Wynik przetargu
Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl.
Adres: | ul. Rynek 1, 37-700 Przemyśl, woj. podkarpackie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: przetarg@um.przemysl.pl tel: 016 6782962, 6752072 fax: 166 786 449 |
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: | 140020160 | Data Udzielenia: | 2016-01-04 |
---|---|---|---|
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Kody CPV
90500000-2 | Usługi związane z odpadami | |
90510000-5 | Usuwanie i obróbka odpadów | |
90511000-2 | Usługi wywozu odpadów | |
90511300-5 | Usługi zbierania śmieci | |
90511400-6 | Usługi zbierania papieru | |
90512000-9 | Usługi transportu odpadów | |
90513100-7 | Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych | |
90514000-3 | Usługi recyklingu odpadów |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl. | Przemyska Gospodarka Komunalna Sp. z o.o. Przemyśl | 781 092,00 |
Uwagi | Uwagi firmowe | Dokumenty |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2016-01-04 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 905000002 905100005 905120009 905140004 905110002 905113005 905114006 905131007 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 781 093,00 zł Minimalna złożona oferta: 781 093,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 781 093,00 zł Maksymalna złożona oferta: 781 093,00 zł | |
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Przemyśl: Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl.
Numer ogłoszenia: 1400 - 2016; data zamieszczenia: 04.01.2016
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Przemyśl - Prezydent Miasta Przemyśl, ul. Rynek 1, 37-700 Przemyśl, woj. podkarpackie, tel. 016 6782962, 6752072, faks 016 6786449.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości niezamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl. Zadanie Nr 1 - Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, położonych na terenie Gminy Miejskiej Przemyśl, na których zamieszkują mieszkańcy oraz na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne w okresie od dnia 01 stycznia 2016 roku do dnia 31 stycznia 2016 roku, wskazanych w opisie zamówienia rodzajów odpadów komunalnych w ilości ogółem ok. 1 515 Mg w tym: - odpadów zmieszanych (niesegregowanych) ok. 1 380 Mg, - odpadów zebranych selektywnie w tym z PSZOK ok. 130 Mg, - odpadów zielonych w tym z PSZOK ok. 5 Mg, ZADANIE 2 - Odbiór i zagospodarowanie odpadów z terenu Gminy Miejskiej Przemyśl z koszy ulicznych i koszy zlokalizowanych na przystankach komunikacji miejskiej ok. 10Mg; z pojemników 110 l, 240 l, 1100l i kontenerów KP-7 ustawionych na cmentarzach komunalnych, targowisku miejskim, przy szaletach miejskich - łączna masa odpadów ok. 60Mg, odbiór i unieszkodliwianie odpadów o kodzie 020182 (zwierzęta padłe i ubite z konieczności) z terenu Gminy Miejskiej Przemyśl, likwidacja dzikich wysypisk śmieci od dnia 01 stycznia 2016 roku do dnia 31 stycznia 2016 roku..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.51.00.00-5, 90.51.20.00-9, 90.51.40.00-4, 90.51.10.00-2, 90.51.13.00-5, 90.51.14.00-6, 90.51.31.00-7.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
31.12.2015.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Przemyska Gospodarka Komunalna Sp. z o.o., ul. Slowackiego 104, 37-700 Przemyśl, kraj/woj. podkarpackie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 748397,20 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
781092,72
Oferta z najniższą ceną:
781092,72
/ Oferta z najwyższą ceną:
781092,72
Waluta:
PLN .
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy Pzp bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę, którą zamierzał przeznaczyć na realizację przedmiotowego zamówienia tj. 20 224 770, 34 zł. brutto. Z uwagi na fakt, że jedyna oferta niepodlegająca odrzuceniu złożona przez Konsorcjum firm: Przemyska Gospodarka Komunalna Sp. z o.o., ul. Słowackiego 104, 37-700 Przemyśl i Zakłady Usługowe Południe Sp. z o.o., ul. Lubicz 14, 31-504 Kraków przewyższa kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. l pkt 4) ustawy Pzp, wobec braku możliwości zwiększenia środków na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia. W zaistniałej sytuacji, nie jest możliwe rozstrzygniecie przetargu na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w terminie do dnia 1 stycznia 2016 r. (obecnie obowiązująca umowa upływa z dniem 31.12.2015 r.) Zgodnie z treścią art. 6f ust.2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w przypadku rozwiązania umowy na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany niezwłocznie zorganizować przetarg,o którym mowa w art. 6d ust. 1. W celu zapewnienia odbierania odpadów komunalnych z terenu gminy, do czasu rozstrzygnięcia przetargu, gmina zapewnia te usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Jedną z okoliczności rozwiązania umowy jest upływ terminu jej obowiązywania co w naszym przypadku ma miejsce. A zatem do czasu rozstrzygnięcia kolejnego przetargu na odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych koniecznym jest udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy PZP Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki musi być uzasadnione okolicznościami wskazanymi w art. 67 Pzp. W sytuacji uregulowanej przez art. 6f ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach odpowiada art. 67 ust. 1 pkt 3 Pzp., który dopuszcza zamówienie z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia. Zrozumiałe jest, że unieważnienie przetargu i niemożność wyboru wykonawcy rodzi taką wyjątkową sytuację, której zamawiający nie mógł przewidzieć, a odpady komunalne, muszą być odebrane. W związku z powyższym, celem realizacji obowiązku ustawowego, zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego i zminimalizowania ryzyka wystąpienia epidemii wśród mieszkańców Miasta Przemyśla, zasadnym jest dokonanie wyboru wykonawcy na okres od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 stycznia 2016 r., w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp., ze względu na wyjątkowa sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia dla zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego mieszkańców Miasta Przemyśla, ponieważ nie można zachować ustawowych terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, o którym mowa w ustawie Pzp. Należy podkreślić, że brak wyboru w terminie wykonawcy rodzi taką wyjątkową sytuację, której Zamawiający nie mógł przewidzieć, a odpady komunalne muszą być odbierane, gdyż nie wykonywanie przez Gminę obowiązków w postaci odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, spowoduje naruszenie przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, naruszenie zasad ochrony środowiska, a także powstanie trudnych do odwrócenia szkód w środowisku (dzikie wysypiska). Konsekwencją nie zrealizowania przez gminę obowiązku odbioru odpadów komunalnych będzie także konieczność poniesienia zwiększonych kosztów odbioru odpadów i konieczność spłaty roszczeń mieszkańców, co w rezultacie narazić może gminę także na zarzut naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Zamawiający przewidział wybór wykonawcy tymczasowego na minimalny okres, niezbędny do przeprowadzenia kolejnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z ustawą Pzp, zachowując ustawowe terminy określone dla przetargu nieograniczonego. Do negocjacji zostanie zaproszony dotychczasowy wykonawca usługi wyłoniony na podstawie przeprowadzonego w 2013 r. postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, który zgodnie z umową Nr ZP/92./2013 z 23.12.2013 r obecnie obsługuje, w zakresie odbioru odpadów komunalnych, Miasto Przemyśl do dnia 31.12.2015 r., tj. Przemyska Gospodarka Komunalna Sp. z o.o., ul. Słowackiego 104, 37-700 Przemyśl (której jedynym właścicielem jest Gmina Miejska Przemyśl, posiadająca 100 % udziałów). Podmiot ten posiada wszystkie niezbędne uprawnienia do świadczenia powyższej usługi, wdrożony zintegrowany system zarządzania jakością: ISO 9001 : 2009 oraz zarządzania środowiskiem: ISO 14001 : 2005 zna specyfikę zamówienia ma również opracowany system odbioru odpadów z terenu gminy, w związku z tym nie będzie musiał dokonywać dodatkowych czynności koniecznych do rozpoczęcia realizacji zamówienia w wyznaczonym terminie co pozwoli na zachowanie ciągłości odbioru odpadów od mieszkańców oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. W związku powyższym zaistniały przesłanki do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki w oparciu o przepis art. 67 ust.1 pkt 3 Pzp., ponieważ jednocześnie wystąpiły następujące okoliczności: wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, wymaganie to wynika z zaistnienia wyjątkowej sytuacji, z przyczyn nieleżących po stronie zamawiającego, zamawiający nie mógł tej wyjątkowej sytuacji przewidzieć, a niemożliwe jest zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.