Zamówienie na wykonanie dodatkowych robót budowlano-instalacyjnych do umowy podstawowej nr 721/UM/DMW/2008 z dnia 03 grudnia 2008 r. w celu montażu aparatury medycznej w budynku Nr 8 Pomorskiego Centrum Traumatologii im. M. Kopernika w Gdańsku - reali

Gdańsk: Zamówienie na wykonanie dodatkowych robót budowlano-instalacyjnych do umowy podstawowej nr 721/UM/DMW/2008 z dnia 03 grudnia 2008 r. w celu montażu aparatury medycznej w budynku Nr 8 Pomorskiego Centrum Traumatologii im. M. Kopernika w Gdańsku - realizacja przez Samorząd Województwa Pomorskiego inwestycji pn. Centrum Traumatologiczne w Gdańsku - przeprowadza się w trybie zamówienia z wolnej ręki.


Numer ogłoszenia: 233706 - 2011; data zamieszczenia: 05.08.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Samorząd Województwa Pomorskiego, ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3261555, faks 058 3261556.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie na wykonanie dodatkowych robót budowlano-instalacyjnych do umowy podstawowej nr 721/UM/DMW/2008 z dnia 03 grudnia 2008 r. w celu montażu aparatury medycznej w budynku Nr 8 Pomorskiego Centrum Traumatologii im. M. Kopernika w Gdańsku - realizacja przez Samorząd Województwa Pomorskiego inwestycji pn. Centrum Traumatologiczne w Gdańsku - przeprowadza się w trybie zamówienia z wolnej ręki..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zamówienie na wykonanie dodatkowych robót budowlano-instalacyjnych do umowy podstawowej nr 721/UM/DMW/2008 z dnia 03 grudnia 2008 r. w celu montażu aparatury medycznej w budynku Nr 8 Pomorskiego Centrum Traumatologii im. M. Kopernika w Gdańsku - realizacja przez Samorząd Województwa Pomorskiego inwestycji pn. Centrum Traumatologiczne w Gdańsku - przeprowadza się w trybie zamówienia z wolnej ręki..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
26.05.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Grupa 3J S.A., ul. Żegańska 19, 04-713 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 2500000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  3075000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  3075000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  3075000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 Nr 113, poz. 759, ze zm.) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielania dotychczasowemu Wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. W wyniku przeprowadzonych dotychczas postępowań o udzielenia zamówienia publicznego (podstawowego) dotyczących inwestycji prowadzonej przez Samorząd Województwa Pomorskiego pn. Centrum Traumatologii w Gdańsku zawarto następujące umowy: 1. Nr 236/UM/DMW/2008 z dnia 25.06.2008 r. z Inwestorem Zastępczym tj. firmą Grontmij Polska z Poznania Oddział Gdańsk na sprawowanie zastępstwa inwestycyjnego nad realizacją umowy zawartej z Grupą 3J S.A. W umowie określono łączne wynagrodzenie przysługujące Inwestorowi Zastępczemu na poziomie ok. 1,445% w odniesieniu do kosztu robót budowlano-instalacyjnych objętych umową na wykonanie robót budowlano instalacyjnych, daje to kwotę 1 098 000,00 zł netto oraz kwotę 1.339.560 zł brutto. 2. Nr 721/UM/DMW/2008 z dnia 03.12.2008 r. z Wykonawcą robót Grupą 3J S.A. na wykonanie robót budowlano-instalacyjnych w budynku Nr 8 oraz budynku realizowanej na bazie istniejącej konstrukcji stalowej w Pomorskim Centrum Traumatologii w Gdańsku. Wykonawca został wyłoniony w trybie przetargu nieograniczonego (oznaczenie sprawy DAZ.332-1/18/2008). W umowie określono łączne wynagrodzenie brutto przysługujące Wykonawcy w wysokości 75 983 606,54 zł netto oraz 92.700.000 zł brutto. Umowa powyższa nie przewiduje robót uzupełniających. 3. Nr 445/UM/DZ/2010 z dnia 02.11.2010 r. z Dostawcą tj. firmą PROMED Sp. z o.o. z Warszawy na dostawę i montaż 18-aparatów medycznych wymagających wykonania prac budowlano-instalacyjnych zgodnie z ich parametrami technicznymi. Zakup obejmował wysokospecjalistyczną aparaturę medyczną dla OIOM i bloków operacyjnych, w związku z czym zasadnym było zakupienie w jednym pakiecie u jednego Dostawcy odpowiedzialnego za całość dostawy, co zapewniało prawidłowe bezawaryjne współdziałanie i bezpieczeństwo chorego podczas operacji ratujących życie i uzyskanie gwarancji u jednego dostawcy. Dostawca został wyłoniony w trybie przetargu nieograniczonego (oznaczenie sprawy DAZ-ZP/33211/21/10). W umowie określono łączne wynagrodzenie brutto przysługujące Wykonawcy w wysokości 35.881.764 zł netto, tj. 39.068.487,48 zł brutto. Ponadto: 1. Na podstawie raportu firmy PROMED - Dostawcy aparatury medycznej - z przeprowadzonej wizji lokalnej stanu wykonania instalacji stwierdzono, że zakupione urządzenia medyczne wymagają m.in. odmiennego sposobu mocowania ich do konstrukcji stropu i okablowania (np. kolumny), co powoduje m.in. demontaż wykonanych dotychczas instalacji i konstrukcji stropu podwieszonego a myjnia blatów stołów operacyjnych zakupiona w bardziej nowoczesnej technologii wymaga doprowadzenia do kotłowni instalacji pary technologicznej. 2. Jednocześnie w ramach umowy nr 445/UM/DZ/2010 zakupiono dwa aparaty (system zintegrowanego nadzoru sal operacyjnych oraz mobilny rezonans pracujący w klatce Faradaya), których nie można było przewidzieć na etapie PFU i projektu wykonawczego technologii, w związku z czym dotychczas nie wykonano dla nich sieci instalacyjnych. 3. Powyższe spowodowało przerwanie procesu inwestycyjnego. Konieczne jest zaktualizowanie dokumentacji projektowej w zakresie technologii medycznej w dostosowaniu do parametrów technicznych zakupionych urządzeń i wykonanie nieprzewidzianych wcześniej robót budowlano-instalacyjnych nie objętych PFU. 4. Zakupiony zintegrowany system sterowania obejmuje istotne elementy funkcjonowania systemu bloku operacyjnego od transportu chorych poprzez dostęp do informacji o pacjencie, przetwarzaniu obrazów ze wszystkich urządzeń diagnostycznych znajdujących się na bloku operacyjnym, obejmujący również kontrolę i sterowanie obiegu powietrza oraz zachowanie stałej temperatury i wilgotności. Docelowo do systemu będą podłączone: stoły operacyjne wraz z systemem przekazania pacjenta z oddziału na blok i z powrotem i ich sterowanie w czasie operacji oraz połączenia ze sterylizacją; kolumny anestezjologiczne, centrala pielęgniarska, monitory na OIT, monitory na salach wybudzeń, aparaty do znieczulania, baza danych osobowych (badania diagnostyczne biochemiczne i obrazowe, które muszą być dostępne w każdym terminalu), urządzenia obrazowania śródoperacyjnego (rezonans magnetyczny, tomograf komputerowy, neuronawigacja, endoskopowe tory wizyjne), aparatura zlokalizowana na Sali operacyjnej wokół stołu operacyjnego, oświetlenie pola operacyjnego (lampy operacyjne). 5. Wykonawca robót budowlano-instalacyjnych tj. Grupa 3J S.A., w pismach z dnia 18.01.2011 r. oraz z dnia 19.01.2011 r., zgłosiła konieczność wykonania robót budowlano-instalacyjnych, które nie obejmuje umowa nr 721/UM/DMW/2008, a które warunkują montaż zakupionej aparatury. Realizacja robót budowlano-instalacyjnych nieprzewidzianych w umowie Nr 721/UM/DMW/2008, jest uzasadniony i konieczny ponieważ m.in.: 1. wystąpiła wyjątkowa sytuacja nie wynikająca z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, bowiem rozpoczęcie procedury na wyłonienie Wykonawcy robót (Grupa 3J) oraz Inwestora zastępczego (Grontmij Polska) rozpoczęło się w roku 2008. Urządzenia dodatkowe (system zintegrowanego nadzoru sal operacyjnych oraz mobilny rezonans pracujący w klatce Faradaya.) Pomorskie Centrum Traumatologii w Gdańsku zgłosiło dopiero w 2010 roku, w celu zapewnienia odpowiedniego standardu świadczonych usług, zgodnych z wymogami POW NFZ i zmieniającymi się standardami poprawiającymi bezpieczeństwo hospitalizacji pacjentów. Zatem na etapie przygotowywania projektu technologii (2006 rok) oraz PFU Zamawiający nie mógł przewidzieć zmieniających się wymogów udzielania świadczeń zdrowotnych, które kształtuje POW NFZ. Na zakup aparatury medycznej dla Pomorskiego Centrum Traumatologii w Gdańsku (w tym dwóch dodatkowych urządzeń tj. systemu zintegrowanego nadzoru sal operacyjnych i mobilnego rezonansu) Sejmik Województwa Pomorskiego na sesji w kwietniu 2010 r. zatwierdził w budżecie Województwa środki finansowe w wysokości 40,0 mln zł, co pozwoliło na przeprowadzenie procedury przetargowej na jej dostawę, 2. aktualizacja dokumentacji projektowej (instalacje technologiczne) oraz określenie zakresu dodatkowych prac budowlano-instalacyjnych możliwy był po wyłonieniu Dostawcy aparatury, ponieważ poznano wówczas typ i producentów urządzeń (na etapie projektu wykonawczego technologii niemożliwe było uściślenie m.in. podejść instalacyjnych lamp, stołów operacyjnych, kolumn anestezjologicznych i chirurgicznych, myjni i dezynfekcji blatów operacyjnych, urządzeń do przenoszenia pacjentów, zestawów przyłóżkowych oddziału intensywnej terapii), 3. zakończenie realizacji podstawowego zakresu robót budowlano-instalacyjnych jest uzależnione od wykonania dodatkowych robót budowlano-instalacyjnych, ponieważ w PFU przyjęto odmienny system podwieszenia urządzeń do konstrukcji stropu i stąd wynika demontaż i ponowny montaż instalacji wykonanych przez GRUPĘ3J 4. roboty budowlano-instalacyjne mogą być świadczone wyłącznie przez jednego Wykonawcę, tj. Grupę 3J S.A., z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze w celu wyegzekwowania właściwych warunków i okresu gwarancji należytego wykonania robót budowlano-instalacyjnych w budynku Nr 8 na podstawie umowy Nr 721/UM/DMW/2008, w tym w szczególności prawidłowego przekazania pomieszczeń, co warunkuje montaż kompletu urządzeń medycznych zakupionych w ramach umowy nr 445/UM/DZ/2010, zasadniczych dla funkcjonowania OIOM i bloków operacyjnych, 5. z przyczyn technicznych i gospodarczych oddzielenie dodatkowych robót budowlano-instalacyjnych od podstawowych robót budowlano-instalacyjnych, wynikających z umowy Nr 721/UM/DMW/2008 wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, gdyż montaż dwóch dodatkowych elementów wymaga przeprowadzenia prac adaptacyjnych m.in. demontażu i ponownego montażu instalacji i stropu podwieszonego z konstrukcją, a także przystosowania pomieszczeń i instalacji dla mobilnego rezonansu, 6. z przyczyn technicznych i gospodarczych niezasadne jest oddzielenie przedmiotowego zamówienia od zamówienia podstawowego wg umowy nr 721/UM/DZ/2008, gdyż prace budowlano-instalacyjne należy wykonać jednocześnie po zaktualizowaniu dokumentacji projektowej w zakresie technologii co pozwoli na obniżenie kosztów inwestycji, ponieważ nie spowoduje demontażu instalacji wykonanych. Na etapie przygotowywania projektu technologii (2006 rok) oraz PFU niemożliwe było przewidzenie dwóch dodatkowych elementów (systemu zintegrowanego oraz mobilnego rezonansu). Obecnie posiadanie zintegrowanego systemu jest standardem poprawiającym istotnie bezpieczeństwo pacjenta. Aktualizacja dokumentacji projektowej (instalacje technologiczne) oraz określenie zakresu przedmiotowych prac budowlano-instalacyjnych możliwy był po wyłonieniu Dostawcy aparatury (umowa nr 445/UM/DZ/2010), ponieważ poznano wówczas typ i producentów urządzeń (na etapie projektu wykonawczego technologii niemożliwe było uściślenie m.in. podejść instalacyjnych lamp, stołów operacyjnych, kolumn anestezjologicznych i chirurgicznych, myjni i dezynfekcji blatów operacyjnych, urządzeń do przenoszenia pacjentów, zestawów przyłóżkowych oddziału intensywnej terapii). Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić należy, iż zachodzą okoliczności określone w art. 67 ust 1. pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, a mianowicie: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, gdyż zachodzi okoliczność, w której udzielenie dotychczasowemu Wykonawcy podstawowych robót budowlano-instalacyjnych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia i wyczerpane zostały następujące przesłanki: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.