Usługi nadzoru przy użyciu alarmu

Poznań: Usługi nadzoru przy użyciu alarmu


Numer ogłoszenia: 119606 - 2014; data zamieszczenia: 08.04.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Komunalnych Zasobów Lokalowych Sp. z o.o. w imieniu i na rzecz którego działa Zespół Zarządców Nieruchomości Sp. z o.o. Oddział Poznań, Ul. Dąbrowskiego 30A, 60-841 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 847 09 54, faks 61 847 09 30.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka Prawa Handlowego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi nadzoru przy użyciu alarmu.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest usługa świadczenia nadzoru przy użyciu alarmu w maksymalnie 1400 lokalach w budynkach położonych w Poznaniu. Wykaz budynków stanowiących zasób komunalny Miasta Poznania, w tym budynków, w których znajdują się lokale komunalne we wspólnotach mieszkaniowych, gdzie może zostać zlecona usługa stanowi załącznik 4 do umowy. 2.Wykonawca w ramach świadczenia usługi, zobowiązany jest w szczególności do: a)Oznaczenia obiektów logo Wykonawcy; b)Monitorowania obiektów przez 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę; c)Całodobowego czuwania nad obiektami strzeżonym poprzez przyjmowanie informacji o alarmie z obiektów i ich przekazywanie osobom upoważnionym lub odpowiednim instytucjom, które podejmą czynne działania ochronne natychmiast po uzyskaniu sygnału o alarmie. Maksymalny czas dojazdu wynosi 5 minut; d)Wyposażenia pracowników wyznaczonych do realizacji przedmiotu zamówienia w jednolite umundurowanie i identyfikatory oraz samochód oznaczony w taki sposób by umożliwiło to jego identyfikację; e)Świadczenia na rzecz Zamawiającego usługi ochrony obiektów oraz znajdującego się w obiekcie mienia w szczególności w zakresie ochrony przed kradzieżą, włamaniem, penetracją i przebywaniem osób postronnych na ich terenie; f)Reprezentowania Zamawiającego przed organami i instytucjami w zakresie niezbędnym do wykonania przedmiotu zamówienia. Upoważnienie powyższe nie stanowi umocowania do zaciągania jakichkolwiek zobowiązań i składania oświadczeń w imieniu Zamawiającego, a w szczególności takich, które nakładałyby na Zamawiającego zobowiązania finansowe. g)Niezwłocznego powiadomienia właściwych terytorialnie jednostek Policji, w razie potrzeby Straży Pożarnej, Straży Miejskiej lub Pogotowia Ratunkowego o zaistniałych zagrożeniach na terenie chronionego obiektu, z jednoczesnym niezwłocznym telefonicznym powiadomieniem Zamawiającego; h)Natychmiastowego powiadomienia Zamawiającego w razie zaistnienie awarii, pożaru lub stwierdzenia np. próby włamania, wandalizmu; i)Przestrzegania przepisów bhp i p.poż. oraz ponoszenia pełnej odpowiedzialności za szkody będące następstwem jego lub osób, którymi będzie się posługiwał, zawinionego działania lub zaniechania, powstałego w obiekcie na skutek przestępstw, wykroczeń lub innych zdarzeń popełnionych w trakcie wykonywania usługi stanowiącej przedmiot zamówienia; j)Zachowania w tajemnicy wszelkich informacji uzyskanych w związku z wykonywaniem usługi; k)Należytej staranności przy realizacji przedmiotu zamówienia; l)Po otrzymaniu sygnału alarmowego umundurowany patrol interwencyjny przybywa do obiektu, ustala przyczynę alarmu i podejmuje stosowne działania w zależności od zagrożenia mające na celu skuteczne zabezpieczenie lokalu. W przypadku jednego punktu adresowego Zamawiający ma prawo do wystąpienia dwóch nieuzasadnionych alarmów (fałszywych) z winy Zamawiającego. W takim przypadku koszty interwencji ponosi Wykonawca. Koszty każdej kolejnej (trzeciej i każdej następnej) interwencji na danym punkcie adresowym wywołanej z winy Zamawiającego, ponosi Zamawiający. Koszt zostanie wyliczony na podstawie stawki jednostkowej za interwencję, określonej w par. 5 w tabeli B. Zamawiający nie jest obowiązany do uiszczenia na rzecz Wykonawcy wynagrodzenia za podjęcie trzeciej i każdej kolejnej interwencji na danym punkcie adresowym, w przypadku gdy alarm zostanie odwołany przed przybyciem do punktu adresowego grupy interwencyjnej. W przypadku wystąpienia co najmniej dwóch nieuzasadnionych (fałszywych) alarmów na danym punkcie adresowym nie z winy Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest bezzwłocznie sprawdzić system alarmowy. Gdy nieuzasadnione alarmy spowodowane są wadą systemu alarmowego, Zamawiający zobowiązany jest uiścić na rzecz Wykonawcy zryczałtowaną kwotę za podjęcie interwencji dopiero po następnych dwóch fałszywych alarmach na danym punkcie adresowym. m)W przypadku dojazdu grup interwencyjnych gdzie Wykonawca naliczy dodatkowe koszty, do faktur bądź protokołów należy załączyć notatkę grupy interwencyjnej oraz wydruk z centrum monitorowania; n)Utrzymania systemu alarmowego w stanie sprawności technicznej poprzez dokonanie przez uprawnionego instalatora dwukrotnych czynności konserwatorskich w ciągu roku. W przypadku gdy konserwacja nie zostanie wykonana, Zamawiający zleci wykonanie tych czynności innej firmie a kosztami obciąży Wykonawcę; o)Protokół z wykonanej konserwacji systemu alarmowego należy przekazać do właściwej terytorialnie jednostki Zamawiającego; p)Podczas świadczenia usługi ochrony w budynkach w systemie alarmowym wszystkie nagrania przechowywane, zarejestrowane muszą być na twardym dysku przez okres 28 dni. Ponadto wszystkie wykryte lub zgłoszone interwencje muszą zostać zapisane przez Wykonawcę na osobnych nośnikach płyt CD lub DVD. q)Udostępnienia przedmiotu umowy Zamawiającemu i Zarządcy na każde żądanie; r)Montażu i demontażu systemu alarmowego w lokalach wskazanych przez Zamawiającego w Zgłoszeniu i podłączenie ich do swojej sieci, po otrzymaniu od Zamawiającego Zgłoszenia, zawierającego wskazanie lokali oraz zakres świadczonej usługi. Zgłoszenie nastąpi w sposób określony w par. 2 ust. 7 umowy. Wykonawca wykona usługę określoną w Zgłoszeniu w możliwie najkrótszym terminie, ale nie dłuższym niż 24 godziny od momentu otrzymania Zgłoszenia. Wykonawca przejmuje odpowiedzialność za ochronę lokali z chwilą otrzymania Zgłoszenia, z zastrzeżeniem zapisów par. 2 ust. 8 umowy. s)System alarmowy zaproponowany przez Wykonawcę powinien być dostosowany do lokali, w których jest elektryczność lub takich gdzie brak jest prądu, należy również uwzględnić możliwość zmiany systemu alarmowego w przypadku konieczności odłączenia prądu; Zamawiający nie stawia żadnych wymagań w zakresie rozwiązań technicznych jakie będą miały zastosowanie przy montażu i demontażu systemu alarmowego. W lokalach w których brak jest prądu Zamawiający nie przewiduje możliwości jego podłączenia. t)W przypadku próby nielegalnego zajęcia lokalu, w którym nie jest zainstalowany system alarmowy, montaż systemu alarmowego następował będzie niezwłocznie, jednakże nie później niż do godz. 15:00 dnia, w którym Wykonawca otrzymał Zgłoszenie, jeżeli Zgłoszenie wpłynęło do Wykonawcy do godziny 12:00. Jeżeli Zgłoszenie wpłynęło do Wykonawcy po godzinie 12:00, montaż systemu alarmowego nastąpi następnego dnia do godziny 12:00. Zgodnie z zapisami pkt. r) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za ochronę lokalu z chwilą otrzymania Zgłoszenia, niezależnie od godziny jego wpłynięcia do Wykonawcy. u)W przypadku próby nielegalnego zajęcia lokalu grupa interwencyjna ochrania obiekt do czasu przybycia Policji i przedstawiciela Zarządcy - oczekiwanie wliczone jest w cenę miesięcznych opłat za system alarmowy. W przypadku sytuacji tego wymagających grupa interwencyjna ochrania obiekt do momentu założenia systemu alarmowego. v)Asysty grupy interwencyjnej w opróżnieniu lokali z osób i mienia, które to lokale zostaną następnie objęte usługą systemu alarmowego. Sytuacja ta będzie miała zastosowanie, gdy lokale po przeprowadzeniu czynności eksmisyjnych objęte zostaną usługą, a asysta grupy interwencyjnej niezbędna jest od momentu opuszczenia lokalu przez eksmitowanego do czasu założenia systemu alarmowego, lub w sytuacji gdy ma miejsce nielegalne zajęcie lokalu. 3.Zamawiający w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy dostarczy Wykonawcy stosowne pełnomocnictwo niezbędne Wykonawcy do występowania w celu wykonywania umowy w imieniu Zamawiającego przed odpowiednimi służbami lub organami. 4.W przypadku gdy do prawidłowego wykonania przedmiotu umowy, w szczególności do montażu i demontażu systemu alarmowego oraz jego konserwacji, niezbędne jest wejście do lokalu, Zamawiający umożliwi Wykonawcy wejście do lokalu, w szczególności poprzez wypożyczenie kluczy do lokalu, w godzinach od poniedziałku do piątku w godz. 7:00 - 15:00. 5.Zamawiający według swojej najlepszej wiedzy oświadcza, że systemy alarmowe aktualnie zamontowane na lokalach są własnością wykonawców świadczących usługi na podstawie obecnie obowiązującej w tym zakresie umowy. Systemy te zostaną zdemontowane po zakończeniu świadczenia przez nich usług. 6.Jeżeli Wykonawca jest zakładem pracy chronionej w rozumieniu przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz o zatrudnieniu osób niepełnosprawnych z dnia 27 sierpnia 1997 r., będzie on zobowiązany do comiesięcznego przedkładania informacji (tj. do 15-go dnia każdego miesiąca) dotyczącej kwoty obniżenia wpłat na PFRON z tytułu zakupu usług u tego Wykonawcy, wliczoną jako iloczyn wskaźnika wynagrodzenia niepełnosprawnych pracowników firmy zaliczonych do znacznego umiarkowanego stopnia niepełnosprawności i wskaźnika udziału przychodów, dla wszystkich faktur wystawionych przez Wykonawcę na rzecz Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych Sp. z o.o. 7.Lokale, na których ma być wykonywany przedmiot zamówienia oraz zakres świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia na poszczególnych budynkach, będą każdorazowo określane przez Zamawiającego w postaci Zgłoszenia przekazywanego Wykonawcy przez Zamawiającego za pomocą faksu lub drogą elektroniczną (e-mail) w zależności od ustaleń między Stronami. Osoby upoważnione do przesyłania i potwierdzania odebranych Zgłoszeń oraz numery faksów i adresy e-mail zostaną określone w §8 Umowy po wyborze Wykonawcy. 8.Wykonawca zobowiązany jest do każdorazowego, niezwłocznego potwierdzania otrzymanych od Zamawiającego Zgłoszeń. W przypadku braku w terminie 2 godzin od wysłania przez Zamawiającego Zgłoszenia potwierdzenia przez Wykonawcę jego otrzymania, a jednocześnie posiadając potwierdzenie dostarczenia Zgłoszenia (raport z urządzenia fax, lub elektroniczne potwierdzenie dostarczenia wiadomości), Zamawiający uzna, że Zgłoszenie zostało dostarczone. 9.Wykonawca po zamontowaniu systemu alarmowego zobowiązany jest do przesłania Zamawiającemu na druku Zgłoszenia (w części przeznaczonej dla Wykonawcy) informacji o wykonaniu usługi. Data wykonania montażu wpisana przez Wykonawcę będzie podstawą do naliczenia należności z tytułu świadczenia usługi. 3.10. Na dzień uruchomienia procedury przetargowej instalację elektryczną posiada około 95% budynków w tym około 50% lokali posiada instalację elektryczną..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.10.11-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
07.04.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Agencja Detektywistyczna i Ochrony JOKER Sp. z o.o., Al.Wielkopolska 36, 60-608 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 177968,29 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  218901,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  218901,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  218901,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Umowa została zawarta w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907, 984, 1047 i 1473) ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia. Zamawiający przeprowadził postępowanie przetargowe w trybie przetargu nieograniczonego na usługi nadzoru przy użyciu alarmu w terminie umożliwiającym zawarcie nowej umowy zachowującej ciągłość realizacji usługi nadzoru na wyznaczonych obiektach. Umowa miała zostać zawarta w dniu 08.04.2014 r. z nowo wybranym Wykonawcą. W związku z tym, że do pełnomocnika Zamawiającego Zespołu Zarządców Nieruchomości Sp. z o.o. Oddział Poznań, w dniu 03.04.2014 r. wpłynęło odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej złożone przez Agencję Detektywistyczną i Ochrony Joker Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu przy Al.Wielkopolskiej 36, na niezgodną z przepisami ustawy czynność wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum firm Agencji Ochrony Osób i Mienia INTER-POL SECURITY Sp. z o.o. oraz NIXUS Sp. z o.o., a także zaniechania Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia polegającego na nie odrzuceniu oferty ww. Konsorcjum z powodu rażąco niskiej ceny, w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem są Usługi nadzoru przy użyciu alarmu - numer referencyjny zamówienia ZP/72-PN/2014, termin zawarcia umowy został wstrzymany do czasu Rozstrzygnięcia Krajowej Izby Odwoławczej. W związku z powyższym wyniku negocjacji z dotychczasowym Wykonawcą usług została zawarta niniejsza umowa.