz z potwierdzeniem ze strony zamawiającego, że usługi te zostały przez wykonawcę wykonane należycie (np. protokół końcowy odbioru, referencje). Ponadto Wykonawca złoży odpowiednie oświadczenie o spełnianiu tego warunku. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ (OŚWIADCZENIE WYKONAWCY O SPEŁNIENIU WARUNKÓW UDZIAŁU OKREŚLONYCH ART. 22 UST. 1 pkt 1 - 4 USTAWY - PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • ) co najmniej 1 wykładowcą dedykowanym do przeprowadzenia szkoleń w ramach Bloku 1 - Finanse publiczne dla urzędników JST: a) posiadającym wykształcenie wyższe, doświadczenie w prowadzeniu szkoleń w wymiarze łącznym co najmniej 24 godziny,; 2) co najmniej 1 wykładowcą dedykowanym do przeprowadzenia szkoleń w ramach Bloku 2 - Prawo zamówień publicznych dla pracowników JST: a) posiadającym wykształcenie wyższe, doświadczenie w prowadzeniu szkoleń w wymiarze łącznym co najmniej 24 godziny; 3) co najmniej 1 wykładowcą dedykowanym do przeprowadzenia szkoleń w ramach Bloku 3 - Obsługa organów JST (obsługa Rady Gminy/Powiatu): a) posiadającym wykształcenie wyższe, doświadczenie w prowadzeniu szkoleń w wymiarze łącznym co najmniej 24 godziny i/lub posiadającym 2 letni staż pracy na stanowisku urzędniczym związanym z obsługą organów JST lub innym mogącym świadczyć o posiadaniu wiedzy w tym zakresie; W tym celu należy przedłożyć wypełniony załącznik nr 5. Ponadto Wykonawca złoży odpowiednie oświadczenie o spełnianiu tego warunku. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ (OŚWIADCZENIE WYKONAWCY O SPEŁNIENIU WARUNKÓW UDZIAŁU OKREŚLONYCH ART. 22 UST. 1 pkt 1 - 4 USTAWY - PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH).

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotowego zamówienia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca złoży odpowiednie oświadczenie o spełnianiu tego warunku. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do niniejszej SIWZ (OŚWIADCZENIE WYKONAWCY O SPEŁNIENIU WARUNKÓW UDZIAŁU OKREŚLONYCH ART. 22 UST. 1 pkt 1 - 4 USTAWY - PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH).

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotowego zamówienia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca złoży odpowiednie oświadczenie o spełnianiu tego warunku. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do niniejszej SIWZ (OŚWIADCZENIE WYKONAWCY O SPEŁNIENIU WARUNKÓW UDZIAŁU OKREŚLONYCH ART. 22 UST. 1 pkt 1 - 4 USTAWY - PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Zakres programu jaki wykładowcy przeznaczeni do wykonania usługi szkoleniowej (według podziału na Bloki szkoleniowe), będą prezentowali w trakcie szkoleń (Zał. nr 7 do SIWZ),

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

2. Zmiana umowy może nastąpić w przypadku: a) Jeżeli nastąpią zmiany przepisów prawa, ale tylko takich, które znajdują zastosowanie do stosunków prawnych, powstałych przed wejściem ich w życie, a objętych prowadzonym programem szkolenia, b) Jeżeli, wystąpią okoliczności koniecznego zmniejszenia lub zwiększenia liczby uczestników szkolenia, c) Jeżeli nastąpi konieczność zmiany miejsca prowadzenia szkolenia, a to będzie skutkowało zmianą terminu lub wynagrodzenia wykonawcy, d) jeżeli powstaną okoliczności skutkujące koniecznością zmiany personelu szkolącego, a personel zastępczy posiada kwalifikacje na poziomie co najmniej, jak jego poprzednik,

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.golancz.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta i Gminy Gołańcz ul. Dr P. Kowalika 2 62-130 Gołańcz.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.10.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta i Gminy Gołańcz ul. Dr P. Kowalika 2 62-130 Gołańcz pokój nr 12 - sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego - Działania 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie