TI Tytuł PL-Nowy Targ: Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
ND Nr dokumentu 102513-2013
PD Data publikacji 27/03/2013
OJ Dz.U. S 61
TW Miejscowość NOWY TARG
AU Nazwa instytucji Gmina Miasto Nowy Targ
OL Język oryginału PL
HD Nagłówek Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CY Kraj PL
AA Rodzaj instytucji 3 - Władze lokalne
DS Dokument wysłany 26/03/2013
DD Termin składania wniosków o dokumentację 06/05/2013
DT Termin 06/05/2013
NC Zamówienie 4 - Zamówienie publiczne na usługi
PR Procedura 1 - Procedura otwarta
TD Dokument 3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RP Legislacja 4 - Unia Europejska
TY Rodzaj oferty 1 - Oferta całościowa
AC Kryteria udzielenia zamówienia 1 - Najniższa cena
PC Kod CPV 90000000 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
90500000 - Usługi związane z odpadami
90510000 - Usuwanie i obróbka odpadów
90511000 - Usługi wywozu odpadów
90512000 - Usługi transportu odpadów
90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90513200 - Usługi wywozu stałych odpadów miejskich
90514000 - Usługi recyklingu odpadów
90533000 - Usługi gospodarki odpadami
OC Pierwotny kod CPV 90000000 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
90500000 - Usługi związane z odpadami
90510000 - Usuwanie i obróbka odpadów
90511000 - Usługi wywozu odpadów
90512000 - Usługi transportu odpadów
90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90513200 - Usługi wywozu stałych odpadów miejskich
90514000 - Usługi recyklingu odpadów
90533000 - Usługi gospodarki odpadami
RC Kod NUTS PL215
IA Adres internetowy (URL) www.nowytarg.pl
DI Podstawa prawna Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE)

27/03/2013    S61    Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

PL-Nowy Targ: Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

2013/S 061-102513

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2004/18/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Gmina Miasto Nowy Targ
ul. Krzywa 1
Osoba do kontaktów: mgr inż. Krzysztof Iskra
34-400 Nowy Targ
POLSKA
Tel.: +48 182611244
E-mail: krzysztof_iskra@um.nowytarg.pl
Faks: +48 182662312

Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.nowytarg.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Ogólne usługi publiczne
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie

Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:
Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Nowy Targ.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Nowy Targ.

Kod NUTS PL215

II.1.3)Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego
II.1.4)Informacje na temat umowy ramowej
II.1.5)Krótki opis zamówienia lub zakupu
1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych przez uprawnionego przedsiębiorcę z terenu Gminy Miasto Nowy Targ.
1.1. Odbiór z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych:
1) w sposób selektywny:
tj. z podziałem na trzy poniżej określone frakcje wynikające z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Nowy Targ:
a) „SUCHE” – zawierające selektywnie zbierane metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, szkło, papier,
b) „MOKRE” – zawierające pozostałe zmieszane odpady komunalne, (np. pieluchy jednorazowe i inne środki higieny osobistej, opakowania po dezodorantach, perfumach, zużyte wyroby z gumy, skóry, drewno, zużyte worki do odkurzaczy, zużyta odzież i tekstylia, itp.),
c) „POPIÓŁ/BIOODPADY”– zawierające zamiennie popiół lub bioodpady czyli odpady ulegające biodegradacji z terenów zieleni, odpady spożywcze i kuchenne z gospodarstw domowych, zakładów gastronomicznych i innych, a także odpady podobne ze względu na swój charakter lub skład.
2) w sposób nieselektywny:
tj. bez podziału na trzy w/w frakcje, tzn. w taki sposób, że „ZMIESZANE” odpady komunalne, nie rozdzielone na frakcje „suche” i „mokre”, gromadzi się w jednym pojemniku, a „POPIÓŁ/BIOODPADY” w drugim pojemniku.
3) ogólne liczby charakteryzujące gminę i mające wpływ na szacunkową ilość wytwarzanych odpadów komunalnych w okresie wykonywania zamówienia:
– powierzchnia Gminy Miasto Nowy Targ: 5 107 ha (51,07 km2),
– liczba mieszkańców Gminy Miasto Nowy Targ na dzień 31 grudnia 2012 roku wynosiła 33 119 osób,
– liczba budynków: 137 budynków wielorodzinnych (bloków) i 4 031 budynków jednorodzinnych (nieruchomości zamieszkałe),
– liczba podmiotów: ok. 680 firm i instytucji (nieruchomości niezamieszkałe).
– łączna powierzchnia miejskich terenów zielonych corocznie wykaszanych to 31,81 ha.
Z dokonanej inwentaryzacji w roku 2012 – szacunkowa ilość odpadów komunalnych przewidziana do odebrania z terenu miasta Nowy Targ w ciągu roku to ok. 62 tys. m3 (w strumieniu wliczone również odpady zielone pochodzące z terenów ogólnodostępnych jak również z terenów zielonych wokół zabudowy wielomieszkaniowej) przy uwzględnieniu wszystkich frakcji odpadów komunalnych, przy czym zamawiający nie zapewnia realizacji zamówienia w tej ilości w roku!
Należy mieć na uwadze, że podane w/w wartości mogą się nieznacznie zmieniać w czasie realizacji przedmiotu zamówienia przez wykonawcę (np. zmiany w ewidencji działalności gospodarczej czy też zmiany wynikające z nowopowstałych nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta, zmiany liczby mieszkańców).
4) oznakowanie pojemników do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie miasta Nowy Targ:
Wykonawca przed rozpoczęciem odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy zobowiązany jest do oznakowania wszystkich pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych na terenie miasta zgodnie z przyjętym w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ tj. rozdziałem na frakcje odpadów komunalnych tj.: „SUCHE”, „MOKRE”, „ZMIESZANE”, „POPIÓŁ/BIOODPADY”, wynikających ze złożonych deklaracji. Oznakowanie pojemników ma być trwałe i czytelne – najlepiej naklejka z dużymi drukowanymi literami.
1.2. Odbiór z trzech mini punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych:
tj. punktów, gdzie będą znajdować się po 4 sztuki pojemników o poj 1,5 m3 (kolorowych gniazd dzwonów), zakupione przez zamawiającego, gdzie właściciele nieruchomości i turyści mogą dostarczać następujące rodzaje wysegregowanych odpadów komunalnych:
1) papier - pojemnik oznaczony kolorem niebieskim,
2) metal - pojemnik oznaczony kolorem białym,
3) tworzywa sztuczne - pojemnik oznaczony kolorem żółtym,
4) szkło opakowaniowe - pojemnik oznaczony kolorem zielonym.
Miejsca rozmieszczenia ogólnodostępnych mini punktów to:
- pętla autobusowa na ul. Kowaniec,
- plac przed wejściem do Rezerwatu „Bór na Czerwonem” przy ul. Lotników,
- park miejski im. Adama Mickiewicza.
1.3. Odbiór z głównego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych – w szczególności problemowych odpadów komunalnych takich jak:
1) zużyte baterie i akumulatory,
2) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
3) meble i inne odpady wielkogabarytowe,
4) zużyte opony,
5) odpady budowlane i rozbiórkowe,
6) przeterminowane leki i chemikalia.
W tym celu Gmina Miasto Nowy Targ zapewni i wyznaczy teren do utworzenia głównego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, a proponowanymi miejscami do tego celu są:
– teren w pobliżu istniejącej sortowni odpadów komunalnych przy ul. Jana Pawła II 115 w Nowym Targu,
– ul. Konfederacji Tatrzańskiej – za budynkiem MZK,
– teren wydzielony przy Miejskiej Oczyszczalni Ścieków w Nowym Taru przy ul. Polnej 51.
Całościowe koszty związane z jego utrzymaniem, wyposażeniem pokryje firma wyłoniona w ramach przetargu. Odpady komunalne problemowe odbierane będą od mieszkańców miasta w punkcie bez dodatkowych opłat. Wykonawca zobowiązany będzie najpóźniej do 30 września 2014 roku do wyposażenia głównego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zgodnie z wszystkimi wymaganiami określonymi w przepisach odrębnych, na terenie Gminy Miasto Nowy Targ w niezbędny sprzęt do selektywnej zbiórki odpadów m. in. w pojemniki/kontenery do selektywnej zbiórki odpadów wymienionych w w/w punktach od 1 do 6.
Do czasu utworzenia głównego punktu selektywnej zbiórki odpadów segregowanych firma zobowiązana będzie odbierać tego rodzaju odpady komunalne w sposób mobilny od mieszkańców, w oparciu o stworzony przez firmę harmonogram, u źródła ich powstawania. Ponadto w ramach tej usługi Gmina Miasto Nowy Targ określi miejsca z jakich firma będzie odbierać przeterminowane leki i chemikalia – poprzez stały odbiór z wybranych kilku aptek. W tym zakresie zakłada się wyznaczenie siedmiu aptek prowadzących zbiórkę na terenie miasta pod adresami:
1) Nowy Targ, ul. Długa 57,
2) Nowy Targ, ul. Kopernika12,
3) Nowy Targ, os. Topolowe 8,
4) Nowy Targ, ul. Waksmundzka 79,
5) Nowy Targ, ul. Wojska Polskiego 14,
6) Nowy Targ, ul. Kościelna 2,
7) Nowy Targ, ul. Kościelna 20.
Powyższe zaplanowane miejsca zbiórki jak i też ich ilość mogą ulec nieznacznej zmianie.
Gmina Miasto Nowy Targ zapewni wyposażenie wybranych punktów aptecznych w specjalistyczne pojemniki do selektywnej zbiórki przeterminowanych leków. Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć (zakupione przez Gminę) do wyznaczonych przez zamawiającego aptek pojemniki do selektywnego zbierania przeterminowanych leków i je odpowiednio oznakować.
1.4. Odbiór zmieszanych odpadów podobnych do komunalnych i zielonych z terenów ogólnodostępnych w ramach:
1) „Akcji Sprzątania Świata” (wiosna i jesień) tj. organizowanej zbiórki odpadów prowadzonych cyklicznie dwa razy w ciągu roku przez Gminę Miasto Nowy Targ przy współpracy uczniów szkół podstawowych i gimnazjów – ilość zebranych niesegregowanych odpadów komunalnych w ramach akcji sprzątania świata za 2012 rok wyniosła 43,46 Mg (zbierane przez ZGZiR),
2) występujących sporadycznie nieprzewidywalnych zdarzeń atmosferycznych takich jak powodzie, wiatry, pożary i inne katastrofy (zbierane przez ZGZiR),
3) utrzymania przez Zakład Gospodarczy Zieleni i Rekreacji w Nowym Targu, w zakresie czystości i porządku ogólnodostępnych terenów zielonych – 188 sztuk koszy (o poj. 60 l),
4) utrzymania przez Zakład Gospodarczy Zieleni i Rekreacji w Nowym Targu, w zakresie czystości i porządku przystanków autobusowych MZK w Nowym Targu – 48 szt. na przystankach komunikacji samochodowej (o poj. 60 l),
5) utrzymania przez Zakład Gospodarczy Zieleni i Rekreacji w Nowym Targu, w zakresie czystości i porządku innych (wyżej nie wymienionych) ogólnodostępnych miejsc na terenie miasta Nowy Targ np. przy niektórych ciągach komunikacyjnych i innych terenach zielonych – 20 szt. koszy (o poj. 60 l).
Wszystkie odpady określone w w/w punktach od 1 do 5 będą w miejscu wyznaczonym przez zamawiającego przekazywane przez ZGZiR do odbioru przez wyłonionego wykonawcę.
1.5. Odbiór odpadów zielonych powstałych po wykaszaniu terenów wokół zabudowy wielomieszkaniowej i po pielęgnacji drzew i krzewów rosnących na tych terenach.
Odbiór odpadów zielonych powstałych po wykaszaniu z terenów wokół zabudowy wielomieszkaniowej będzie odbywał się poprzez przekazywanie wykonawcy w wyznaczonych przez zamawiającego punktach zbiorczych.
1.6. Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie miasta Nowy Targ, do których dojazd nie jest możliwy.
W takich przypadkach wykonawca będzie obowiązany dostawiać kontenery do zbiórki selektywnej odpadów komunalnych w najbliższym możliwym dla takich nieruchomości zbiorczym punkcie, gdzie właściciele nieruchomości będą zgodnie z przyjętym harmonogramem obowiązani dostarczać odpady komunalne. Wykonawca ponadto obowiązany jest wyposażyć nieodpłatnie właścicieli przedmiotowych nieruchomości w worki do tymczasowego gromadzenia odpadów.
Przedmiotowe punkty zostaną ustalone z zamawiającym na etapie tworzenia harmonogramu.
1.7. Częstotliwość odbioru wszystkich rodzajów odpadów komunalnych z nieruchomości:
1) Wykonawca dopasuje się z częstotliwością odbioru odpadów komunalnych do obowiązującego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ i warunków w gminie panujących oraz wynikających z przedłożonych deklaracji. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w nowym systemie gospodarowania odpadami będzie się odbywał z następującą częstotliwością:
a) „SUCHE”- wykonawca odbiera nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu kalendarzowym,
b) „MOKRE”- wykonawca odbiera nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu kalendarzowym,
c) „ZMIESZANE”- wykonawca odbiera z jednego pojemnika zmieszane dwie frakcje tj.: „suche” i „mokre”, nie rzadziej niż co dwa tygodnie,
d) „POPIÓŁ/BIOODPADY” – popiół wykonawca odbiera nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu w terminie od 1 października do 30 kwietnia, a bioodpady nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu w terminie od 1 maja do 30 września. W przypadku gdy na nieruchomości nie powstają popioły firma odbiera bioodpady cały rok, z częstotliwością jak wyżej.
2) Częstotliwość odbierania z nieruchomości odpadów komunalnych takich jak: zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony oraz meble i inne odpady wielkogabarytowe; to 2 razy do roku, przy czym dla nieruchomości zabudowanych budynkami wielomieszkaniowymi odbiór zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych ustala się na 1 raz w tygodniu.
3) Częstotliwość odbioru przeterminowanych leków z aptek przez wykonawcę będzie wynikała z zapełnienia pojemnika, a odbiór odbywał się będzie na telefon wykonany przez administratora/właściciela apteki, w której znajduje się pojemnik, najpóźniej na drugi dzień od dokonanego zgłoszenia w sposób selektywny.
4) Częstotliwość opróżniania segregowanych odpadów komunalnych z mini punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, powinna być dostosowana do potrzeb, jednak nie rzadziej niż 3 razy w tygodniu, nie dopuszczając do przepełnienia pojemników (dzwonów).
1.8. Szacowana ilość odpadów komunalnych do odbioru w podziale na poszczególne frakcje i rodzaje w okresie 18 miesięcy, służąca do złożenia oferty cenowej przez oferentów.
Łączna szacowana ilość odpadów komunalnych do odbioru w podziale na poszczególne frakcje i rodzaje w okresie obowiązywania umowy (18 miesięcznym).
Frakcja odpadów komunalnych /
rodzaj odpadów komunalnych Szacowana ilość odpadów komunalnych [Mg]
Frakcja sucha (szkło, papier, metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe) 2 500
Frakcja mokra 5 350
Odpady zmieszane 7 050
Bioodpady 3 650
Popiół 1 450
Baterie i akumulatory 130
Odpady budowlane i rozbiórkowe 600
Meble i inne odpady wielkogabarytowe 480
Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 140
Chemikalia 0,33
Zużyte opony 25
Przeterminowane leki 0,28
S U M A 21 375,61
1) Powyższa szacowana ilość odpadów w okresie 1,5 roku obowiązywania umowy, w oparciu o skład morfologiczny odpadów komunalnych wytworzonych w małych miastach, tj. miastach liczących poniżej 50 tys. mieszkańców wynikający z Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2014, a także z danych z przeprowadzonej inwentaryzacji.
2) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania zebranych selektywnie odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, zaś w przypadku zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, wynikającej z Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego
2. Inne postanowienia dotyczące przedmiotu zamówienia:
1) Wykonawca ma obowiązek umożliwić zlecającemu bieżący podgląd (monitoring online) dotyczący tras przejazdowych samochodów odbierających odpady komunalne na terenie Gminy Miasto Nowy Targ.
2) Wykonawca za pośrednictwem świadczonych usług obowiązany jest do zapewnienia Gminie Miasto Nowy Targ osiągnięcia wymaganych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, w okresie objętym umową. Warunki te wynikają bezpośrednio z art. 3b ust. 2 pkt 1 oraz art. 3c ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zmianami) i przyjętych w tym zakresie aktów wykonawczych:
a) Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 czerwca 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645),
b) Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676);
z których wynika:
- Poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. [%].
Rok 16 lipca 2013 r. 2014
Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. 50 % - 2 636 Mg 50% - 2 636 Mg
- Poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych.
Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia [%]
Rok 2013 2014
Papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło 12 14
- Poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych.
Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami [%]
Rok 2013 2014
Inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe 36 38
3) Wykonawca obowiązany będzie odbierać wszystkie rodzaje odpadów komunalnych zebranych na terenie Gminy Miasto Nowy Targ.
4) Wykonawca zobowiązany będzie w ramach umowy do przygotowania harmonogramu odbioru wszystkich odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Nowy Targ oraz do jego wcześniejszego uzgodnienia z zamawiającym i rozdysponowania wśród wszystkich właścicieli nieruchomości, a także do bieżącego informowania właścicieli nieruchomości o ewentualnie naniesionych w nim zmianach (do 7 dni od zaistniałej zmiany). Wykonawca dostarczy Zamawiającemu do zatwierdzenia odpowiednio wcześniej przygotowany w formie elektronicznej i papierowej szczegółowy projekt harmonogramu odbioru odpadów komunalnych z uwzględnieniem wszystkich nieruchomości położonych na terenie miasta Nowy Targ. Harmonogram zostanie rozdysponowany przez wykonawcę wszystkim właścicielom nieruchomości najpóźniej do dnia 25 czerwca 2013 r.
5) Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć i ustawić we wskazanych i wyznaczonych przez zamawiającego aptekach pojemniki do zbierania przeterminowanych leków.
6) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne i w terminie do 2 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji pisemnie lub elektronicznie informuje zamawiającego o niewywiązywaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację – nagranie wykonane kamerą lub dokumentację fotograficzną i protokół nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia w/w zdarzenia.
7) Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia poszczególnych frakcji odebranych odpadów komunalnych w swoim zakresie na legalizowanej wadze mając na uwadze:
a) w przypadku gdy odpady komunalne zebrane na terenie gminy będą przekazywane do RIPOK w Nowym Targu to ważenie będzie odbywało się na terenie tej instalacji,
b) w przypadku gdy odpady zebrane z terenu gminy będą przekazywane do dalej położonych RIPOK'ów to pierwsze ważenie będzie musiało się odbywać na wadze zlokalizowanej na terenie miejskiej oczyszczalni ścieków przy ul. Polnej 51 w Nowym Targu, która obsługiwana będzie przez służby Miejskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Nowym Targu.
W przypadku przekazywania odpadów do RIPOK'u położonego na terenie miasta Nowy Targ, Zamawiający przez okres wykonywania zamówienia może żądać ponownego ważenia odebranych odpadów komunalnych w dniu kontroli, ważenie to będzie musiało się odbywać na wadze zlokalizowanej na terenie miejskiej oczyszczalni ścieków przy ul. Polnej 51 w Nowym Targu.
Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia i przechowywania szczegółowej dokumentacji w formie elektronicznej oraz papierowej z każdego ważenia (zawierającej datę i godzinę dokonania ważenia, nr rejestracyjny samochodu) oraz posiadania wszystkich dokumentów potwierdzających przekazanie odebranych odpadów (karty przekazania odpadów).
8) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia, w tym:
a) dostarczania zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9 n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków,
b) przekazania zamawiającemu niezbędnych informacji umożliwiających sporządzenie przez zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie wykonawca a nie zamawiający,
c) przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do Regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami.
9) Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ,
10)Wykonawca przedłoży zestawienie dotyczące posiadanej bazy sprzętowej i składu osobowego zapewniającego realizację zadania na terenie miasta Nowy Targ, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25.01.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122
11)Warunki wykonywanych prac przez wykonawcę a związanych z realizacją usługi:
a) transport zmieszanych odpadów komunalnych i pozostałości z sortowania do wyznaczonej na podstawie Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych,
b) transport odpadów selektywnie zebranych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami w myśl ustawy o odpadach,
c) inne czynności i działania związane z zagospodarowaniem odpadów komunalnych zebranych na terenie Gminy Miasto Nowy Targ, zgodnie z obowiązującymi przepisami,
c) demontaż własnych pojemników i kontenerów po zakończeniu świadczenia usługi,
12) Pozostałe warunki do spełnienia przez wykonawcę:
a) utrzymanie w czystości pojemników, gwarantujące pełną estetykę, poprzez:
- mycie i dezynfekcję pojemników na wniosek właściciela nieruchomości odpłatnie na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości,
- bieżącą konserwację i naprawy pojemników na wniosek właściciela w miarę potrzeb odpłatnie na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości.
b) utrzymanie czystości wokół miejsc na pojemniki i kontenery do gromadzenia odpadów komunalnych – na bieżąco
13) Wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Miasto Nowy Targ kupno lub dzierżawę pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów komunalnych o dopuszczalnych pojemnościach wynikających z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ.
3. Minimalny poziom wymaganych standardów:
1) W zakresie wykonywania transportu odpadów komunalnych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122) i rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104 poz. 868), wykonawca obowiązany jest posiadać wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnić jego odpowiedni stan techniczny, utrzymywać odpowiedni stan sanitarny pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, spełniać wymagania techniczne dotyczące wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zapewnić odpowiednią ilość sprzętu wystarczającą do obsługi systemu gospodarowania odpadami na terenie Gminy Miasto Nowy Targ tj. dysponować wyposażeniem i sprzętem technicznym o pojemności pozwalającej na odbieranie odpadów z terenu całej gminy w czasie ciągłym przez cały okres trwania zamówienia. W tym celu wykonawca musi dopasować sprzęt oraz wyposażenie techniczne do pełnej obsługi wszystkich nieruchomości. Samochody muszą być przystosowane do odbioru odpadów komunalnych z terenów nieruchomości o utrudnionym dojeździe w tym o wąskich dojazdach (np. śmieciarki małogabarytowe do obsługi tzw. przysiółków, odpowiednia ilość samochodów określona szczegółowo poniżej) oraz umożliwiających załadunek odpadów komunalnych z wszystkich rodzajów pojemników i kontenerów przewidzianych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ. Ponadto Wykonawca ma obowiązek dysponować samochodami specjalistycznymi i ciężarowymi, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi takimi jak rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Wykonawca zgodnie z powyższym rozporządzeniem ma obowiązek zapewnić odpowiednie wymagania techniczne pojazdów, takie aby:
a) konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,
b) pojazdy były wyposażone w system:
-monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów,
- czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów - umożliwiający weryfikację tych danych,
c) pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.
2) Wykonawca obowiązany jest posiadać bazę magazynowo-transportową z zapleczem techniczno-biurowym, spełniającą wymagania przepisów budowlanych, sanitarnych i ochrony środowiska, w szczególności zgodną z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. U. z 2013r. poz. 122). Baza transportowa ma zapewniać możliwość parkowania taboru samochodowego na jej terenie a zaplecze techniczno-biurowe ma umożliwiać kontakt wykonawcy z przedstawicielem zamawiającego
4. Postanowienia dotyczące sprawozdawczości.
Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia, w ramach której zobowiązany jest do:
a) przekazywania do siedziby zamawiającego comiesięcznych sprawozdań w formie papierowej i elektronicznej w zakresie ilości odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych potwierdzonych wydrukami wagowymi, rodzajami usuniętych odpadów i kserokopiami kart przekazania odpadów,
b) przekazywania do siedziby zamawiającego comiesięcznych sprawozdań dotyczących objętości w m3 odebranych odpadów komunalnych w rozbiciu na poszczególne frakcje wynikające z obowiązującego regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ, przy uwzględnieniu każdej nieruchomości, z której będą odbierane odpady komunalne w ramach nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie miasta Nowy Targ,
c) dostarczania zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9 n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012r. poz.630) a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków.
d) przekazania zamawiającemu niezbędnych informacji umożliwiających sporządzenie przez zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania zamawiającemu innych informacji na temat odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie Wykonawca a nie Zamawiający,
e) przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami.
5. Przepisy regulujące wymagania jakim powinna odpowiadać realizacja zamówienia publicznego.
Realizacja przedmiotowego zamówienia podlega obowiązującym przepisom prawa i wynika bezpośrednio z zapisów:
1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami),
2) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późniejszymi zmianami),
3) ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16 poz. 93 z późniejszymi zmianami),
4) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym nie będącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz. U. z 2006 r. Nr 75 poz. 527 z późniejszymi zmianami),
5) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122),
6) rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104 poz. 868),
7) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 czerwca 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645),
8) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676).
9) uchwały Nr XXV/397/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XI/125/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 25 sierpnia 2003 roku w sprawie Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego 2010 i Uchwały Nr XI/133/07 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 24 września 2007 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVI/443/05 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 29 sierpnia 2005 roku w sprawie „Programu Ochrony Środowiska Województwa Małopolskiego na lata 2005 – 2012” oraz Uchwały Nr XI/125/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 25 sierpnia 2003 roku w sprawie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami,
10) innych przepisów wykonawczych powstałych w trakcie realizacji przedmiotu umowy,
11) szeregu podjętych przez Radę Miasta Nowy Targ uchwał stanowiących akty prawa miejscowego, w sprawach:
a) odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, Uchwała Nr XXII/170/2012 z dn. 06.09.2012 r., (Dz. Urz. Woj. Małop. z dn. 17.10.2012 r. poz. 5100),
b) regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ, Uchwała Nr XXVIII/226/2013 z dnia 28.01.2013 r., (Dz. Urz. Woj. Małop. z dn. 6 lutego 2013r. poz. 1172),
c) określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, Uchwała Nr XXVIII/227/2013 z dnia 28.01.2013 r., (Dz. Urz. Woj. Małop. z dnia 6 lutego 2013 r., poz. 1173),
d) wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty, Uchwała Nr XXVI/210/2012 z dnia 30.11.2012r., (Dz. Urz. Woj. Małop. z dn. 11.12.2012 r. poz. 7009),
e) określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, Uchwała Nr XXVI/211/2012 z dnia 30.11.2012 r., (Dz. Urz. Woj. Małop. z dn. 10.12.2012 r. poz. 6869),
f) wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości, Uchwała Nr XXVI/212/2012 z dnia 30.11.2012 r., (Dz. Urz. Woj. Małop. z dn. 10.12.2012 r. poz. 6870).
II.1.6)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)

90000000, 90500000, 90510000, 90511000, 90512000, 90513100, 90513200, 90514000, 90533000

II.1.7)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.1.8)Części
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.1.9)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2)Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1)Całkowita wielkość lub zakres:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Nowy Targ.
II.2.2)Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.3)Informacje o wznowieniach
Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie
II.3)Czas trwania zamówienia lub termin realizacji
Rozpoczęcie 1.7.2013. Zakończenie 31.12.2014

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1)Wymagane wadia i gwarancje:
wadium - 70 000,00 zł (siedemdziesiąt tysięcy złotych)
zabezpieczenie w wysokości 5% ceny ustalonej w umowie
III.1.2)Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
1. Cena wykonania przedmiotu zamówienia za dany okres realizacji będzie sumą wszystkich cen za odbiór odpadów komunalnych w poszczególnych frakcjach, natomiast cena za daną frakcję będzie iloczynem ceny jednostkowej za daną frakcje oraz ilości rzeczywiście odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych w danej frakcji.
2. Wynagrodzenie wykonawcy obejmuje wszystkie elementy ujęte w opisie przedmiotu umowy, znajdującym się w § 1 SIWZ.
3. Podstawę do wystawienia faktury stanowi załączony do faktury oryginał protokołu wykonania usług potwierdzony przez strony umowy.
4. Rozliczenie odbywać się będzie do 10 dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni, przy czym rozliczenie usług za m-c grudzień następować będzie w sposób następujący :
- za okres od 1 do 15 grudnia – fakturę należy złożyć do Zamawiającego do 17 grudnia
- za okres od 16 do 31 grudnia – fakturę należy złożyć do Zamawiającego 10 stycznia roku następnego.
5.Wynagrodzenie płatne po odbiorze przedmiotu umowy w terminie do 30 dni od daty przedłożenia poprawnie wystawionej faktury.
III.1.3)Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
III.1.4)Inne szczególne warunki
Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie
III.2)Warunki udziału
III.2.1)Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Wykonawca obowiązany jest posiadać aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Miasto Nowy Targ, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Nowy Targ.
W zakresie wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy oprócz oświadczenia, że wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust 1 ustawy /załącznik nr 3/, oferta musi zawierać potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Miasto Nowy Targ.
III.2.2)Zdolność ekonomiczna i finansowa
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: a) wykonawca musi znajdować się w sytuacji ekonomicznej i finansowej pozwalającej na realizację zamówienia, dlatego też musi wykazać posiadanie środków lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych),
b) wykonawca musi posiadać opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych)
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: W zakresie wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy oprócz oświadczenia, że wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust 1 ustawy /załącznik nr 3/, oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:
1/ informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w wysokości min 500 000,00 zł wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
2/ opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w wysokości min 500 000,00 zł w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
III.2.3)Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy dotyczące:
1/ posiadania wiedzy i doświadczenia.
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku.
Wykonawcy powinni udokumentować zrealizowanie w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie usług związanych z odbiorem, transportem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych wykonanych lub wykonywanych w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej minimum 10 000 Mg rocznie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem jednego dowodu, że zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
2/ dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym.
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku.
Wykonawca musi posiadać następujące rodzaje specjalistycznych samochodów do odbierania odpadów komunalnych, uwzględniając przy tym rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości:
a) minimum dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
b) minimum trzy pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych zebranych selektywnie (suche, mokre, popiół/bioodpady),
c) minimum jeden pojazdy do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej (skrzynkowy),
d) minimum dwa pojazdy jeden z dźwignikiem hakowym, a drugi z dźwigiem bramowym: do odbioru kontenerów przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych o pojemnościach wynikających z regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ, a także do odbioru odpadów z dzwonów (tj. z mini punktów),
e) minimum dwa małogabarytowe pojazdy przystosowane do odbioru zmieszanych i zebranych selektywnie odpadów komunalnych na terenach trudnodostępnych (przysiółki, wąskie dojazdy i uliczki, nieruchomości położone na wzniesieniach).
3/ dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku.
Wykonawcy powinni wykazać przy realizacji niniejszego zamówienia osoby, które spełniają następujące wymagania:
a) co najmniej jednego pracownika legitymującego się wykształceniem wyższym technicznym z zakresu ochrony środowiska lub inżynierii środowiska -jako osoba nadzorująca wykonanie zamówienia w sposób zgodny z przepisami ochrony środowiska,
b) co najmniej jednego pracownika upoważnionego do kierowania pracami związanymi z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych – jako osoba kierująca i nadzorująca kompleksowo odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu całej gminy.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
W zakresie wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy oprócz oświadczenia, że wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust 1 ustawy /załącznik nr 3/, oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:
2/ wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem co najmniej jednego dowodu, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie /według załącznika nr 5 do SIWZ/,
Dowodami, o których mowa powyżej są:
a) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
b) oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa wyżej.
Wykonawca, w miejsce poświadczeń może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usług, określone w § 1 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817).
3/ wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami /według załącznika nr 10 do SIWZ/
4/ wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami/według załącznika nr 7 do SIWZ/,
III.2.4)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3)Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi
III.3.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie
III.3.2)Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi
Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: nie

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Otwarta
IV.1.2)Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału
IV.1.3)Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Najniższa cena
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:
ZP.271.5.2013.
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia
nie
IV.3.3)Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego
Termin składania wniosków dotyczących uzyskania dokumentów lub dostępu do dokumentów: 6.5.2013 - 09:30
Dokumenty odpłatne: tak
Podać cenę: 20,00 PLN
Warunki i sposób płatności: Gotówką w kasie Urzędu Miasta lub za zaliczeniem pocztowym.
IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
6.5.2013 - 09:30
IV.3.5)Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom
IV.3.6)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
polski.
IV.3.7)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.3.8)Warunki otwarcia ofert
Data: 6.5.2013 - 10:00

Miejscowość:

Urząd Miasta Nowy Targ ul. Krzywa 1 34-400 Nowy Targ pok. 117 I p.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.3)Informacje dodatkowe
1.Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.
2. Ocena spełnienia wyżej opisanych warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone przez wykonawcę w niniejszym postępowaniu dokumenty oraz oświadczenia o których mowa w Rozdziale VII ust. 2
Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki wykonawca spełnił. Zamawiający wezwie wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
3. Ocena spełnienia warunków wymaganych od wykonawców zostanie dokonana według formuły „spełnia – nie spełnia”
Warunki dotyczące nie podleganiu wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust 1 ustawy. Wykaz oświadczeń i dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia nie podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust 1 ustawy.
W zakresie potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 ustawy należy przedłożyć następujące oświadczenia i dokumenty:
1/ oświadczenie wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 ustawy /załącznik nr 4/,
2/ aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
3/ aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
W przypadku wykonawców działających w formie spółki osobowej wykonawca dołączy zaświadczenie naczelnika urzędu skarbowego o nie zaleganiu z opłacaniem podatków odrębnie dla spółki (dotyczy podatku VAT, podatku dochodowego-funkcja płatnika), odrębnie zaświadczenia o nie zaleganiu z opłacaniem podatków dla poszczególnych wspólników spółki.
4/ aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
5/ aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4, 5, 6, 7, 8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
6/ aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
7/ aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
Wykonawcy którzy nie udowodnią nie podlegania wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust 1 ustawy będą wykluczeni z udziału w postępowaniu. Z udziału w niniejszym postępowaniu wyklucza się również wykonawców którzy podlegają wykluczeniu na postawie art. 24 ust 2 ustawy. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
Ocena braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 ustawy dokonywana będzie w oparciu o złożone przez wykonawcę w niniejszym postępowaniu dokumenty oraz oświadczenia o których mowa w Rozdziale VIII ust. 1.
Ocena braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy zostanie dokonana według formuły „spełnia- nie spełnia”
Warunek dotyczące nie podlegania wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy.
1. Wykonawca, wraz z ofertą, składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej.
2. Zamawiający zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia wykonawcy.
3 Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, bierze pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności wpływ powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, na ich zachowania w postępowaniu oraz przestrzeganie zasady uczciwej konkurencji.
4 Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.5)), złożyli odrębne oferty w tym samym postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
5. Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który nie złożył wyjaśnień, oraz wykonawcę, który nie złożył listy, o której mowa w art. 26 ust. 2d.
Postanowienia dotyczące wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.
1. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentu, o którym mowa w:
1) Rozdziale VIII ust 1 pkt 2 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert.
2) Rozdziale VIII ust 1 pkt 3 i 4 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, ze nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
3/ Rozdziale VIII ust 1 pkt 6 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert,
4/ Rozdziale VIII ust 1 pkt 5 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust 1 pkt 4-8 ustawy wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert.
5/ Rozdziale VIII ust 1 pkt 7 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust 1 pkt 10 i 11 ustawy wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert.
2. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w Rozdziale VIII ust 1 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania – wystawionym nie wcześniej niż w terminach określonych w Rozdziale IX ust 1 pkt 1, 2.
3. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
Postanowienia dotyczące wnoszenia oferty wspólnej przez dwa lub więcej podmioty gospodarcze.
1.Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku ich oferta musi spełniać następujące wymagania:
1/ w odniesieniu do wymagań postawionych przez zamawiającego, każdy z wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie oddzielnie musi udokumentować, że nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy zgodnie z Rozdziałem VIII oraz że nie podlegania wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy zgodnie z Rozdziałem IX oraz wspólnie udokumentują spełnienie warunków udziału w postępowaniu wymienionych w Rozdziale VII,
2/ wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego,
3/ wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem,
4/ wypełniając formularz ofertowy, jak również inne dokumenty powołujące się na „wykonawcę”; w miejscu „np. nazwa i adres wykonawcy” należy wpisać dane dotyczące wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Zamawiający informuje, iż przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy
Wymagany termin realizacji przedmiotu zamówienia:
1/ rozpoczęcie od dnia podpisania umowy
2/ zakończenie do 31 grudnia 2014r.
w tym:
– na przygotowanie do realizacji przedmiotu umowy (wszystkie kwestie organizacyjne) od dnia podpisania umowy do dnia 30 czerwca 2013 roku,
– na odbiór i zagospodarowanie odpadów od dnia 1 lipca 2013 roku do dnia 31 grudnia 2014 roku (okres 18 miesięcy)
VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA

VI.4.2)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej, określone w dziale VI ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zmówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej, bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, przesyłając kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia; jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zmówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zmówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu VI ustawy.
9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
10. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.
VI.4.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań

Urząd Zamówień Publicznych Departament Odwołań
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
26.3.2013
TI Tytuł PL-Nowy Targ: Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
ND Nr dokumentu 188652-2013
PD Data publikacji 08/06/2013
OJ Dz.U. S 110
TW Miejscowość NOWY TARG
AU Nazwa instytucji Gmina Miasto Nowy Targ
OL Język oryginału PL
HD Nagłówek Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Udzielenie zamówienia - Procedura otwarta
CY Kraj PL
AA Rodzaj instytucji 3 - Władze lokalne
DS Dokument wysłany 06/06/2013
NC Zamówienie 4 - Zamówienie publiczne na usługi
PR Procedura 1 - Procedura otwarta
TD Dokument 7 - Udzielenie zamówienia
RP Legislacja 4 - Unia Europejska
TY Rodzaj oferty 9 - Nie dotyczy
AC Kryteria udzielenia zamówienia 1 - Najniższa cena
PC Kod CPV 90000000 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
90500000 - Usługi związane z odpadami
90510000 - Usuwanie i obróbka odpadów
90511000 - Usługi wywozu odpadów
90512000 - Usługi transportu odpadów
90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90513200 - Usługi wywozu stałych odpadów miejskich
90514000 - Usługi recyklingu odpadów
90533000 - Usługi gospodarki odpadami
OC Pierwotny kod CPV 90000000 - Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
90500000 - Usługi związane z odpadami
90510000 - Usuwanie i obróbka odpadów
90511000 - Usługi wywozu odpadów
90512000 - Usługi transportu odpadów
90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90513200 - Usługi wywozu stałych odpadów miejskich
90514000 - Usługi recyklingu odpadów
90533000 - Usługi gospodarki odpadami
RC Kod NUTS PL215
IA Adres internetowy (URL) www.nowytarg.pl
DI Podstawa prawna Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE)

08/06/2013    S110    Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Udzielenie zamówienia - Procedura otwarta 

PL-Nowy Targ: Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

2013/S 110-188652

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Usługi

Dyrektywa 2004/18/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Gmina Miasto Nowy Targ
ul. Krzywa 1
Osoba do kontaktów: mgr inż. Krzysztof Iskra
34-400 Nowy Targ
POLSKA
Tel.: +48 182611244
E-mail: krzysztof_iskra@um.nowytarg.pl
Faks: +48 182662312

Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.nowytarg.pl

I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Ogólne usługi publiczne
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie

Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Nowy Targ.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Nowy Targ.

Kod NUTS PL215

II.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
II.1.4)Krótki opis zamówienia lub zakupu
1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych przez uprawnionego przedsiębiorcę z terenu Gminy Miasto Nowy Targ.
1.1. Odbiór z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych:
1) w sposób selektywny:
tj. z podziałem na trzy poniżej określone frakcje wynikające z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Nowy Targ:
a) „Suche” – zawierające selektywnie zbierane metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, szkło, papier,
b) „Mokre” – zawierające pozostałe zmieszane odpady komunalne, (np. pieluchy jednorazowe i inne środki higieny osobistej, opakowania po dezodorantach, perfumach, zużyte wyroby z gumy, skóry, drewno, zużyte worki do odkurzaczy, zużyta odzież i tekstylia, itp.),
c) „Popiół/bioodpady”– zawierające zamiennie popiół lub bioodpady czyli odpady ulegające biodegradacji z terenów zieleni, odpady spożywcze i kuchenne z gospodarstw domowych, zakładów gastronomicznych i innych, a także odpady podobne ze względu na swój charakter lub skład.
2) w sposób nieselektywny:
tj. bez podziału na trzy w/w frakcje, tzn. w taki sposób, że „ZMIESZANE” odpady komunalne, nie rozdzielone na frakcje „suche” i „mokre”, gromadzi się w jednym pojemniku, a „POPIÓŁ/BIOODPADY” w drugim pojemniku.
3) ogólne liczby charakteryzujące gminę i mające wpływ na szacunkową ilość wytwarzanych odpadów komunalnych w okresie wykonywania zamówienia:
— powierzchnia Gminy Miasto Nowy Targ: 5 107 ha (51,07 km2),
— liczba mieszkańców Gminy Miasto Nowy Targ na dzień 31 grudnia 2012 roku wynosiła 33 119 osób,
— liczba budynków: 137 budynków wielorodzinnych (bloków) i 4 031 budynków jednorodzinnych (nieruchomości zamieszkałe),
— liczba podmiotów: ok. 680 firm i instytucji (nieruchomości niezamieszkałe).
— łączna powierzchnia miejskich terenów zielonych corocznie wykaszanych to 31,81 ha.
Z dokonanej inwentaryzacji w roku 2012 – szacunkowa ilość odpadów komunalnych przewidziana do odebrania z terenu miasta Nowy Targ w ciągu roku to ok. 62 tys. m3 (w strumieniu wliczone również odpady zielone pochodzące z terenów ogólnodostępnych jak również z terenów zielonych wokół zabudowy wielomieszkaniowej) przy uwzględnieniu wszystkich frakcji odpadów komunalnych, przy czym zamawiający nie zapewnia realizacji zamówienia w tej ilości w roku!
Należy mieć na uwadze, że podane w/w wartości mogą się nieznacznie zmieniać w czasie realizacji przedmiotu zamówienia przez wykonawcę (np. zmiany w ewidencji działalności gospodarczej czy też zmiany wynikające z nowopowstałych nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta, zmiany liczby mieszkańców).
4) oznakowanie pojemników do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie miasta Nowy Targ:
Wykonawca przed rozpoczęciem odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy zobowiązany jest do oznakowania wszystkich pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych na terenie miasta zgodnie z przyjętym w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ tj. rozdziałem na frakcje odpadów komunalnych tj.: „SUCHE”, „MOKRE”, „ZMIESZANE”, „POPIÓŁ/BIOODPADY”, wynikających ze złożonych deklaracji. Oznakowanie pojemników ma być trwałe i czytelne – najlepiej naklejka z dużymi drukowanymi literami.
1.2. Odbiór z trzech mini punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych:
tj. punktów, gdzie będą znajdować się po 4 sztuki pojemników o poj 1,5 m3 (kolorowych gniazd dzwonów), zakupione przez zamawiającego, gdzie właściciele nieruchomości i turyści mogą dostarczać następujące rodzaje wysegregowanych odpadów komunalnych:
1) papier – pojemnik oznaczony kolorem niebieskim,
2) metal – pojemnik oznaczony kolorem białym,
3) tworzywa sztuczne - pojemnik oznaczony kolorem żółtym,
4) szkło opakowaniowe - pojemnik oznaczony kolorem zielonym.
Miejsca rozmieszczenia ogólnodostępnych mini punktów to:
— pętla autobusowa na ul. Kowaniec,
— plac przed wejściem do Rezerwatu „Bór na Czerwonem” przy ul. Lotników,
— park miejski im. Adama Mickiewicza.
1.3. Odbiór z głównego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych – w szczególności problemowych odpadów komunalnych takich jak:
1) zużyte baterie i akumulatory,
2) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
3) meble i inne odpady wielkogabarytowe,
4) zużyte opony,
5) odpady budowlane i rozbiórkowe,
6) przeterminowane leki i chemikalia.
W tym celu Gmina Miasto Nowy Targ zapewni i wyznaczy teren do utworzenia głównego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, a proponowanymi miejscami do tego celu są:
— teren w pobliżu istniejącej sortowni odpadów komunalnych przy ul. Jana Pawła II 115 w Nowym Targu,
— ul. Konfederacji Tatrzańskiej – za budynkiem MZK,
— teren wydzielony przy Miejskiej Oczyszczalni Ścieków w Nowym Taru przy ul. Polnej 51.
Całościowe koszty związane z jego utrzymaniem, wyposażeniem pokryje firma wyłoniona w ramach przetargu. Odpady komunalne problemowe odbierane będą od mieszkańców miasta w punkcie bez dodatkowych opłat. Wykonawca zobowiązany będzie najpóźniej do 30 września 2014 roku do wyposażenia głównego punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zgodnie z wszystkimi wymaganiami określonymi w przepisach odrębnych, na terenie Gminy Miasto Nowy Targ w niezbędny sprzęt do selektywnej zbiórki odpadów m. in. w pojemniki/kontenery do selektywnej zbiórki odpadów wymienionych w w/w punktach od 1 do 6.
Do czasu utworzenia głównego punktu selektywnej zbiórki odpadów segregowanych firma zobowiązana będzie odbierać tego rodzaju odpady komunalne w sposób mobilny od mieszkańców, w oparciu o stworzony przez firmę harmonogram, u źródła ich powstawania. Ponadto w ramach tej usługi Gmina Miasto Nowy Targ określi miejsca z jakich firma będzie odbierać przeterminowane leki i chemikalia – poprzez stały odbiór z wybranych kilku aptek. W tym zakresie zakłada się wyznaczenie siedmiu aptek prowadzących zbiórkę na terenie miasta pod adresami:
1) Nowy Targ, ul. Długa 57,
2) Nowy Targ, ul. Kopernika12,
3) Nowy Targ, os. Topolowe 8,
4) Nowy Targ, ul. Waksmundzka 79,
5) Nowy Targ, ul. Wojska Polskiego 14,
6) Nowy Targ, ul. Kościelna 2,
7) Nowy Targ, ul. Kościelna 20.
Powyższe zaplanowane miejsca zbiórki jak i też ich ilość mogą ulec nieznacznej zmianie.
Gmina Miasto Nowy Targ zapewni wyposażenie wybranych punktów aptecznych w specjalistyczne pojemniki do selektywnej zbiórki przeterminowanych leków. Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć (zakupione przez Gminę) do wyznaczonych przez zamawiającego aptek pojemniki do selektywnego zbierania przeterminowanych leków i je odpowiednio oznakować.
1.4. Odbiór zmieszanych odpadów podobnych do komunalnych i zielonych z terenów ogólnodostępnych w ramach:
1) „Akcji Sprzątania Świata” (wiosna i jesień) tj. organizowanej zbiórki odpadów prowadzonych cyklicznie dwa razy w ciągu roku przez Gminę Miasto Nowy Targ przy współpracy uczniów szkół podstawowych i gimnazjów – ilość zebranych niesegregowanych odpadów komunalnych w ramach akcji sprzątania świata za 2012 rok wyniosła 43,46 Mg (zbierane przez ZGZiR),
2) występujących sporadycznie nieprzewidywalnych zdarzeń atmosferycznych takich jak powodzie, wiatry, pożary i inne katastrofy (zbierane przez ZGZiR),
3) utrzymania przez Zakład Gospodarczy Zieleni i Rekreacji w Nowym Targu, w zakresie czystości i porządku ogólnodostępnych terenów zielonych – 188 sztuk koszy (o poj. 60 l),
4) utrzymania przez Zakład Gospodarczy Zieleni i Rekreacji w Nowym Targu, w zakresie czystości i porządku przystanków autobusowych MZK w Nowym Targu – 48 szt. na przystankach komunikacji samochodowej (o poj. 60 l),
5) utrzymania przez Zakład Gospodarczy Zieleni i Rekreacji w Nowym Targu, w zakresie czystości i porządku innych (wyżej nie wymienionych) ogólnodostępnych miejsc na terenie miasta Nowy Targ np. przy niektórych ciągach komunikacyjnych i innych terenach zielonych – 20 szt. koszy (o poj. 60 l).
Wszystkie odpady określone w w/w punktach od 1 do 5 będą w miejscu wyznaczonym przez zamawiającego przekazywane przez ZGZiR do odbioru przez wyłonionego wykonawcę.
1.5. Odbiór odpadów zielonych powstałych po wykaszaniu terenów wokół zabudowy wielomieszkaniowej i po pielęgnacji drzew i krzewów rosnących na tych terenach.
Odbiór odpadów zielonych powstałych po wykaszaniu z terenów wokół zabudowy wielomieszkaniowej będzie odbywał się poprzez przekazywanie wykonawcy w wyznaczonych przez zamawiającego punktach zbiorczych.
1.6. Odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie miasta Nowy Targ, do których dojazd nie jest możliwy.
W takich przypadkach wykonawca będzie obowiązany dostawiać kontenery do zbiórki selektywnej odpadów komunalnych w najbliższym możliwym dla takich nieruchomości zbiorczym punkcie, gdzie właściciele nieruchomości będą zgodnie z przyjętym harmonogramem obowiązani dostarczać odpady komunalne. Wykonawca ponadto obowiązany jest wyposażyć nieodpłatnie właścicieli przedmiotowych nieruchomości w worki do tymczasowego gromadzenia odpadów.
Przedmiotowe punkty zostaną ustalone z zamawiającym na etapie tworzenia harmonogramu.
1.7. Częstotliwość odbioru wszystkich rodzajów odpadów komunalnych z nieruchomości:
1) Wykonawca dopasuje się z częstotliwością odbioru odpadów komunalnych do obowiązującego Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ i warunków w gminie panujących oraz wynikających z przedłożonych deklaracji. Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w nowym systemie gospodarowania odpadami będzie się odbywał z następującą częstotliwością:
a) „Suche”- wykonawca odbiera nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu kalendarzowym,
b) „Mokre”- wykonawca odbiera nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu kalendarzowym,
c) „Zmieszane”- wykonawca odbiera z jednego pojemnika zmieszane dwie frakcje tj.: „suche” i „mokre”, nie rzadziej niż co dwa tygodnie,
d) „Popiół/bioodpady” – popiół wykonawca odbiera nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu w terminie od 1 października do 30 kwietnia, a bioodpady nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu w terminie od 1 maja do 30 września. W przypadku gdy na nieruchomości nie powstają popioły firma odbiera bioodpady cały rok, z częstotliwością jak wyżej.
2) Częstotliwość odbierania z nieruchomości odpadów komunalnych takich jak: zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony oraz meble i inne odpady wielkogabarytowe; to 2 razy do roku, przy czym dla nieruchomości zabudowanych budynkami wielomieszkaniowymi odbiór zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz mebli i innych odpadów wielkogabarytowych ustala się na 1 raz w tygodniu.
3) Częstotliwość odbioru przeterminowanych leków z aptek przez wykonawcę będzie wynikała z zapełnienia pojemnika, a odbiór odbywał się będzie na telefon wykonany przez administratora/właściciela apteki, w której znajduje się pojemnik, najpóźniej na drugi dzień od dokonanego zgłoszenia w sposób selektywny.
4) Częstotliwość opróżniania segregowanych odpadów komunalnych z mini punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, powinna być dostosowana do potrzeb, jednak nie rzadziej niż 3 razy w tygodniu, nie dopuszczając do przepełnienia pojemników (dzwonów).
1.8. Szacowana ilość odpadów komunalnych do odbioru w podziale na poszczególne frakcje i rodzaje w okresie 18 miesięcy, służąca do złożenia oferty cenowej przez oferentów.
Łączna szacowana ilość odpadów komunalnych do odbioru w podziale na poszczególne frakcje i rodzaje w okresie obowiązywania umowy (18 miesięcznym).
Frakcja odpadów komunalnych /
rodzaj odpadów komunalnych Szacowana ilość odpadów komunalnych [Mg]
Frakcja sucha (szkło, papier, metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe) 2 500
Frakcja mokra 5 350
Odpady zmieszane 7 050
Bioodpady 3 650
Popiół 1 450
Baterie i akumulatory 130
Odpady budowlane i rozbiórkowe 600
Meble i inne odpady wielkogabarytowe 480
Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 140
Chemikalia 0,33
Zużyte opony 25
Przeterminowane leki 0,28
S U M A 21 375,61
1) Powyższa szacowana ilość odpadów w okresie 1,5 roku obowiązywania umowy, w oparciu o skład morfologiczny odpadów komunalnych wytworzonych w małych miastach, tj. miastach liczących poniżej 50 tys. mieszkańców wynikający z Krajowego Planu Gospodarki Odpadami 2014, a także z danych z przeprowadzonej inwentaryzacji.
2) Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania zebranych selektywnie odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, zaś w przypadku zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, wynikającej z Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego
2. Inne postanowienia dotyczące przedmiotu zamówienia:
1) Wykonawca ma obowiązek umożliwić zlecającemu bieżący podgląd (monitoring online) dotyczący tras przejazdowych samochodów odbierających odpady komunalne na terenie Gminy Miasto Nowy Targ.
2) Wykonawca za pośrednictwem świadczonych usług obowiązany jest do zapewnienia Gminie Miasto Nowy Targ osiągnięcia wymaganych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, w okresie objętym umową. Warunki te wynikają bezpośrednio z art. 3b ust. 2 pkt 1 oraz art. 3c ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zmianami) i przyjętych w tym zakresie aktów wykonawczych:
a) Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 czerwca 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2012 r. poz. 645),
b) Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U. z 2012 r. poz. 676);
z których wynika:
— Poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. [%].
Rok 16 lipca 2013 r. 2014
Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. 50 % - 2 636 Mg 50% - 2 636 Mg
— Poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych.
Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia [%]
Rok 2013 2014
Papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło 12 14
— Poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych.
Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami [%]
Rok 2013 2014
Inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe 36 38
3) Wykonawca obowiązany będzie odbierać wszystkie rodzaje odpadów komunalnych zebranych na terenie Gminy Miasto Nowy Targ.
4) Wykonawca zobowiązany będzie w ramach umowy do przygotowania harmonogramu odbioru wszystkich odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Nowy Targ oraz do jego wcześniejszego uzgodnienia z zamawiającym i rozdysponowania wśród wszystkich właścicieli nieruchomości, a także do bieżącego informowania właścicieli nieruchomości o ewentualnie naniesionych w nim zmianach (do 7 dni od zaistniałej zmiany). Wykonawca dostarczy Zamawiającemu do zatwierdzenia odpowiednio wcześniej przygotowany w formie elektronicznej i papierowej szczegółowy projekt harmonogramu odbioru odpadów komunalnych z uwzględnieniem wszystkich nieruchomości położonych na terenie miasta Nowy Targ. Harmonogram zostanie rozdysponowany przez wykonawcę wszystkim właścicielom nieruchomości najpóźniej do dnia 25 czerwca 2013 r.
5) Wykonawca zobowiązany będzie dostarczyć i ustawić we wskazanych i wyznaczonych przez zamawiającego aptekach pojemniki do zbierania przeterminowanych leków.
6) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne i w terminie do 2 dni od dnia zaistnienia opisanej sytuacji pisemnie lub elektronicznie informuje zamawiającego o niewywiązywaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację – nagranie wykonane kamerą lub dokumentację fotograficzną i protokół nieruchomości, w jakim dniu i o jakiej godzinie doszło do ustalenia w/w zdarzenia.
7) Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia poszczególnych frakcji odebranych odpadów komunalnych w swoim zakresie na legalizowanej wadze mając na uwadze:
a) w przypadku gdy odpady komunalne zebrane na terenie gminy będą przekazywane do RIPOK w Nowym Targu to ważenie będzie odbywało się na terenie tej instalacji,
b) w przypadku gdy odpady zebrane z terenu gminy będą przekazywane do dalej położonych RIPOK'ów to pierwsze ważenie będzie musiało się odbywać na wadze zlokalizowanej na terenie miejskiej oczyszczalni ścieków przy ul. Polnej 51 w Nowym Targu, która obsługiwana będzie przez służby Miejskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Nowym Targu.
W przypadku przekazywania odpadów do RIPOK'u położonego na terenie miasta Nowy Targ, Zamawiający przez okres wykonywania zamówienia może żądać ponownego ważenia odebranych odpadów komunalnych w dniu kontroli, ważenie to będzie musiało się odbywać na wadze zlokalizowanej na terenie miejskiej oczyszczalni ścieków przy ul. Polnej 51 w Nowym Targu.
Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia i przechowywania szczegółowej dokumentacji w formie elektronicznej oraz papierowej z każdego ważenia (zawierającej datę i godzinę dokonania ważenia, nr rejestracyjny samochodu) oraz posiadania wszystkich dokumentów potwierdzających przekazanie odebranych odpadów (karty przekazania odpadów).
8) Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia, w tym:
a) dostarczania zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9 n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków,
b) przekazania zamawiającemu niezbędnych informacji umożliwiających sporządzenie przez zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie wykonawca a nie zamawiający,
c) przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do Regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami.
9) Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ,
10)Wykonawca przedłoży zestawienie dotyczące posiadanej bazy sprzętowej i składu osobowego zapewniającego realizację zadania na terenie miasta Nowy Targ, zgodnie
z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25.01.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122
11)Warunki wykonywanych prac przez wykonawcę a związanych z realizacją usługi:
a) transport zmieszanych odpadów komunalnych i pozostałości z sortowania do wyznaczonej na podstawie Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych,
b) transport odpadów selektywnie zebranych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami w myśl ustawy o odpadach,
c) inne czynności i działania związane z zagospodarowaniem odpadów komunalnych zebranych na terenie Gminy Miasto Nowy Targ, zgodnie z obowiązującymi przepisami,
c) demontaż własnych pojemników i kontenerów po zakończeniu świadczenia usługi,
12) Pozostałe warunki do spełnienia przez wykonawcę:
a) utrzymanie w czystości pojemników, gwarantujące pełną estetykę, poprzez:
- mycie i dezynfekcję pojemników na wniosek właściciela nieruchomości odpłatnie na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości,
- bieżącą konserwację i naprawy pojemników na wniosek właściciela w miarę potrzeb odpłatnie na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości.
b) utrzymanie czystości wokół miejsc na pojemniki i kontenery do gromadzenia odpadów komunalnych – na bieżąco,
13) Wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na
terenie Gminy Miasto Nowy Targ kupno lub dzierżawę pojemników i kontenerów do
gromadzenia odpadów komunalnych o dopuszczalnych pojemnościach wynikających
z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ.
3. Minimalny poziom wymaganych standardów:
1) W zakresie wykonywania transportu odpadów komunalnych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122) i rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104 poz. 868), wykonawca obowiązany jest posiadać wyposażenie umożliwiające odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnić jego odpowiedni stan techniczny, utrzymywać odpowiedni stan sanitarny pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, spełniać wymagania techniczne dotyczące wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zapewnić odpowiednią ilość sprzętu wystarczającą do obsługi systemu gospodarowania odpadami na terenie Gminy Miasto Nowy Targ tj. dysponować wyposażeniem i sprzętem technicznym o pojemności pozwalającej na odbieranie odpadów z terenu całej gminy w czasie ciągłym przez cały okres trwania zamówienia. W tym celu wykonawca musi dopasować sprzęt oraz wyposażenie techniczne do pełnej obsługi wszystkich nieruchomości. Samochody muszą być przystosowane do odbioru odpadów komunalnych z terenów nieruchomości o utrudnionym dojeździe w tym o wąskich dojazdach (np. śmieciarki małogabarytowe do obsługi tzw. przysiółków, odpowiednia ilość samochodów określona szczegółowo poniżej) oraz umożliwiających załadunek odpadów komunalnych z wszystkich rodzajów pojemników i kontenerów przewidzianych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ. Ponadto Wykonawca ma obowiązek dysponować samochodami specjalistycznymi i ciężarowymi, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi takimi jak rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Wykonawca zgodnie z powyższym rozporządzeniem ma obowiązek zapewnić odpowiednie wymagania techniczne pojazdów, takie aby:
a) konstrukcja pojazdów zabezpieczała przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych
odpadów oraz minimalizowała oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady,
b) pojazdy były wyposażone w system:
-monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów,
- czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów - umożliwiający weryfikację tych danych,
c) pojazdy były wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.
2) Wykonawca obowiązany jest posiadać bazę magazynowo-transportową z zapleczem techniczno-biurowym, spełniającą wymagania przepisów budowlanych, sanitarnych i ochrony środowiska, w szczególności zgodną z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013r. poz. 122). Baza transportowa ma zapewniać możliwość parkowania taboru samochodowego na jej terenie a zaplecze techniczno-biurowe ma umożliwiać kontakt wykonawcy z przedstawicielem zamawiającego
4. Postanowienia dotyczące sprawozdawczości.
Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia, w ramach której zobowiązany jest do:
a) przekazywania do siedziby zamawiającego comiesięcznych sprawozdań w formie papierowej i elektronicznej w zakresie ilości odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych potwierdzonych wydrukami wagowymi, rodzajami usuniętych odpadów i kserokopiami kart przekazania odpadów,
b) przekazywania do siedziby zamawiającego comiesięcznych sprawozdań dotyczących objętości w m3 odebranych odpadów komunalnych w rozbiciu na poszczególne frakcje wynikające z obowiązującego regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ, przy uwzględnieniu każdej nieruchomości, z której będą odbierane odpady komunalne w ramach nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie miasta Nowy Targ,
c) dostarczania zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań kwartalnych o jakich mowa w art. 9 n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012r. poz.630) a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków.
d) przekazania zamawiającemu niezbędnych informacji umożliwiających sporządzenie przez zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania zamawiającemu innych informacji na temat odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie Wykonawca a nie Zamawiający,
e) przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami.
5. Przepisy regulujące wymagania jakim powinna odpowiadać realizacja zamówienia publicznego.
Realizacja przedmiotowego zamówienia podlega obowiązującym przepisom prawa i wynika bezpośrednio z zapisów:
1) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami),
2) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 391 z późniejszymi zmianami),
3) ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 1964 r. Nr 16 poz. 93 z późniejszymi zmianami),
4) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym nie będącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz.U. z 2006 r. Nr 75 poz. 527 z późniejszymi zmianami),
5) rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 25 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122),
6) rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2009 r. Nr 104 poz. 868),
7) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 czerwca 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2012 r. poz. 645),
8) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U. z 2012 r. poz. 676).
9) uchwały Nr XXV/397/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XI/125/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 25 sierpnia 2003 roku w sprawie Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego 2010 i Uchwały Nr XI/133/07 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 24 września 2007 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVI/443/05 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 29 sierpnia 2005 roku w sprawie „Programu Ochrony Środowiska Województwa Małopolskiego na lata 2005 – 2012” oraz Uchwały Nr XI/125/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 25 sierpnia 2003 roku w sprawie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami,
10) innych przepisów wykonawczych powstałych w trakcie realizacji przedmiotu umowy,
11) szeregu podjętych przez Radę Miasta Nowy Targ uchwał stanowiących akty prawa miejscowego, w sprawach:
a) odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, Uchwała Nr XXII/170/2012 z dn. 06.09.2012 r., (Dz.Urz. Woj. Małop. z dn. 17.10.2012 r. poz. 5100),
b) regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Nowy Targ, Uchwała Nr XXVIII/226/2013 z dnia 28.01.2013 r., (Dz. Urz. Woj. Małop. z dn. 6 lutego 2013r. poz. 1172),
c) określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, Uchwała Nr XXVIII/227/2013 z dnia 28.01.2013 r., (Dz.Urz. Woj. Małop. z dnia 6 lutego 2013 r., poz. 1173),
d) wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty, Uchwała Nr XXVI/210/2012 z dnia 30.11.2012r., (Dz.Urz. Woj. Małop. z dn. 11.12.2012 r. poz. 7009),
e) określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, Uchwała Nr XXVI/211/2012 z dnia 30.11.2012 r., (Dz.Urz. Woj. Małop. z dn. 10.12.2012 r. poz. 6869),
f) wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości, Uchwała Nr XXVI/212/2012 z dnia 30.11.2012 r., (Dz.Urz. Woj. Małop. z dn. 10.12.2012 r. poz. 6870).
II.1.5)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)

90000000, 90500000, 90510000, 90511000, 90512000, 90513100, 90513200, 90514000, 90533000

II.1.6)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.2)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień)
II.2.1)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień)
Wartość: 8 349 993,88 PLN
Łącznie z VAT. Stawka VAT (%) 8

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Otwarta
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Najniższa cena
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystano aukcję elektroniczną: nie
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą
ZP.271.5.2013
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu

Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2013/S 61-102513 z dnia 27.3.2013

Sekcja V: Udzielenie zamówienia

Zamówienie nr: 1 Część nr: 1 - Nazwa: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Nowy Targ
V.1)Data decyzji o udzieleniu zamówienia:
5.6.2013
V.2)Informacje o ofertach
Liczba otrzymanych ofert: 1
V.3)Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia

Konosrcjum firm:Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych EMPOL” sp z o.o. i IB sp. z o.o.
{Dane ukryte}
34-451, 34-425 Tylmanowa, Biały Dunajec
POLSKA

V.4)Informacje na temat wartości zamówienia
Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia:
Wartość: 10 905 146,40 PLN
Bez VAT
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 8 349 993,88 PLN
Łącznie z VAT. Stawka VAT (%) 8
V.5)Informacje na temat podwykonawstwa
Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.2)Informacje dodatkowe:
VI.3)Procedury odwoławcze
VI.3.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA

VI.3.2)Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej, określone w dziale VI ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zmówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej, bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, przesyłając kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia; jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zmówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zmówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu VI ustawy.
9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
10. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jej wniesieniem.
VI.3.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań

Urząd Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a
02-676 Warszawa
POLSKA

VI.4)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
6.6.2013

Adres: ul. Krzywa 1, 34-400 Nowy Targ
woj. małopolskie
Dane kontaktowe: email: krzysztof_iskra@um.nowytarg.pl
tel: 182 611 244
fax: 182 662 312
Termin składania wniosków lub ofert:
2013-05-06
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 10251320131
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-03-27
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 603 dni
Wadium: 70000 ZŁ
Szacowana wartość* 2 333 333 PLN  -  3 500 000 PLN
Oferty uzupełniające: TAK
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.nowytarg.pl
Informacja dostępna pod: Gmina Miasto Nowy Targ
ul. Krzywa 1, 34-400 Nowy Targ, woj. małopolskie
Dokumentacja dostępna na wniosek. Termin składania wniosków o dokumentację: 06/05/2013
Okres związania ofertą: 60 dni
Kody CPV
90000000-7 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
90500000-2 Usługi związane z odpadami
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Miasto Nowy Targ Konosrcjum firm:Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych EMPOL” sp z o.o. i IB sp. z o.o.
Tylmanowa, Biały Dunajec
2013-06-05 8 349 993,00