Świadczenie nadzoru autorskiego oraz usług gwarancyjnych dla oprogramowania składającego się na Zintegrowany System Informatyczny, użytkowany przez Wojewódzkie Pogotowie Ratunkowe w Katowicach

Katowice: Świadczenie nadzoru autorskiego oraz usług gwarancyjnych dla oprogramowania składającego się na Zintegrowany System Informatyczny, użytkowany przez Wojewódzkie Pogotowie Ratunkowe w Katowicach


Numer ogłoszenia: 446838 - 2013; data zamieszczenia: 04.11.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzkie Pogotowie Ratunkowe w Katowicach, ul. Powstańców 52, 40-024 Katowice, woj. śląskie, tel. 032 6093140, faks 032 6093154.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie nadzoru autorskiego oraz usług gwarancyjnych dla oprogramowania składającego się na Zintegrowany System Informatyczny, użytkowany przez Wojewódzkie Pogotowie Ratunkowe w Katowicach.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie nadzoru autorskiego oraz usług gwarancyjnych dla oprogramowania składającego się na Zintegrowany System Informatyczny, użytkowany przez Wojewódzkie Pogotowie Ratunkowe w Katowicach.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.20.00-5, 71.35.63.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.10.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• konsorcjum firm: 1) Asseco Poland S.A., ul. Olchowa 14, 35-307 Rzeszów, kraj/woj. podkarpackie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 4134749,88 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  4056849,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  4056849,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  4056849,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych tj. usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Wykonawca jest właścicielem majątkowych praw autorskich do oprogramowania składającego się na Zintegrowany System Informatyczny, użytkowany przez Wojewódzkie Pogotowie Ratunkowe w Katowicach. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów (art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych). Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa nadzoru autorskiego i usług gwarancyjnych oprogramowania będącego produktem Wykonawcy, używanego przez Wojewódzkie Pogotowie Ratunkowe w Katowicach. Przedmiot niniejszego zamówienia stanowi dzieło zależne od pierwotnie stworzonego systemu. Żaden podmiot poza tym, który posiada prawa autorskie do oprogramowania nie ma możliwości wprowadzenia do niego zmian. Tym samym żaden inny wykonawca, poza podmiotem, który ma być zaproszony do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki, nie jest w stanie zaoferować usług, które mogłyby być równoważne oferowanym przez wybranego wykonawcę. Taki stan rzeczy ma charakter trwały i nieprzezwyciężalny, a także obiektywny, na dowód czego Wykonawca złożył oświadczenie. Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 90, poz. 631 z późn. zm.), zwana dalej ustawą, reguluje kwestię ochrony i eksploatacji programów komputerowych w sposób szczególny, odmienny od innych utworów. Zgodnie m. in. z art. 74 ust. 4 pkt 2 ustawy autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego obejmują także prawo do dokonywania zmian w programie komputerowym. Z uwagi na fakt, że w ten sposób dochodzi do wyczerpującego wymienienia uprawnień do programu komputerowego, regulacja ta stanowi modyfikację w stosunku do ogólnych zasad stosowanych do pozostałych utworów. Konsekwencją takiego ujęcia treści autorskich praw majątkowych twórców programów komputerowych jest przyznanie wyłącznego prawa do wprowadzania modyfikacji posiadaczowi autorskich praw majątkowych. Zamawiający wykorzystuje oprogramowanie ZSI, którego autorem i właścicielem praw autorskich jest Wykonawca zgodnie z ww. ustawą. Ponadto Wykonawca jest także właścicielem praw majątkowych do interfejsów łączących wszystkie elementy systemu ZSI w jedną całość. Zamawiający nie posiada uprawnień prawno- autorskich do modyfikacji, opracowania, adaptowania, czy rozwijania (samodzielnie lub poprzez inne podmioty) oprogramowania ZSI uprawnienia takie posiada wyłącznie Wykonawca, które nie zostały przeniesione na inny podmiot. Zamawiający nie mając majątkowych praw autorskich do oprogramowania może jedynie zgodnie z art. 75 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych dokonywać modyfikacji oprogramowania, o ile jest to niezbędne do korzystania z programu komputerowego zgodnie z jego przeznaczeniem. Zgodnie z powyższym dokładny zakres swobody użytkownika oprogramowania możliwy jest do wyznaczenia jedynie w konkretnym przypadku, uwzględniającym przeznaczenie programu. Zdaniem M. Poźniak-Niedzielskiej (M. Poźniak-Niedzielska, Prawo autorskie i prawa pokrewne. Zarys wykładu, Oficyna wydawnicza Branta, Bydgoszcz - Warszawa - Lublin 2007) można przyjąć, że swoboda ta, po pierwsze - dotyczyć może zwielokrotnienia programu w trakcie jego wprowadzania, wyświetlania i stosowania, po drugie - możliwości dokonywania zmian przystosowujących program do nowego sprzętu, urządzeń peryferyjnych lub też współpracy z innym systemem operacyjnym, po trzecie - zezwolenia na wykrywanie i eliminację wirusów czy też poprawianie błędów. Zatem artykuł 75 prawa autorskiego wprowadza pewne uprawnienia wobec użytkownika programu, przy jednoczesnym ograniczeniu praw autora oprogramowania lub podmiotu posiadającego majątkowe prawa autorskie, ale dotyczy to jedynie wskazanych powyżej sytuacji. Prowadzenie pełnego serwisu oprogramowania, który opiera się na prawie modyfikowania takiego oprogramowania w szerokim zakresie polegającym także na tworzeniu utworów zależnych pozostawione zostało przy autorze i użytkownik oprogramowania nie może w oparciu o art. 75 cyt. ustawy ingerować w tę część uprawnień w/w. Postępowanie prowadzone przez Zamawiającego dotyczy m.in. zamówienia, którego przedmiotem są usługi gwarancyjne polegające na usuwaniu ewentualnych wad oprogramowania wykrytych podczas użytkowania systemu, a także modyfikacji poszczególnych jego elementów w przypadku instalowania nowej wersji któregokolwiek z modułów ZSI. Jest to przypadek, kiedy wprowadzenie zmiany w jakimkolwiek module powoduje konieczność zmodyfikowania pozostałych. Zatem zakres tej usługi uniemożliwia Zamawiającemu skorzystanie z art. 75 powołanej powyżej ustawy, gdyż wykracza on poza zakres przewidzianych w nim praw przyznanych użytkownikowi oprogramowania.