Usługa prowadzenia działań psychologiczno-pedagogicznych oraz specjalistycznego poradnictwa rodzinnego dla rodziców, dzieci i młodzieży w ramach projektu Poradnia Rodzinna Powiślańskiej Fundacji Społecznej

Warszawa: Usługa prowadzenia działań psychologiczno-pedagogicznych oraz specjalistycznego poradnictwa rodzinnego dla rodziców, dzieci i młodzieży w ramach projektu Poradnia Rodzinna Powiślańskiej Fundacji Społecznej


Numer ogłoszenia: 74350 - 2012; data zamieszczenia: 09.03.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiślańska Fundacja Społeczna, ul. Mokotowska 55, 00-542 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 0-22 6257782, faks 0-22 6257432.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: organizacja pozarządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa prowadzenia działań psychologiczno-pedagogicznych oraz specjalistycznego poradnictwa rodzinnego dla rodziców, dzieci i młodzieży w ramach projektu Poradnia Rodzinna Powiślańskiej Fundacji Społecznej.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
usługi w zakresie prowadzenia działań psychologiczno-pedagogicznych oraz specjalistycznego poradnictwa rodzinnego dla rodziców, dzieci i młodzieży polegające na prowadzeniu: konsultacji diagnostycznych; konsultacji psychologicznych polegających na doraźnej pomocy służącej rozwiązaniu konkretnego problemu rodziny i w przypadkach, które tego wymagają, skierowanie go do innych form pomocy, o których mowa poniżej; konsultacji pedagogicznych służących rozwiązywaniu konkretnego problemu wychowawczego zgłaszanego przez rodzica dziecka; konsultacji w sytuacjach kryzysowych które winny być podejmowane, np. w sytuacjach kryzysu społecznego (np. w klasie lub w grupie rówieśniczej), rodzinnego (np. ostre konflikty, przemoc) lub osobistego (np. ciąg narkotykowy, depresja, próby samobójcze, naruszenie prawa); terapii indywidualnej polegającej na głębokiej pracy nad kolejnymi sferami problemów i trudności prowadzącej do wyjaśnienia ich psychologicznych przyczyn oraz znalezienia realistycznych i konstruktywnych sposobów ich rozwiązywania; terapii rodzinnej mającej za zadanie uświadomienie i rozwiązywanie problemów w relacjach między członkami rodziny; grup wsparcia tworzonych w odpowiedzi na zapotrzebowanie rodziców lub młodzieży.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.12.12.70-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.02.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Beata Witkowska, al. Solidarności 88/9, 01-003 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 2600,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  2600,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  2600,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  2600,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem zmówienia są usługi w zakresie prowadzenia działań psychologiczno-pedagogicznych oraz specjalistycznego poradnictwa rodzinnego dla rodziców, dzieci i młodzieży polegające na prowadzeniu: konsultacji diagnostycznych; konsultacji psychologicznych polegających na doraźnej pomocy służącej rozwiązaniu konkretnego problemu rodziny i w przypadkach, które tego wymagają, skierowanie go do innych form pomocy, o których mowa poniżej; konsultacji pedagogicznych służących rozwiązywaniu konkretnego problemu wychowawczego zgłaszanego przez rodzica dziecka; konsultacji w sytuacjach kryzysowych które winny być podejmowane, np. w sytuacjach kryzysu społecznego (np. w klasie lub w grupie rówieśniczej), rodzinnego (np. ostre konflikty, przemoc) lub osobistego (np. ciąg narkotykowy, depresja, próby samobójcze, naruszenie prawa); terapii indywidualnej polegającej na głębokiej pracy nad kolejnymi sferami problemów i trudności prowadzącej do wyjaśnienia ich psychologicznych przyczyn oraz znalezienia realistycznych i konstruktywnych sposobów ich rozwiązywania; terapii rodzinnej mającej za zadanie uświadomienie i rozwiązywanie problemów w relacjach między członkami rodziny; grup wsparcia tworzonych w odpowiedzi na zapotrzebowanie rodziców lub młodzieży. Na przedmiot zamówienia składają się zatem usługi o charakterze niepriorytetowym w zakresie usług psychiatrycznych lub psychologicznych (wg słownika głównego: CPV 85121270-6, wg słownika uzupełniającego: DA30-1 Poradnictwo), zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12, poz. 68). Usługi będą udzielane w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 66 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r., nr 113, poz. 759), w związku z art. 5 tej ustawy. Art. 5 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych zezwala na udzielenie zamówienia z wolnej ręki bez konieczności zaistnienia przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 ustawy, w uzasadnionych przypadkach, w przypadku usług o charakterze niepriorytetowym określonych w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów. Wskazane zamówienie dot. sytuacji, w której zastosowanie innego trybu niż zamówienie z wolnej ręki, mogłoby skutkować okolicznością naruszenia zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonania wydatków (ust. 1a pkt 1 Ustawy) oraz naruszenia zasad dokonywania wydatków w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań (ust. 1a pkt 2 Ustawy). Przedmiot zamówienia stanowi wynika z realizacji Umowy nr PS/B/VI/1/6/530/2009-2012 o powierzeniu realizacji zadania publicznego, zawartej w dniu 26 listopada 2009r. pomiędzy Miastem Stołecznym Warszawa a Powiślańską Fundacją Społeczną. Umowa zawarta została w oparciu o wniosek Powiślańskiej Fundacji Społecznej, określający szczegółowo zakres proponowanych działań, zasoby kadrowe i kompetencje zespołu prowadzącego usługi objęte Umową oraz ich koszty. Umowa zawarta została w 2009r. Wykonawcy ww. usług na rok 2010 (XII.2009-XI.2010) wyłonieni zostali w trybie z wolnej ręki, w oparciu o Ustawę Prawo Zamówień Publicznych, w kształcie obowiązującym w listopadzie 2009r. Wybrani wykonawcy stworzyli spójny zespół pracujący w oparciu o jednolite standardy pracy i komplementarne kwalifikacje i doświadczenia. Podjęli pracę indywidualną w beneficjentami i prowadzili ją do listopada 2010r. Wykonawcy ww. usług na rok 2011 (XII.2010-XI.2011) wyłonieni zostali w trybie z wolnej ręki, w oparciu o Ustawę Prawo Zamówień Publicznych, w kształcie obowiązującym w listopadzie 2010r. Wybrani wykonawcy stworzyli spójny zespół pracujący w oparciu o jednolite standardy pracy i komplementarne kwalifikacje i doświadczenia. Podjęli pracę indywidualną w beneficjentami i prowadzili ją do listopada 2011r. Wykonawcy ww. usług na okres XII.2011-XI.2012 wyłonieni zostali w trybie z wolnej ręki, w oparciu o Ustawę Prawo Zamówień Publicznych, w kształcie obowiązującym w listopadzie 2011r. Wybrani wykonawcy stworzyli spójny zespół pracujący w oparciu o jednolite standardy pracy i komplementarne kwalifikacje i doświadczenia. Podjęli pracę indywidualną w beneficjentami i prowadzą ją do listopada 2012r. Realizacja projektu obejmuje dodatkowe działania w okresie III -XI.2012r. Obecne zamówienie stanowi realizację usług w ramach ww. Umowy. Wykonawca posiada niezbędną wiedzę, umiejętności i doświadczenie. Prowadzi pracę z kilkoma beneficjentami projektu. Zmiana wykonawcy wiązałaby się z koniecznością dostosowania nowego wykonawcy do przyjętych standardów pracy, ryzykiem zmiany stawki wynagrodzenia - niezgodnie z zatwierdzonym kosztorysem, a przede wszystkim znacznym ryzykiem dla efektywności procesu terapeutycznego dla beneficjentów. Zmiana konsultanta wymaga ponownego etapu zdobycia zaufania beneficjenta i nawiązania z nim efektywnego kontaktu, a tym samym utratą cennych godzin terapeutycznych. Tym samym może spowodować spowolnienie realizacji indywidualnych celów, a nawet ich udaremnienie - poczucie bezpieczeństwa i stabilności jest jedną z najważniejszych cech usług psychiatrycznych lub psychologicznych. W związku z powyższym zastosowanie trybu z wolnej ręki przeciwdziała ryzyku naruszenia zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonania wydatków oraz naruszenia zasad dokonywania wydatków w wysokości i terminach wybnikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań (Umowy nr PS/B/VI/1/6/530/2009-2012 o powierzeniu realizacji zadania publicznego). Opisany stan faktyczny potwierdza zaistniałą okoliczność, o której mowa w art. 5 ust. 1a pkt 1 i 2 tj.. W świetle powyższego, zastosowanie trybu zamówienie z wolnej ręki znajduje uzasadnienie faktyczne i prawne.