Odbiór odpadów komunalnych z terenu miasta Kwidzyna od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy - polska-kwidzyn: usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

Zamiast: 

II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu

Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych z terenu miasta Kwidzyna od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy.

I. Ogólna charakterystyka Miasta Kwidzyna w kontekście odbioru odpadów.

1. Liczba mieszkańców według stanu na dzień 31.3.2014r wyniosła 37 216 stałych, 1 108 czasowych.

W latach poprzednich liczba mieszkańców wyniosła na dzień:

31.12.2013 37 249 stałych 1 108 czasowych

31.12.2012 37 674 stałych 1 231 czasowych

31.12.2011 37 646 stałych 1 254 czasowych

2. Na terenie miasta Kwidzyna znajduje się około 2 880 nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, w tym:

a) około 920 to zabudowa wielorodzinna /wykaz nieruchomości zamieszkałych – załącznik nr 1,

b) około 1 960 to zabudowa jednorodzinna /wykaz nieruchomości zamieszkałych – załącznik nr 1,

Łącznie wykonawca będzie odbierał odpady komunalne z około 13 000 gospodarstw domowych.

3. Wykaz terenów przynależnych do poszczególnych administratorów przedstawia załącznik nr 2.

4. Powierzchnia miasta – około 22 km2 .

5. Na terenie miasta postawiono pojemniki:

1) do selektywnej zbiórki odpadów

a) 309 sztuk o pojemności 240 l (papier, plastik, szkło)

b) 419 sztuk o pojemności 360 l (papier, plastik, szkło)

c) 607 sztuk o pojemności 1 100 l (papier, plastik, szkło)

d) 20 sztuk o pojemności 110l (popiół)

e) 18 sztuk o pojemności 70l (popiół)

6. Długość dróg na terenie miasta Kwidzyna - około 85.000 mb /wykaz dróg – załącznik nr 3/

7. Z terenu miasta Kwidzyna w 2013 i 2014 roku zebrano następujące ilości odpadów komunalnych (ilości podane w Mg):

Rok 2013 (odbiór odpadów z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych)

Papier i tektura: 337,6

Szkło: 453,7

Tworzywa sztuczne: 520,8

Odpady biodegradowalne: 660,1

Odpady zmieszane (niesegregowane): 7.510,4

II półrocze 2013r (odbiór odpadów w nowym systemie z nieruchomości zamieszkałych)

Papier i tektura: 172,8

Szkło: 267,7

Tworzywa sztuczne: 338,6

Odpady biodegradowalne: 342,5

Odpady zmieszane (niesegregowane): 2.995,4

I kwartał 2014

Papier i tektura: 78,0

Szkło: 130,6

Tworzywa sztuczne: Odpady biodegradowalne: 156,3

Odpady zmieszane (niesegregowane): 1.440,2

II . Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia

1. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zadania zgodnie z niżej wymienionymi przepisami:

a) Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 przyjętym uchwałą Nr 415/XX/12 z dnia 25 czerwca 2012r.,

b) ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U.2013 poz. 1399 ze zmianami: Dz. U. z 2013 poz. 1593),

c) ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 21 ze zmianami: Dz. U. z 2013 poz. 888, 1238, DZ. U. z 2014 poz. 659),

d) aktami wykonawczymi do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i ustawy o odpadach,

e) prawem lokalnym w tym uchwał podjętych na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

2. Sprawozdawczość będzie prowadzona przez Wykonawcę zgodnie z aktami wykonawczymi do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

3. Harmonogram powinien uwzględniać:

a) odbiór odpadów zgodnie z częstotliwością określoną w pkt 34,

b) odbiór odpadów z danej nieruchomości, powinien zawsze przypadać na ten sam dzień tygodnia, w przypadku gdy w ustalony dzień tygodnia dla odbioru odpadów przypada dzień ustawowo wolny od pracy, Wykonawca zapewni odbiór odpadów w następnym dniu nie będącym dniem wolnym od pracy lub w dniu poprzedzającym dzień wolny,

Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogram odbioru odpadów i uzgodnić go z Zamawiającym w ciągu 7 dni od daty podpisania umowy.

4. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian do harmonogramu.

5. Harmonogram nie powinien zawierać żadnych dodatkowych treści ponad informacje związane z wykonaniem zamówienia.

6. Wykonawca umieści zatwierdzony przez Zamawiającego harmonogram na własnej stronie internetowej i będzie eksponował go przez cały okres na jaki został przygotowany oraz wprowadzi go do Systemu Informatycznego Zamawiającego.

7. Wykonawca dla każdej z wyznaczonych tras określonych w harmonogramie przekaże Zamawiającemu wzorcowy raport w postaci zapisu śladu GPS zapisanego w pliku GPX. Wykonawca wprowadzi wzorcowy raport GPX do Systemu Informatycznego Zamawiającego.

8. Wykonawca przekaże zatwierdzony harmonogram właścicielom nieruchomości w terminie 14 dni od daty zaakceptowania przez Zamawiającego:

— dla zabudowy jednorodzinnej – 1 egzemplarz w formie papierowej dla właściciela nieruchomości,

— dla zabudowy wielorodzinnej – 1 egzemplarz w formie papierowej dla każdego zarządzającego nieruchomością.

Zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania harmonogramów do skrzynki pocztowej w zabudowie jednorodzinnej oraz zamieszczania ich na tablicy ogłoszeń w zabudowie wielorodzinnej.

9. Jeżeli do harmonogramu będą wprowadzone zmiany wykonawca będzie zobowiązany harmonogram ze zmianami przekazać mieszkańcom w terminie 14 dni od zatwierdzenia przez Zamawiającego.

10. W przypadku nieprzewidzianych okoliczności, za zgodą Zamawiającego, dopuszcza się zmianę terminu odbioru odpadów. Wykonawca odpowiedzialny jest w takim przypadku za bieżące poinformowanie Zamawiającego oraz właścicieli nieruchomości o zmianie.

11. Wykonawca przekaże Zamawiającemu projekt harmonogramu w formie pliku PDF bez zabezpieczeń i haseł.

12. Pierwszy harmonogram winien obejmować okres od 01.01.2015 r do 31.12.2015 r., drugi harmonogram obejmujący cały 2016 rok kalendarzowy musi być przedłożony Zamawiającemu w terminie do 30 października 2015 roku.

13. Zamawiający udostępni Wykonawcy konto w systemie informatycznym oraz przekaże mu dane logowania (adres strony www Systemu, login i hasło).

14. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania raportu dziennego z przekazania odpadów do RIPOK-u w formie elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym.

15. Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu raport GPX z każdej wykonanej trasy w dniu następującym po dniu jej wykonania. Wykonawca wprowadzi raport GPX do Systemu Informatycznego i udostępni Zamawiającemu stałe łącze do programu monitorującego system odbioru odpadów w celu kontroli wykonywanej usługi.

16. Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających informacje o:

a) ilości odebranych odpadów zmieszanych [Mg],

b) ilości odpadów selektywnie zebranych [Mg],

17. Raport o którym mowa w pkt 16 musi być przekazany w terminie 7 dni po zakończeniu miesiąca, którego dotyczy, w formie papierowej i w formie elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym.

18. Zaakceptowany przez Zamawiającego raport miesięczny będzie podstawą do wystawienia faktury za wykonaną usługę.

19. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian i wymagań dotyczących przekazywania raportów.

20. Wykonawca będzie odbierał odpady selektywnie zebrane z zabudowy jednorodzinnej i zabudowy wielorodzinnej w systemie workowym – zgodnie z załącznikiem nr 4.

21. Wykonawca zakupi worki do selektywnej zbiórki odpadów, które będą przekazywane właścicielom nieruchomości w dniu odbioru na podstawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kwidzyna. Worki wykonane będą z polietylenu w rozmiarze 70 x 105 cm wraz z zakładkami /pojemność 120l/ w kolorze i o grubości:

a) niebieskim – 0,035 µm

b) zielonym - 0,035 µm

c) żółtym - 0,035 µm

d) brązowym – 0,07 µm

e) szarym – 0,07 µm

Wykonawca zobowiązany jest pozostawić taką ilość worków koloru niebieskiego, zielonego, żółtego i szarego jaką właściciel nieruchomości wystawił do odbioru. W przypadku worków brązowych maksymalnie 4 sztuki w tygodniu.

22. Szacunkowa ilość worków zużywana przez mieszkańców w ciągu 12 miesięcy:

a) niebieskie – około 64 500 sztuk

b) zielone – około 72 000 sztuk

c) niebieskie – około 64 500 sztuk

d) brązowe – około 152 000 sztuk

e) szare – około 32 000 sztuk

23. Wykonawca będzie odbierał odpady selektywnie zebrane z zabudowy wielorodzinnej z oznakowanych pojemników napisem „PLASTIK”, „PAPIER”, „SZKŁO”, „POPIÓŁ”. Miejsca rozstawienia pojemników do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych określono w załączniku nr 5.

24. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia 300 sztuk pojemników na popiół zamykanych na kłódkę, o pojemności 110l (wersja na kółkach) w kolorze siwym wykonanych z blachy ocynkowanej o grubości 1 mm. Pojemniki muszą być przystosowane do mechanicznego opróżniania i oznakowane naklejkami z napisem POPIÓŁ. Wykonawca rozstawi wyżej wymienione pojemniki do dnia 01.01.2015r w miejscach wskazanych przez Zamawiającego. Zamawiający potwierdzi odbiór protokołem odbioru. Po zakończeniu umowy pojemniki pozostaną własnością Zamawiającego. Wykonawca zamknie na kłódkę pojemniki do gromadzenia popiołu po zakończeniu sezonu grzewczego w terminie wskazanym przez Zamawiającego.

25. Jeżeli zaistnieje potrzeba dostawienia lub przestawienia pojemników do selektywnej zbiórki odpadów to Wykonawca wykona to zadanie po otrzymaniu od Zamawiającego pisemnego zlecenia od Zamawiającego.

26. Wykonawca zobowiązany jest we własnym zakresie zapewnić klucze do wiat śmietnikowych.

27. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów będą przez Wykonawcę myte i poddawane dezynfekcji w okresie od maja do października nie rzadziej niż raz na trzy miesiące. Wykonawca będzie przeprowadzał dezynfekcję pojemników na odpady zmieszane na wniosek właściciela, za odpłatnością uzgodnioną z właścicielem pojemnika.

28. Naprawy uszkodzonych kółek, mechanizmu otwierania klapy, uzupełnianie ubytków w konstrukcji pojemnika itp. drobne naprawy będą wykonywane przez Wykonawcę w terminie określonym przez Zamawiającego.

29. Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych od godziny 700 niezależnie od warunków atmosferycznych.

30. Wszystkie odpady zebrane z terenu miasta Kwidzyna Wykonawca będzie wywoził do RIPOK-u położonego w odległości około 15 kilometrów od miasta Kwidzyna tj. do Zakładu Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Gilwie Małej.

31. Wykonawca będzie odbierał odpady zmieszane (kod odpadu: 20 03 01) i odpady selektywnie zebrane obejmujące następujące frakcje:

a) odpady ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 02 01)

b) odpady kuchenne ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 01 08)

c) opakowania z papieru i tektury (kod odpadu: 15 01 01)

d) opakowania ze szkła (kod odpadu: 15 01 07)

e) opiekowania z tworzyw sztucznych (kod odpadu: 15 01 02)

f) opakowania wielomateriałowe (kod odpadu: 15 01 05)

g) opakowania z metali (kod odpadu: 15 01 04)

h) żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów (z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w 10 01 04) (kod odpadu: 10 01 01)

Frakcje określone w podpunktach e), f) i g) gromadzone będą we wspólnym pojemniku/worku.

32. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru choinek wystawionych przy nieruchomościach w okresie od 1 do 31 stycznia każdego roku obowiązywania umowy z częstotliwością raz w tygodniu.

33. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania wszystkich odpadów komunalnych wskazanych w pkt 31, wytworzonych na terenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zgromadzonych w pojemnikach i w workach spełniających wymagania określone w Rozdziale III Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Kwidzyna.

34. Odpady komunalne zmieszane w zabudowie jednorodzinnej w miesiącach od 1 października do 31 marca będą odbierane z częstotliwością raz na dwa tygodnie, a od 1 kwietnia do 30 września z częstotliwością raz w tygodniu.

Odpady zebrane selektywnie w zabudowie jednorodzinnej będą odbierane raz na dwa tygodnie.

Odpady komunalne zmieszane w zabudowie wielorodzinnej będą odbierane raz w tygodniu.

Z nieruchomości określonych w załączniku nr 6 odpady zmieszane będą odbierane dwa razy w tygodniu.

Odpady zebrane selektywnie w zabudowie wielorodzinnej odbierane będą z następującą częstotliwością:

a) opakowania z tworzyw sztucznych – dwa razy w tygodniu

b) opakowania ze szkła – raz na dwa tygodnie

c) opakowania z papieru i makulatury – raz w tygodniu

d) żużle i popiół paleniskowy –raz na dwa tygodnie

Odpady selektywnie zebrane tj. papier, plastik, szkło z zabudowy jednorodzinnej będą odbierane tego samego dnia tygodnia. Popiół z zabudowy jedno i wielorodzinnej odbierany będzie w okresie od 1 października do 30 kwietnia. Odpady ulegające biodegradacji z budynków administrowanych Wykonawca odbierał będzie w miejscu i terminie wskazanym przez administratora danego budynku.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany częstotliwości odbioru odpadów zmieszanych w zabudowie jednorodzinnej w ciągu roku.

35. Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego przekazania Zamawiającemu informacji o niezgodnym z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kwidzyna gromadzeniu odpadów, w szczególności ich mieszaniu lub przygotowaniu do odbierania w niewłaściwych pojemnikach. Informacja powinna zawierać w szczególności:

a) adres nieruchomości na której odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kwidzyna,

b) zdjęcia w postaci cyfrowej dowodzące, że odpady gromadzone są w sposób niewłaściwy, zdjęcia muszą zostać wykonane w taki sposób, aby nie budząc wątpliwości pozwalały na przypisanie pojemników lub worków do konkretnej nieruchomości,

c) dane pracowników Wykonawcy, którzy stwierdzili fakt niezgodnego z Regulaminem postępowania z odpadami komunalnymi oraz ewentualne oświadczenia przez nich przekazane.

Wykonawca zobowiązany jest do naklejania na worku lub pojemniku informacji o niewłaściwej segregacji odpadów. Naklejki Wykonawca otrzyma od Zamawiającego.

36. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do:

a) zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru,

b) uprzątnięcia i odbierania odpadów z miejsc ich gromadzenia np. altanek śmietnikowych, w tym także tych, które nie zostały umieszczone w pojemnikach.

37. Wykonawcę obowiązuje:

a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,

b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych (z zastrzeżeniem opisanym w ostatnim zdaniu pkt 31),

c) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie transportu; w przypadku wysypania Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania czyli zabrudzeń, plam itp.,

38. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników do gromadzenia odpadów należących do właścicieli nieruchomości, powstałych w związku z realizacją przedmiotu umowy, na zasadach określonych w Kodeksie Cywilnym.

39. Zamawiający wymaga, aby przez cały okres realizacji umowy Wykonawca dysponował pojazdami oraz bazą magazynowo-transportową opisanymi w pkt 6 ppkt 1 lit. c SIWZ,

40. Wykonawca zapewni wyposażenie i utrzymanie biura koordynatora na terenie miasta Kwidzyna przez cały okres trwania umowy.

41. Wykonawca zapewni przez cały okres realizacji zamówienia w uzgodnieniu z Zamawiającym system monitorowania pracy sprzętu w celu kontroli wykonywanej usługi obejmujący:

a) bieżące określenie pozycji pojazdów w oparciu o wykorzystanie systemu GPS i komunikowanie się z nim w dowolnym momencie w celu odczytu danych,

b) odwzorowanie aktualnej pozycji i przebytej trasy na mapie Kwidzyna (w formie elektronicznej), z dokładnością umożliwiającą jednoznaczne określenie miejsca (adresu) wykonania prac, załadunku i wyładunku odpadów

c) odtwarzanie i analizę „historii” pracy sprzętu z okresu realizacji umowy na podstawie danych odczytanych z urządzeń monitorujących pracę sprzętu.

42. Wykonawca zapewni utrzymywanie i wyposażenie stanowiska dyspozytorskiego w odpowiedni sprzęt komputerowy i telekomunikacyjny umożliwiający wykonywanie funkcji opisanych w pkt 41.

43. Wykonawca zagwarantuje wyposażenie Zamawiającego na czas trwania umowy w oprogramowanie zainstalowane na dwóch stanowiskach komputerowych będących własnością Zamawiającego umożliwiające bieżącą kontrolę pracy sprzętu wykorzystywanego przez Wykonawcę do wykonania usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych, z odwzorowaniem na aktualnej cyfrowej mapie Kwidzyna miejsca prowadzenia prac w zakresie obejmującym co najmniej informacje, o których mowa w pkt 41, poprzez odczyt i analizę danych bezpośrednio z urządzeń monitorujących zamontowanych na sprzęcie, za pośrednictwem sieci internetowej z komputera bazowego (serwera).

44. Wykonawca przeszkoli dwie osoby wskazane przez Zamawiającego w zakresie obsługi oprogramowania o którym mowa w punkcie 43. Szkolenie musi odbyć się w siedzibie Zamawiającego.

45. Wykonawca zapewni dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do miejsc odbioru odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, objazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy.

46. Na wniosek właściciela nieruchomości Wykonawca umożliwi kupno lub dzierżawę pojemników na odpady zmieszane oraz dostarczy pojemnik na daną nieruchomość.

47. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu informacji w formie pisemnej o ilości oraz pojemności rozstawionych na terenie miasta pojemników na odpady zmieszane na koniec każdego półrocza.

48. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia rozszerzenia systemu informatycznego o kontrolę odbioru odpadów u źródła w trakcie realizacji umowy.

49. Wykonawca w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia okaże na żądanie Zamawiającego wszystkie dokumenty potwierdzające wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa.

50. Wykonawca ponosi odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody w mieniu i zdrowiu, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy w zakresie określonym w Kodeksie cywilnym i innych ustawach.

51. Wykonawca zobowiązuje się do posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie niższą niż 5 000 000 zł przez cały okres realizacji Umowy. W terminie 3 dni od daty obowiązywania Umowy Wykonawca przedłoży Zamawiającemu kopię umowy ubezpieczenia (lub polisy). W przypadku gdy umowa obejmuje okres krótszy niż okres realizacji Umowy Wykonawca obowiązany jest do zachowania ciągłości ubezpieczenia na wymaganą kwotę oraz przedkładania kopii kolejnych umów (polis). W przypadku nieprzedłużenia umowy ubezpieczenia (polisy), o której mowa w zdaniu 1, Zamawiający uprawniony jest do zawarcia umowy ubezpieczenia na koszt Wykonawcy.

IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

18.8.2014 (10:00)

IV.3.8) Warunki otwarcia ofert

18.8.2014 (11:00)

Powinno być: 

II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu

Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych z terenu miasta Kwidzyna od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy.

I. Ogólna charakterystyka Miasta Kwidzyna w kontekście odbioru odpadów.

1. Liczba mieszkańców według stanu na dzień 31.3.2014 r wyniosła 37 216 stałych, 1 108 czasowych.

W latach poprzednich liczba mieszkańców wyniosła na dzień:

31.12.2013 37 249 stałych 1 108 czasowych

31.12.2012 37 674 stałych 1 231 czasowych

31.12.2011 37 646 stałych 1 254 czasowych

2. Na terenie miasta Kwidzyna znajduje się około 2 880 nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, w tym:

a) około 920 to zabudowa wielorodzinna /wykaz nieruchomości zamieszkałych – załącznik nr 1,

b) około 1 960 to zabudowa jednorodzinna /wykaz nieruchomości zamieszkałych – załącznik nr 1,

Łącznie wykonawca będzie odbierał odpady komunalne z około 13 000 gospodarstw domowych.

3. Wykaz terenów przynależnych do poszczególnych administratorów przedstawia załącznik nr 2.

4. Powierzchnia miasta – około 22 km2 .

5. Na terenie miasta postawiono pojemniki:

1) do selektywnej zbiórki odpadów

a) 309 sztuk o pojemności 240 l (papier, plastik, szkło)

b) 419 sztuk o pojemności 360 l (papier, plastik, szkło)

c) 607 sztuk o pojemności 1 100 l (papier, plastik, szkło)

d) 20 sztuk o pojemności 110l (popiół)

e) 18 sztuk o pojemności 70l (popiół)

6. Długość dróg na terenie miasta Kwidzyna - około 85.000 mb /wykaz dróg – załącznik nr 3/

7. Z terenu miasta Kwidzyna w 2013 i 2014 roku zebrano następujące ilości odpadów komunalnych (ilości podane w Mg):

Rok 2013 (odbiór odpadów z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych)

Papier i tektura: 337,6

Szkło: 453,7

Tworzywa sztuczne: 520,8

Odpady biodegradowalne: 660,1

Odpady zmieszane (niesegregowane): 7.510,4

II półrocze 2013 r (odbiór odpadów w nowym systemie z nieruchomości zamieszkałych)

Papier i tektura: 172,8

Szkło: 267,7

Tworzywa sztuczne: 338,6

Odpady biodegradowalne: 342,5

Odpady zmieszane (niesegregowane): 2.995,4

I kwartał 2014

Papier i tektura: 78,0

Szkło: 130,6

Tworzywa sztuczne: Odpady biodegradowalne: 156,3

Odpady zmieszane (niesegregowane): 1.440,2

II . Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia

1. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zadania zgodnie z niżej wymienionymi przepisami:

a) Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 przyjętym uchwałą Nr 415/XX/12 z dnia 25 czerwca 2012 r.,

b) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U.2013 poz. 1399 ze zmianami: Dz. U. z 2013 poz. 1593),

c) ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 21 ze zmianami: Dz. U. z 2013 poz. 888, 1238, DZ. U. z 2014 poz. 659),

d) aktami wykonawczymi do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i ustawy o odpadach,

e) prawem lokalnym w tym uchwał podjętych na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

2. Sprawozdawczość będzie prowadzona przez Wykonawcę zgodnie z aktami wykonawczymi do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

3. Harmonogram powinien uwzględniać:

a) odbiór odpadów zgodnie z częstotliwością określoną w pkt 34,

b) odbiór odpadów z danej nieruchomości, powinien zawsze przypadać na ten sam dzień tygodnia, w przypadku gdy w ustalony dzień tygodnia dla odbioru odpadów przypada dzień ustawowo wolny od pracy, Wykonawca zapewni odbiór odpadów w następnym dniu nie będącym dniem wolnym od pracy lub w dniu poprzedzającym dzień wolny,

Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogram odbioru odpadów i uzgodnić go z Zamawiającym w ciągu 7 dni od daty podpisania umowy.

4. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian do harmonogramu.

5. Harmonogram nie powinien zawierać żadnych dodatkowych treści ponad informacje związane z wykonaniem zamówienia.

6. Wykonawca umieści zatwierdzony przez Zamawiającego harmonogram na własnej stronie internetowej i będzie eksponował go przez cały okres na jaki został przygotowany oraz wprowadzi go do Systemu Informatycznego Zamawiającego.

7. Wykonawca dla każdej z wyznaczonych tras określonych w harmonogramie przekaże Zamawiającemu wzorcowy raport w postaci zapisu śladu GPS zapisanego w pliku GPX. Wykonawca wprowadzi wzorcowy raport GPX do Systemu Informatycznego Zamawiającego.

8. Wykonawca przekaże zatwierdzony harmonogram właścicielom nieruchomości w terminie 14 dni od daty zaakceptowania przez Zamawiającego:

— dla zabudowy jednorodzinnej – 1 egzemplarz w formie papierowej dla właściciela nieruchomości,

— dla zabudowy wielorodzinnej – 1 egzemplarz w formie papierowej dla każdego zarządzającego nieruchomością.

Zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania harmonogramów do skrzynki pocztowej w zabudowie jednorodzinnej oraz zamieszczania ich na tablicy ogłoszeń w zabudowie wielorodzinnej.

9. Jeżeli do harmonogramu będą wprowadzone zmiany wykonawca będzie zobowiązany harmonogram ze zmianami przekazać mieszkańcom w terminie 14 dni od zatwierdzenia przez Zamawiającego.

10. W przypadku nieprzewidzianych okoliczności, za zgodą Zamawiającego, dopuszcza się zmianę terminu odbioru odpadów. Wykonawca odpowiedzialny jest w takim przypadku za bieżące poinformowanie Zamawiającego oraz właścicieli nieruchomości o zmianie.

11. Wykonawca przekaże Zamawiającemu projekt harmonogramu w formie pliku PDF bez zabezpieczeń i haseł.

12. Pierwszy harmonogram winien obejmować okres od 1.1.2015 r do 31.12.2015 r.,kolejne harmonogramy na lata 2016, 2017 i 2018 muszą być przedłożone Zamawiającemu do 30 października roku poprzedniego.

13. Zamawiający udostępni Wykonawcy konto w systemie informatycznym oraz przekaże mu dane logowania (adres strony www Systemu, login i hasło).

14. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania raportu dziennego z przekazania odpadów do RIPOK-u w formie elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym.

15. Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu raport GPX z każdej wykonanej trasy w dniu następującym po dniu jej wykonania. Wykonawca wprowadzi raport GPX do Systemu Informatycznego i udostępni Zamawiającemu stałe łącze do programu monitorującego system odbioru odpadów w celu kontroli wykonywanej usługi.

16. Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych raportów zawierających informacje o:

a) ilości odebranych odpadów zmieszanych [Mg],

b) ilości odpadów selektywnie zebranych [Mg],

17. Raport o którym mowa w pkt 16 musi być przekazany w terminie 7 dni po zakończeniu miesiąca, którego dotyczy, w formie papierowej i w formie elektronicznej uzgodnionej z Zamawiającym.

18. Zaakceptowany przez Zamawiającego raport miesięczny będzie podstawą do wystawienia faktury za wykonaną usługę.

19. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia zmian i wymagań dotyczących przekazywania raportów.

20. Wykonawca będzie odbierał odpady selektywnie zebrane z zabudowy jednorodzinnej i zabudowy wielorodzinnej w systemie workowym – zgodnie z załącznikiem nr 4.

21. Wykonawca zakupi worki do selektywnej zbiórki odpadów, które będą przekazywane właścicielom nieruchomości w dniu odbioru na podstawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kwidzyna. Worki wykonane będą z polietylenu w rozmiarze 70 x 105 cm wraz z zakładkami /pojemność 120l/ w kolorze i o grubości:

a) niebieskim – 0,035 µm

b) zielonym - 0,035 µm

c) żółtym - 0,035 µm

d) brązowym – 0,07 µm

e) szarym – 0,07 µm

Wykonawca zobowiązany jest pozostawić taką ilość worków koloru niebieskiego, zielonego, żółtego i szarego jaką właściciel nieruchomości wystawił do odbioru. W przypadku worków brązowych maksymalnie 4 sztuki w tygodniu.

22. Szacunkowa ilość worków zużywana przez mieszkańców w ciągu 12 miesięcy:

a) niebieskie – około 64 500 sztuk;

b) zielone – około 72 000 sztuk;

c) żółte – około 64 500 sztuk;

d) brązowe – około 152 000 sztuk;

e) szare – około 32 000 sztuk;

23. Wykonawca będzie odbierał odpady selektywnie zebrane z zabudowy wielorodzinnej z oznakowanych pojemników napisem „Plastik”, „Papier”, „Szkło”, „Popiół”. Miejsca rozstawienia pojemników do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych określono w załączniku nr 5.

24. Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia 300 sztuk pojemników na popiół zamykanych na kłódkę, o pojemności 110l (wersja na kółkach) w kolorze siwym wykonanych z blachy ocynkowanej o grubości 1 mm. Pojemniki muszą być przystosowane do mechanicznego opróżniania i oznakowane naklejkami z napisem POPIÓŁ. Wykonawca rozstawi wyżej wymienione pojemniki do dnia 1.1.2015 r. w miejscach wskazanych przez Zamawiającego. Zamawiający potwierdzi odbiór protokołem odbioru. Po zakończeniu umowy pojemniki pozostaną własnością Zamawiającego. Wykonawca zamknie na kłódkę pojemniki do gromadzenia popiołu po zakończeniu sezonu grzewczego w terminie wskazanym przez Zamawiającego.

25. Jeżeli zaistnieje potrzeba dostawienia lub przestawienia pojemników do selektywnej zbiórki odpadów to Wykonawca wykona to zadanie po otrzymaniu od Zamawiającego pisemnego zlecenia od Zamawiającego.

26. Wykonawca zobowiązany jest we własnym zakresie zapewnić klucze do wiat śmietnikowych.

27. Pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów będą przez Wykonawcę myte i poddawane dezynfekcji w okresie od maja do października nie rzadziej niż raz na 3 miesiące. Wykonawca będzie przeprowadzał dezynfekcję pojemników na odpady zmieszane na wniosek właściciela, za odpłatnością uzgodnioną z właścicielem pojemnika.

28. Naprawy uszkodzonych kółek, mechanizmu otwierania klapy, uzupełnianie ubytków w konstrukcji pojemnika itp. drobne naprawy będą wykonywane przez Wykonawcę w terminie określonym przez Zamawiającego.

29. Wykonawca jest zobowiązany do odbierania odpadów komunalnych od godziny 700 niezależnie od warunków atmosferycznych.

30. Wszystkie odpady zebrane z terenu miasta Kwidzyna Wykonawca będzie wywoził do RIPOK-u położonego w odległości około 15 kilometrów od miasta Kwidzyna tj. do Zakładu Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Gilwie Małej.

31. Wykonawca będzie odbierał odpady zmieszane (kod odpadu: 20 03 01) i odpady selektywnie zebrane obejmujące następujące frakcje:

a) odpady ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 02 01)

b) odpady kuchenne ulegające biodegradacji (kod odpadu: 20 01 08)

c) opakowania z papieru i tektury (kod odpadu: 15 01 01)

d) opakowania ze szkła (kod odpadu: 15 01 07)

e) opiekowania z tworzyw sztucznych (kod odpadu: 15 01 02)

f) opakowania wielomateriałowe (kod odpadu: 15 01 05)

g) opakowania z metali (kod odpadu: 15 01 04)

h) żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów (z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w 10 01 04) (kod odpadu: 10 01 01)

Frakcje określone w podpunktach e), f) i g) gromadzone będą we wspólnym pojemniku/worku.

32. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru choinek wystawionych przy nieruchomościach w okresie od 1 do 31 stycznia każdego roku obowiązywania umowy z częstotliwością raz w tygodniu.

33. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania wszystkich odpadów komunalnych wskazanych w pkt 31, wytworzonych na terenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zgromadzonych w pojemnikach i w workach spełniających wymagania określone w Rozdziale III Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Kwidzyna.

34. Odpady komunalne zmieszane w zabudowie jednorodzinnej w miesiącach od 1 października do 31 marca będą odbierane z częstotliwością raz na dwa tygodnie, a od 1 kwietnia do 30 września z częstotliwością raz w tygodniu.

Odpady zebrane selektywnie w zabudowie jednorodzinnej będą odbierane raz na dwa tygodnie.

Odpady komunalne zmieszane w zabudowie wielorodzinnej będą odbierane raz w tygodniu.

Z nieruchomości określonych w załączniku nr 6 odpady zmieszane będą odbierane dwa razy w tygodniu.

Odpady zebrane selektywnie w zabudowie wielorodzinnej odbierane będą z następującą częstotliwością:

a) opakowania z tworzyw sztucznych – dwa razy w tygodniu

b) opakowania ze szkła – raz na dwa tygodnie

c) opakowania z papieru i makulatury – raz w tygodniu

d) żużle i popiół paleniskowy – raz na dwa tygodnie

Odpady selektywnie zebrane tj. papier, plastik, szkło z zabudowy jednorodzinnej będą odbierane tego samego dnia tygodnia. Popiół z zabudowy jedno i wielorodzinnej odbierany będzie w okresie od 1 października do 30 kwietnia. Odpady ulegające biodegradacji z budynków administrowanych Wykonawca odbierał będzie w miejscu i terminie wskazanym przez administratora danego budynku.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany częstotliwości odbioru odpadów zmieszanych w zabudowie jednorodzinnej w ciągu roku.

35. Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego przekazania Zamawiającemu informacji o niezgodnym z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kwidzyna gromadzeniu odpadów, w szczególności ich mieszaniu lub przygotowaniu do odbierania w niewłaściwych pojemnikach. Informacja powinna zawierać w szczególności:

a) adres nieruchomości na której odpady gromadzone są w sposób niezgodny z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Kwidzyna,

b) zdjęcia w postaci cyfrowej dowodzące, że odpady gromadzone są w sposób niewłaściwy, zdjęcia muszą zostać wykonane w taki sposób, aby nie budząc wątpliwości pozwalały na przypisanie pojemników lub worków do konkretnej nieruchomości,

c) dane pracowników Wykonawcy, którzy stwierdzili fakt niezgodnego z Regulaminem postępowania z odpadami komunalnymi oraz ewentualne oświadczenia przez nich przekazane.

Wykonawca zobowiązany jest do naklejania na worku lub pojemniku informacji o niewłaściwej segregacji odpadów. Naklejki Wykonawca otrzyma od Zamawiającego.

36. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do:

a) zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru,

b) uprzątnięcia i odbierania odpadów z miejsc ich gromadzenia np. altanek śmietnikowych, w tym także tych, które nie zostały umieszczone w pojemnikach.

37. Wykonawcę obowiązuje:

a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości,

b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych (z zastrzeżeniem opisanym w ostatnim zdaniu pkt 31),

c) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie transportu; w przypadku wysypania Wykonawca zobowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz skutków ich wysypania czyli zabrudzeń, plam itp.,

38. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zniszczenie lub uszkodzenie pojemników do gromadzenia odpadów należących do właścicieli nieruchomości, powstałych w związku z realizacją przedmiotu umowy, na zasadach określonych w Kodeksie Cywilnym.

39. Zamawiający wymaga, aby przez cały okres realizacji umowy Wykonawca dysponował pojazdami oraz bazą magazynowo-transportową opisanymi w pkt 6 ppkt 1 lit. c SIWZ,

40. Wykonawca zapewni wyposażenie i utrzymanie biura koordynatora na terenie miasta Kwidzyna przez cały okres trwania umowy.

41. Wykonawca zapewni przez cały okres realizacji zamówienia w uzgodnieniu z Zamawiającym system monitorowania pracy sprzętu w celu kontroli wykonywanej usługi obejmujący:

a) bieżące określenie pozycji pojazdów w oparciu o wykorzystanie systemu GPS i komunikowanie się z nim w dowolnym momencie w celu odczytu danych,

b) odwzorowanie aktualnej pozycji i przebytej trasy na mapie Kwidzyna (w formie elektronicznej), z dokładnością umożliwiającą jednoznaczne określenie miejsca (adresu) wykonania prac, załadunku i wyładunku odpadów

c) odtwarzanie i analizę „historii” pracy sprzętu z okresu realizacji umowy na podstawie danych odczytanych z urządzeń monitorujących pracę sprzętu.

42. Wykonawca zapewni utrzymywanie i wyposażenie stanowiska dyspozytorskiego w odpowiedni sprzęt komputerowy i telekomunikacyjny umożliwiający wykonywanie funkcji opisanych w pkt 41.

43. Wykonawca zagwarantuje wyposażenie Zamawiającego na czas trwania umowy w oprogramowanie zainstalowane na dwóch stanowiskach komputerowych będących własnością Zamawiającego umożliwiające bieżącą kontrolę pracy sprzętu wykorzystywanego przez Wykonawcę do wykonania usług związanych z odbieraniem odpadów komunalnych, z odwzorowaniem na aktualnej cyfrowej mapie Kwidzyna miejsca prowadzenia prac w zakresie obejmującym co najmniej informacje, o których mowa w pkt 41, poprzez odczyt i analizę danych bezpośrednio z urządzeń monitorujących zamontowanych na sprzęcie, za pośrednictwem sieci internetowej z komputera bazowego (serwera).

44. Wykonawca przeszkoli dwie osoby wskazane przez Zamawiającego w zakresie obsługi oprogramowania o którym mowa w punkcie 43. Szkolenie musi odbyć się w siedzibie Zamawiającego.

45. Wykonawca zapewni dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do miejsc odbioru odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, objazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy.

46. Na wniosek właściciela nieruchomości Wykonawca umożliwi kupno lub dzierżawę pojemników na odpady zmieszane oraz dostarczy pojemnik na daną nieruchomość.

47. Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu informacji w formie pisemnej o ilości oraz pojemności rozstawionych na terenie miasta pojemników na odpady zmieszane na koniec każdego półrocza.

48. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia rozszerzenia systemu informatycznego o kontrolę odbioru odpadów u źródła w trakcie realizacji umowy.

49. Wykonawca w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia okaże na żądanie Zamawiającego wszystkie dokumenty potwierdzające wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Zamawiającego wymaganiami i przepisami prawa.

50. Wykonawca ponosi odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody w mieniu i zdrowiu, powstałe podczas i w związku z realizacją przedmiotu umowy w zakresie określonym w Kodeksie cywilnym i innych ustawach.

51. Wykonawca zobowiązuje się do posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie niższą niż 5 000 000 zł przez cały okres realizacji Umowy. W terminie 3 dni od daty obowiązywania Umowy Wykonawca przedłoży Zamawiającemu kopię umowy ubezpieczenia (lub polisy). W przypadku gdy umowa obejmuje okres krótszy niż okres realizacji Umowy Wykonawca obowiązany jest do zachowania ciągłości ubezpieczenia na wymaganą kwotę oraz przedkładania kopii kolejnych umów (polis). W przypadku nieprzedłużenia umowy ubezpieczenia (polisy), o której mowa w zdaniu 1, Zamawiający uprawniony jest do zawarcia umowy ubezpieczenia na koszt Wykonawcy.

IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

20.8.2014 (10:00)

IV.3.8) Warunki otwarcia ofert

20.8.2014 (11:00)

Dyrektywa 2004/18/WE