Wykonanie badań archeologicznych jako zamówienie dodatkowe związane z realizacją zadania pn. Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem w Olsztynie realizowanego w ramach Programu Rewitalizacji obszaru Starego Miasta i Śródmieścia w

Olsztyn: Wykonanie badań archeologicznych jako zamówienie dodatkowe związane z realizacją zadania pn. Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem w Olsztynie realizowanego w ramach Programu Rewitalizacji obszaru Starego Miasta i Śródmieścia w Olsztynie


Numer ogłoszenia: 349370 - 2012; data zamieszczenia: 14.09.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Zarząd Dróg i Mostów w Olsztynie, ul. F. Szrajbera 9/10, 10-007 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 5353500, faks 89 535-35-01.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badań archeologicznych jako zamówienie dodatkowe związane z realizacją zadania pn. Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem w Olsztynie realizowanego w ramach Programu Rewitalizacji obszaru Starego Miasta i Śródmieścia w Olsztynie.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonanie badań architektonicznych mających na celu określenie lokalizacji i powiązania reliktów miejskich murów obronnych tzw. szyi bramnej z Bramą Górna oraz innymi fragmentami fortyfikacji. i opracowanie programu konserwatorskiego zabezpieczenia reliktów i murów obronnych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.51.00.00-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
24.08.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
1.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Konsorcjum firm: 1) PUDiZ Sp. z o.o., - lider 2) Firma Budowlano - Drogowa PRASBET s.j., 3) Autorska Pracownia Projektowa Architekt Janusz Miścicki, ul. Jarocka 21, 10-699 Olsztyn, kraj/woj. warmińsko-mazurskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 500000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  430500,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  430500,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  430500,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W związku z realizowaną przez Gminę Olsztyn inwestycją polegającą na Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem w Olsztynie , realizowanego w ramach programu Rewitalizacja Starego Miasta i Śródmieścia w Olsztynie zaistniała konieczność wykonania dodatkowego zakresu robót nieobjętego zamówieniem podstawowym. Dodatkowy zakres robót obejmuje: Wykonanie badań archeologicznych wyprzedzających realizację projektu p.n. Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem w Olsztynie oraz badań archeologicznych związanych z inwestycją polegającą na wymianie sieci wodociągowej na działkach nr 11/5, 22/8, 23, 42, 43 i 44 w obrębie 64 w Olsztynie na Placu Jedności Słowiańskie w pobliżu Bramy Górnej Wysokiej w Olsztynie. Celem wykonanych badań jest wypełnienie zobowiązań zawartych w decyzji nr 252/2011 z dnia 26.10.2011 r. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków dotyczącej zmiany zakresu i sposobu badań archeologicznych do wydanego pozwolenia nr 514 z dnia 11.07.2011 r. na wykonanie ratowniczych badań archeologicznych oraz nadzoru archeologicznego nad pracami ziemnymi związanymi z realizacją inwestycji p.n. Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem w Olsztynie Szczegółowy zakres prac badawczych oraz wymagań Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Olsztynie i Zamawiającego określają: Pozwolenie nr 504/2012 z dnia 19.07.2012 r. wydane przez Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Olsztynie na badania archeologiczne wyprzedzające realizację projektu p.n. Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem w Olsztynie oraz na badania archeologiczne związane z inwestycją polegającą na wymianie sieci wodociągowej na działkach nr 11/5; 22/8; 23; 42; 43 i 44 w obrębie 64 w Olsztynie, Opracowane przez Jarosława Sobieraja w kwietniu 2012 r. Założenia do programu wyprzedzających badań archeologicznych przedbramia i szyi Bramy Górnej Olsztyna, niżej wymienione wymagania i wytyczne Zamawiającego: 1) Wykonanie badań archeologicznych zgodnie z wydanymi decyzjami Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków oraz zgodnie z warunkami, które zostaną określone w pozwoleniu na przeprowadzenie prac archeologicznych. Wykonanie na obszarze przed Wysoką Bramą szeroko płaszczyznowych badań archeologicznych w celu całkowitego rozpoznania przebiegu reliktów tzw. Szyi bramnej, zbadanie sposobu przewiązania Wysokiej Bramy i reliktów szyi bramnej, zbadanie sposobu posadowienia murów tworzących szyję barmną, wykonanie dokumentacji powykonawczej, 2) Wykonanie badań architektonicznych mających na celu określenie lokalizacji i powiązania reliktów miejskich murów obronnych tzw. szyi bramnej z Bramą Górna oraz innymi fragmentami fortyfikacji i opracowanie programu konserwatorskiego zabezpieczenia reliktów i murów obronnych w tym: Uzyskania w imieniu Zamawiającego pozwolenia od WUOZ na przeprowadzenie badań architektonicznych i konserwatorskich oraz wykonanie programu konserwatorskiego zabezpieczenia reliktów i murów obronnych, wykonanie badań architektonicznych i opracowanie programów konserwatorskich zabezpieczenia reliktów i murów obronnych: przeprowadzenie badań architektonicznych odkrytych zabytków, opracowanie sprawozdania z przeprowadzonych badań, opracowanie zaleceń konserwatorskich dla zabytku, określenie wytycznych konserwatorskich, opracowanie programu zabezpieczenia ewentualnych pozostałości umocnień, w razie potrzeby opracowanie we współpracy z autorem projektu Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem programu uczytelnienia murów miejskich ujednoliconego pod względem formy i użytych materiałów z programem zastosowanym w etapie I realizacji zadania pn. Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem w Olsztynie oraz rozwiązaniem przewidzianym w etapie I Rewaloryzacji Parku Miejskiego Podzamcze 3) Wykonanie prac konserwatorskich zgodnie z pozwoleniem wydanym przez WUOZ w tym: uzyskanie pozwolenia od WUOZ na przeprowadzenie prac konserwatorskich w oparciu o opracowane wcześniej programy wykonanie prac konserwatorskich zgodnie z pozwoleniem wydanym przez WUOZ, zabezpieczenie zabytku oraz zasypanie go w taki sposób aby było możliwe ułożenie nawierzchni, wykonanie opracowania z przeprowadzonych prac konserwatorskich 4) Opracowanie programu prac przy zabytku w szczegółowości jak dla części projektu budowlanego w zakresie niezbędnym do oceny wpływu planowanych robót budowlanych na zabytek zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Kultury z dnia 27 lipca 2011r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich i architektonicznych, a także innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych i poszukiwań ukrytych lub porzuconych zabytków ruchomych (Dz. U. Nr 165, poz. 987) zw. dalej rozporządzeniem, Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5 Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli spełnione są wszystkie poniższe przesłanki: 1) Zamówienie dodatkowe udzielone będzie dotychczasowemu wykonawca robót, tj. wykonawca zamówienia podstawowego: Konsorcjum firm: 1) PUDiZ Sp. z o.o., ul. Jarocka 21, 10-699 Olsztyn - lider 2) Firma Budowlano - Drogowa PRASBET s.j., ul. Malczewskiego 2, 86-300 Grudziądz 3) Autorska Pracownia Projektowa Architekt Janusz Miścicki, ul. 1 Maja 13, 10-117 Olsztyn 2) Zamówienie dodatkowe nieobjęte jest zamówieniem podstawowym, Kontrakt nr 3423/19/2010 nie obejmował badań archeologicznych 3) Zamówienie dodatkowe nie przekracza łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, Wartość zamówienia podstawowego wynosi 2 864 885,10 zł. Wartość zamówienia dodatkowego wynosi 350 000,00 zł, co stanowi 12,22 % wartości zamówienia podstawowego. 4) Zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, 5) Wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia (nie można było stwierdzić na etapie przygotowania specyfikacji zamówienia podstawowego przy dochowaniu należytej staranności przez zamawiającego), 6) Z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, lub wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego AD. 4,5,6 - W wyniku archeologicznych prac wykopaliskowych odkryte zostały fragmenty reliktów murów obronnych na przedbramiu Bramy Górnej. W związku z powstaniem nowych okoliczności mających wpływ na określenie zakresu badań w dniu 26 października 2011 r. decyzją nr 252/2011 (znak pisma IZAR.5161.86.2011.jn Wojewódzki Urząd Ochrony zabytków w Olsztynie orzekł zmianę pozwolenia nr 514/2011 z dnia 11 lipca 2011 r. w części dotyczącej zakresu i sposobu prowadzenia badań, zobowiązując inwestora do: 1. Wykonania na obszarze przed Wysoką Bramą szeroko płaszczyznowych badań archeologicznych w celu całkowitego rozpoznania reliktów tzw. szyi bramnej, 2. Zbadania sposobu przewiązania Wysokiej Bramy i reliktów szyi bramnej 3. Zbadania sposobu posadowienia murów tworzących szyję bramną. Wielokrotne spotkania na różnych szczeblach oraz wnioski do WUOZ o odstąpienie od orzeczenia o zmianie zakresu badań archeologicznych nie przyniosły rezultatów. W postanowieniach nr 118 z dnia 18 kwietnia 2012 r. i nr 119 z dnia 19 kwietnia 2011 r. Wojewódzki konserwator zabytków podtrzymał swoje stanowisko. Na podstawie opracowanych nowych założeń do programu wyprzedzających badań archeologicznych przyjęto, że skala prac wykopaliskowych powoduje okoliczności uniemożliwiające Wykonawcy Kontraktu jego realizację w zakresie wymagań określonych w PFU oraz zapewnienia trwałości projektu i zobowiązań gwarancyjnych. Reasumując: Niewykonanie badań archeologicznych wyprzedzających realizację projektu p.n. Rewitalizacja obszaru pomiędzy Starym Miastem a Ratuszem w Olsztynie uniemożliwia wykonanie Kontraktu 3423/19/2010 na roboty budowlane, gdyż warunkiem uzyskania pozwolenia na budowę na chronionym przez konserwatora zabytków terenie jest jego zgoda poprzedzona wykonaniem określonego zakresu badań.