Dozorowanie i ochrona mienia i budynków Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu

Wrocław: Dozorowanie i ochrona mienia i budynków Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu


Numer ogłoszenia: 136944 - 2015; data zamieszczenia: 09.06.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 132666 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, ul. Norwida 34, 50-950 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3378800, faks 071 3285048.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Administracja Rządowa Niezespolona.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dozorowanie i ochrona mienia i budynków Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Dozorowanie i ochrona mienia i budynków Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Przedmiotem zamówienie jest usługa dozorowania i ochrony mienia i budynków RZGW we Wrocławiu: 1) Budynek RZGW we Wrocławiu, przy ul. C. K. Norwida 34 i 36 wraz z przyległym terenem, 2) Budynek RZGW we Wrocławiu, przy ul. Wybrzeże Wyspiańskiego 39 wraz z przyległym terenem, 3) Budynek RZGW we Wrocławiu, przy al. J. Kochanowskiego 91b wraz z przyległym terenem, 4) Budynek RZGW we Wrocławiu, przy ul. Braci Gierymskich 149 A wraz z przyległym terenem 5) Magazyn Główny RZGW we Wrocławiu, przy ul. Braci Gierymskich 149A wraz z przyległym terenem..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
02.06.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Usługowe Jarexs Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 59-220 Legnica, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 105336,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  107184,17

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  107184,17
  / Oferta z najwyższą ceną:
  107184,17

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki ze względna wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W dniu 02.06.2015 r. firma Micros Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą przy ul. Dąbrowa nr 20 w Bydgoszczy nie zapewniła pracownika ochrony na obiekcie przy Al. Kochanowskiego 91b we Wrocławiu oraz ul. Br. Gierymskich 149A. Koordynator firmy Micros sp. z o.o. p Dominik Nowakowski złożył pisemną informację, że nie jest w stanie zapewnić ciągłości obsady pracowników ochrony. Z uwagi na powyższe RZGW we Wrocławiu w dniu dzisiejszym odstępuje od umowy nr NDA-16/2014 EP-229 z dnia 03.07.2014 r. na świadczenie usług Dozorowanie i ochrona mienia i budynków Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu zawartej z firmą Micros sp. z o. o. W zaistniałej sytuacji niezbędne jest zapewnienie ochrony mienia Zamawiającego na obiektach: a)Budynek RZGW we Wrocławiu, przy ul. C. K. Norwida 34 i 36 wraz z przyległym terenem, b)Budynek RZGW we Wrocławiu, przy ul. Wybrzeże Wyspiańskiego 39 wraz z przyległym terenem, c)Budynek RZGW we Wrocławiu, przy al. J. Kochanowskiego 91b wraz z przyległym terenem, d)Budynek RZGW we Wrocławiu, przy ul. Braci Gierymskich 149 A wraz z przyległym terenem e) Magazyn Główny RZGW we Wrocławiu, przy ul. Braci Gierymskich 149A wraz z przyległym terenem. Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 3) ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, gdy ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zaistniała sytuacja nie wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego i jest wynikiem nienależytego wykonania umowy. Odstąpienie od umowy nastąpiło po stwierdzeniu przez Zamawiającego, że Wykonawca nie zapewnił obsady swoich pracowników na obiektach RZGW we Wrocławiu oraz tym samym nie chroni mienia Zamawiającego. W doktrynie prawa zamówień publicznych podkreśla się, że z sytuacją, w której występuje konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia mamy do czynienia wówczas, gdy Zamawiający zmuszony jest udzielić zamówienia publicznego bez zbędnej zwłoki, a samo zamówienie winno być realizowane natychmiastowo. Zgodnie z wytycznymi dotyczącymi interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę, natychmiastowa konieczność wykonania zamówienia oznacza konieczność jego realizacji szybciej niż pilnie, czyli właściwie z dnia na dzień. Dodatkowo, konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia powinna być podyktowana koniecznością uniknięcia negatywnych konsekwencji zaniechania niezwłocznego podjęcia działań. Oceniając zaistniały stan faktyczny, nie ulega wątpliwości, że istnieje zagrożenie związane z poniesieniem strat materialnych w mieniu Zamawiającego, wynikające z niezrealizowania przez Wykonawcę zapisów umowy. Zaniechanie udzielenia zamówienia i jego wykonania w trybie natychmiastowym spowodowałoby narażenie przez Zamawiającego na straty w mieniu publicznym. Zabezpieczenie budynków RZGW we Wrocławiu przed kradzieżą, rabunkiem, dewastacją ma na celu eliminację poważnych niekorzystnych konsekwencji i strat dla mienia Skarbu Państwa. Po przeanalizowaniu bieżącej sytuacji oraz powodu zerwania dotychczasowej umowy jak również przepisów Pzp wskazanych w Ustawie przesłanek skorzystania z trybu z wolnej ręki oraz zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki przy wyborze Wykonawcy na usługę Dozorowanie i ochrona mienia i budynków RZGW we Wrocławiu jest uzasadnione.