Opracowanie planu rozwoju oraz koncepcji zagospodarowania Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Zduńska Wola - Karsznice

Zduńska Wola: Opracowanie planu rozwoju oraz koncepcji zagospodarowania Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Zduńska Wola - Karsznice


Numer ogłoszenia: 386106 - 2013; data zamieszczenia: 24.09.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Zduńskowolski , ul. Złotnickiego 25, 98-220 Zduńska Wola, woj. łódzkie, tel. 043 8232204, faks 043 8232204.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.powiatzdunskowolski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie planu rozwoju oraz koncepcji zagospodarowania Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Zduńska Wola - Karsznice.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa obejmująca opracowanie i wydrukowanie dokumentów o charakterze koncepcyjno-studyjnym: 3.1. Plan Rozwoju Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Zduńska Wola - Karsznice, (zwany dalej -Planem Rozwoju), 3.2. Koncepcja Zagospodarowania Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Zduńska Wola - Karsznice, (zwaną dalej - Koncepcją Zagospodarowania) w ramach projektu pn. - Wyznaczenie miejskiego obszaru funkcjonalnego o charakterze transportowo-przemysłowym na terenie Powiatu Zduńskowolskiego i Powiatu Łaskiego wokół węzła drogi ekspresowej S8 Zduńska Wola Karsznice oraz magistrali kolejowej Śląsk - Porty, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i budżetu Państwa w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2007-2013 r. Plan Rozwoju powinien w szczególności: 1) definiować MOF Zduńska Wola - Karsznice przy pomocy określonych i uzgodnionych wcześniej z Zamawiającym kryteriów, 2) zawierać analizę powiązań funkcjonalnych z określeniem rzeczywistego wpływu MOF Zduńska Wola - Karsznice na jednostki samorządu terytorialnego (JST: powiaty i gminy), na terenie których się znajduje oraz na jednostki samorządu terytorialnego z nimi sąsiadujące (powiaty i gminy), uwzględniając również powiązania wynikające z procesów historycznych, 3) wskazywać na spójność opracowania z innymi dokumentami o charakterze strategicznym i planistycznym wyższego szczebla (wspólnotowymi, krajowymi, regionalnymi), 4) wskazywać na spójność opracowania z dokumentami o charakterze strategicznym i planistycznym jednostek samorządu terytorialnego (strategie, plany rozwoju lokalnego), na terenie których znajduje się MOF Zduńska Wola - Karsznice, a jeżeli występują pewne niespójności zgłosić je formalnie Zamawiającemu celem doprowadzenia do spójności tych dokumentów, 5) zawierać opis przeprowadzonej procedury konsultacji społecznych. Koncepcja zagospodarowania MOF powinna określać m.in.: 1) co najmniej 3 różne warianty umiejscowienia inicjatyw inwestycyjnych wynikających z opracowanego planu rozwoju MOF, w tym przebieg inicjatywy budowy łącznika drogowego pomiędzy węzłem S8 Zduńska Wola Karsznice a drogą krajową nr 12 (14) wraz z siecią dróg lokalnych, 2) określenie potrzeb w zakresie uzupełnienia i budowy nowych elementów infrastruktury technicznej dla każdego wariantu, 3) określenie potrzeb w zakresie uzupełnienia i budowy nowych elementów infrastruktury drogowej, w celu zapewnienia właściwej obsługi komunikacyjnej terenów inwestycyjnych, 4) podział terenu na nieruchomości gruntowe atrakcyjne pod względem inwestycyjnym w celu delimitacji terenów inwestycyjnych (wraz z określeniem klas bonitacji), 5) potrzeby w zakresie wykupu gruntów, 6) koncepcję odwodnienia terenu, 7) założenia do studiów uwarunkowań gmin i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć opracowania przedmiotu zamówienia w wersji elektronicznej (edytowalnej) oraz papierowej na drukach w następujących ilościach i formacie wskazanych w SIWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został w specyfikacji istotnych warunków zamówienia dostępnej na stronie internetowej zamawijącego.

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje zamówienie uzupełniające do 20% wartości zamówienia podstawowego, zgodnie z art. 67 ustawy Pzp. Przedmiotem zamówienia uzupełniającego będzie wydrukowanie dodatkowych egzemplarzy opracowanych dokumentów oraz opracowanie części materiałów stanowiących zawartość ww. dokumentów w formatach innych niż założone, w tym przede wszystkim opracowania graficzne typu mapy, rysunki, przekroje.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.22.00.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 28.03.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 6.000 zł (słownie: sześć tysięcy złotych) Wadium może być wniesione w formach określonych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na konto Zamawiającego: Bank PKO BP S.A. I Oddział Zduńska Wola ul. Łaska 46 Nr 30 1020 3437 0000 1902 0018 2014, z dopiskiem - Wadium w postępowaniu na Opracowanie planu rozwoju oraz koncepcji zagospodarowania Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Zduńska Wola - Karsznice.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Opis sposobu dokonania oceny tego warunku: Wykonawca w przedłożonych dokumentach (np. z rejestracji firmy, koncesja, zezwolenia lub licencja), winien wykazać potwierdzenie profilu działania Wykonawcy odpowiadającego przedmiotowi zamówienia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował co najmniej 2 usługi, polegające na przygotowaniu strategii lub planów działań, koncepcji rozwoju w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego województwa, powiatu, gminy lub związków lub stowarzyszeń tych podmiotów dotyczących obszaru o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 80 000 łącznie oraz przedłoży dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie i prawidłowo ukończone.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Oświadczenie wykonawcy ad. art. 22 ust. 1

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca w przedłożonej ofercie przedstawi wykaz osób które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, przedłoży dokumenty potwierdzające, że jego kadra techniczna posiada stosowne kwalifikacje oraz złoży oświadczenie, że osoby kierujące pracami posiadają wymagane prawem uprawnienia. Zamawiający oceni pozytywnie spełnienie tego warunku jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje: - co najmniej jedną osobą z doświadczeniem w projektowaniu urbanistycznym z uprawnieniami do samodzielnego projektowania przestrzeni w skali regionalnej lub lokalnej oraz kierowania zespołem prowadzącym takie projektowanie, która w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, brała udział w opracowaniu co najmniej 3 dokumentów o charakterze planistycznym związanych z rozwojem funkcjonalnym miast i otaczających gmin; - co najmniej jedną osobą, która była odpowiedzialna za koordynowanie co najmniej 2 procesów konsultacji społecznych związanych z opracowywaniem strategii lub planów działań, koncepcji rozwoju w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego województwa, powiatu, gminy lub związków lub stowarzyszeń tych podmiotów.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający oceni pozytywnie spełnienie tego warunku, jeżeli: wykonawca wykaże, że dysponuje środkami pieniężnymi lub posiada zdolność kredytową w wysokości min. 100.000 PLN. W przypadku wykonawcy dysponującym środkami pieniężnymi w walucie obcej winien on dokonać przeliczenia na PLN wg kursu średniego Narodowego Banku Polskiego na dzień ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. W przypadku podania przez bank kwoty wyrażonej w cyfrach zamawiający przyjmie najniższą możliwą kwotę wynikająca z pokazanych cyfr; jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzenia działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Podpisany przez wykonawcę projekt umowy. Informacja zawarta w dokumencie Koncepcja opracowania Planu Rozwoju i Koncepcji Zagospodarowania - alternatywnie. Oświadczenie i inne dokumenty będące załącznikami do SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 55
• 2 - Informnacja zawarta w dokumencie Koncepcja Opracowania Planu Rozwoju i Koncepcji Zagospodarowania - 45

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Niedopuszczalne są zmiany istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, za wyjątkiem zmian: 1) zmiana terminu przewidzianego na zrealizowanie przedmiotu zamówienia: a) zmiany będące następstwem konieczności wstrzymania realizacji przedmiotu umowy przez Zamawiającego ze względu na czynniki, których Zamawiający nie mógł przewidzieć, b) zmiany będące następstwem konieczności wykonania dodatkowych badań, ekspertyz, których obowiązek wykonania został nałożony przez osoby trzecie, powodujących konieczność wstrzymania realizacji przedmiotu zamówienia, c) zmiany będące następstwem odmowy wydania przez organy administracji lub inne podmioty wymaganych decyzji, zezwoleń, uzgodnień, opinii z przyczyn niezawinionych przez Wykonawcę, d) zmiany będące następstwem innych przyczyn zewnętrznych niezależnych od Zamawiającego oraz Wykonawcy skutkujące niemożliwością wykonania przedmiotu umowy w ustalonym terminie, przy czym w przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych wyżej, termin przewidziany na zrealizowanie przedmiotu umowy może ulec odpowiedniemu przedłużeniu, o czas niezbędny do zakończenia wykonywania jej przedmiotu w sposób należyty, nie dłużej jednak niż o okres trwania tych okoliczności; 2) zmiana zakresu przedmiotu zamówienia spowodowana koniecznością jego ograniczenia przez Zamawiającego ze względu na czynniki niezależne od Zamawiającego i których Zamawiający nie mógł przewidzieć, przy czym w przypadku wystąpienia okoliczności wymienionej wyżej, zakres przewidziany do zrealizowania w ramach przedmiotu umowy może ulec zmniejszeniu o zakres, który stał się niemożliwy do wykonania na skutek tej okoliczności. 3) zmiana wynagrodzenia umownego za zrealizowanie przedmiotu zamówienia w szczególności spowodowana zmianą ustawowej stawki VAT na realizowany przedmiot umowy - w przypadku wystąpienia tej okoliczności wynagrodzenie umowne może zostać zmienione, zmiana może polegać na zwiększeniu lub zmniejszeniu wynagrodzenia w związku ze zmianą stawki podatku VAT i może dotyczyć wyłącznie zakresu realizowanego po terminie zmiany stawki VAT.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.powiatzdunskowolski.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Starostwo Powiatowe w Zduńskiej Woli ul. Złotnickiego 25 98-220 Zduńska Wola.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
01.10.2013 godzina 13:00, miejsce: Starostwo Powiatowe w Zduńskiej Woli ul. Złotnickiego 25 98-220 Zduńska Wola, Sekretariat Starosty pok. nr 8.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt współfinansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i budżetu Państwa w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2007-2013 r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie