TI Tytuł Polska-Biłgoraj: Usługi gospodarki odpadami
ND Nr dokumentu 341439-2015
PD Data publikacji 29/09/2015
OJ Dz.U. S 188
TW Miejscowość BIŁGORAJ
AU Nazwa instytucji Gmina Miasto Biłgoraj
OL Język oryginału PL
HD Nagłówek - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta
CY Kraj PL
AA Rodzaj instytucji 3 - Władze lokalne
HA EU Institution -
DS Dokument wysłany 24/09/2015
DT Termin 05/11/2015
NC Zamówienie 4 - Usługi
PR Procedura 1 - Procedura otwarta
TD Dokument 3 - Ogłoszenie o zamówieniu
RP Legislacja 4 - Unia Europejska
TY Rodzaj oferty 1 - Oferta całościowa
AC Kryteria udzielenia zamówienia 2 - Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie
PC Kod CPV 90511100 - Usługi gromadzenia stałych odpadów miejskich
90511200 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90533000 - Usługi gospodarki odpadami
OC Pierwotny kod CPV 90511100 - Usługi gromadzenia stałych odpadów miejskich
90511200 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90533000 - Usługi gospodarki odpadami
RC Kod NUTS PL312
IA Adres internetowy (URL) www.bilgoraj.pl
DI Podstawa prawna Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE)

29/09/2015    S188    - - Usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta 

Polska-Biłgoraj: Usługi gospodarki odpadami

2015/S 188-341439

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2004/18/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Gmina Miasto Biłgoraj
pl. Wolności 16
Punkt kontaktowy: Gmina Miasto Biłgoraj, pl. Wolności 13, 23-400 Biłgoraj
Osoba do kontaktów: Jan Jamiński
23-400 Biłgoraj
POLSKA
Tel.: +48 846869600
E-mail: jjaminski@bilgoraj.pl
Faks: +48 846869665

Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.bilgoraj.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Ogólne usługi publiczne
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie

Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta Biłgoraj.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: M. Biłgoraj.

Kod NUTS PL312

II.1.3)Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego
II.1.4)Informacje na temat umowy ramowej
II.1.5)Krótki opis zamówienia lub zakupu
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług polegających na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców z terenu miasta Biłgoraj i ich zagospodarowanie w regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub, w przypadku jej braku, we wskazanych w „Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego” instalacji zastępczych oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji przetwarzania odpadów zgodnie z „zasadą bliskości”, opisaną w art. 20 ustawy z dnia 14.12.2012 r., o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, ze zm.), tj. do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być one przetworzone.
Z uwagi na to, iż w regionie gospodarowania odpadami, w którym jest położone miasto Biłgoraj, na dzień dzisiejszy nie funkcjonuje Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych, to do czasu jej powstania wszystkie odpady zebrane z terenu miasta, zgodnie z „zasadą bliskości”, Wykonawca obowiązany jest dostarczyć do instalacji przetwarzania i odzysku odpadów komunalnych zlokalizowanej w miejscowości Korczów w Gminie Biłgoraj.
2. Usługa obejmuje również:
a) zakup i dostawę pojemników oraz worków przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,
b) utrzymywanie w należytym stanie sanitarnym pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych,
c) odbiór przeterminowanych leków z pojemników rozmieszczonych w punktach aptecznych oraz zużytych baterii z pojemników rozmieszczonych w budynkach placówek oświatowych i w budynkach administracji publicznej,
3. Okres świadczenia usługi: od dnia 1.1.2016 r. do dnia 31.12.2016 r.
3.2. Klasyfikacja odpadów komunalnych.
1. Na terenie miasta Biłgoraj prowadzi się odbiór następujących odpadów komunalnych, które powstają na terenie nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców:
a) zmieszane odpady komunalne (tzw. niesegregowane) – kod: 20 03 01,
b) odpady odbierane w sposób selektywny:
przeterminowane leki – kody: 20 01 31*, 20 01 32;
chemikalia i opakowania po chemikaliach – kody: 15 01 10*, 20 01 13*, 20 01 14*,
20 01 15*, 20 01 17*, 20 01 19*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 80;
odzież, tekstylia, opakowania z tekstyliów – kody: 15 01 09, 15 02 03, 20 01 10, 20 01 11;
oleje i tłuszcze – kody: 20 01 25, 20 01 26*;
zużyte baterie i akumulatory – kody: 20 01 33*, 20 01 34;
zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – kody: 16 02 11*, 16 02 13*, 16 02 14,
16 02 15*, 16 02 16, 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36;
odpady wielkogabarytowe – kod: 20 03 07;
zużyte opony – kod: 16 01 03;
papier i tektura, opakowania z papieru i tektury – kody: 15 01 01, 20 01 01;
szkło, opakowania ze szkła – kody: 15 01 07, 20 01 02;
tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych – kody: 15 01 02, 20 01 39;
drewno, opakowania z drewna – kody: 15 01 03, 20 01 37*, 20 01 38;
opakowania wielomateriałowe – kod: 15 01 05;
metale, opakowania z metali – kody: 15 01 04, 20 01 40;
oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe – kody: 13 02 04*, 13 02 05*, 13 02 06*,
13 02 07*, 13 02 08*;
c) odpady ulegające biodegradacji w zakresie odpadów tzw. „zielonych”, jak: trawa, liście, chwasty, drobne gałęzie i zrębki oraz odpady kuchenne pochodzenia roślinnego – kody:
20 01 08, 20 02 01;
d) popioły z palenisk domowych – kod: 20 01 99.
2. Zamawiający zastrzega, że zmiana rodzajów odbieranych odpadów może nastąpić jedynie
w przypadku zmiany zapisów Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Biłgoraj oraz zmiany zapisów umowy.
3.3. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych.
1) Na terenie miasta Biłgoraj odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych prowadzony jest w systemie pojemnikowo – workowym oraz tzw. „wystawki”.
2) Odbiór przeterminowanych leków prowadzony jest ze specjalnych pojemników rozmieszczonych w punktach aptecznych.
3) Odbiór zużytych baterii prowadzony jest ze specjalnych pojemników rozmieszczonych
w budynkach placówek oświatowych i w budynkach administracji publicznej.
4) Określa się następującą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych:
a) z nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej:
odpady zmieszane – jeden raz na miesiąc w okresie od stycznia do marca i w okresie od listopada do grudnia oraz jeden raz na dwa tygodnie w okresie od kwietnia do października,
odpady zielone ulegające biodegradacji – jak wyżej,
odpady gromadzone selektywnie, tj. papier i tektura, szkło bezbarwne i kolorowe, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe – jeden raz na miesiąc,
pozostałe odpady gromadzone selektywnie i przekazywane w formie tzw. wystawki – jeden raz na sześć miesięcy,
popioły z palenisk domowych – jeden raz na miesiąc;
b) z nieruchomości o zabudowie wielorodzinnej:
odpady zmieszane – jeden raz na 2 tygodnie w okresie od stycznia do marca i w okresie od listopada do grudnia oraz jeden raz na tydzień w okresie od kwietnia do października,
odpady zielone ulegające biodegradacji – jak wyżej,
wszystkie rodzaje odpadów gromadzonych selektywnie – co najmniej jeden raz na miesiąc,
c) przeterminowane leki z punktów aptecznych – co najmniej jeden raz na dwa miesiące;
d) zużyte baterie z pojemników rozmieszczonych w budynkach placówek oświatowych i w budynkach administracji publicznej – co najmniej jeden raz na sześć miesięcy.
5) Określa się, że odbiór odpadów będzie prowadzony w dni od poniedziałku do soboty, od godz. 7:00 do godz. 20:00.
6) Przed rozpoczęciem świadczenia usługi Wykonawca sporządzi szczegółowy harmonogram częstotliwości odbioru odpadów, który, po zatwierdzeniu przez Zamawiającego, dostarczy właścicielom nieruchomości w formie ulotki. Opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany.
7) Zamawiający zastrzega, że zmiana częstotliwości odbioru może nastąpić jedynie w przypadku zmiany zapisów Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Biłgoraj oraz zmiany zapisów umowy.
3.4. Charakterystyka pojemników i worków przeznaczonych do gromadzenia odpadów.
1. Obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki i kontenery przeznaczone:
— do gromadzenia odpadów niesegregowanych należy do właścicieli nieruchomości, a ich pojemność powinna być dostosowana do częstotliwości odbioru. Pojemniki i worki,
— do gromadzenia odpadów segregowanych zapewnia Wykonawca usługi i dostarcza je,
— do poszczególnych nieruchomości na zasadzie wymiany, tj. w ilościach odpowiadających liczbie worków przekazanych do odbioru.
2. Na terenie miasta Biłgoraj stosuje się następującą kolorystykę pojemników i worków umożliwiającą identyfikację poszczególnych rodzajów odpadów gromadzonych selektywnie:
a) kolor niebieski – papier i tektura;
b) kolor biały – szkło bezbarwne;
c) kolor zielony – szkło kolorowe;
d) kolor żółty – tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe;
e) kolor brązowy – odpady zielone ulegające biodegradacji;
f) kolor szary lub grafitowy – popioły z palenisk domowych.
3. Na terenie miasta do gromadzenia odpadów niesegregowanych należy stosować pojemniki z tworzywa sztucznego PEHD oraz z blachy stalowej ocynkowanej o następujących pojemnościach:
a) 80, 110, 120 i 240 litrów – na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej;
b) 1100, 6500 i 7000 litrów – na nieruchomościach o zabudowie wielorodzinnej.
4. Na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej do gromadzenia odpadów segregowanych należy stosować worki z folii polietylenowej LDPE, o następujących pojemnościach:
a) 120 litrów na papier i tekturę;
b) 80 litrów na szkło bezbarwne;
c) 80 litrów na szkło kolorowe;
d) 120 litrów na tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe;
e) 120 litrów na odpady zielone ulegające biodegradacji;
f) 80 litrów na popioły.
5. Grubość folii worków przeznaczonych na odpady zbierane selektywne powinna zapewniać odpowiednią wytrzymałość i wynosić:
a) co najmniej 40 µm na odpady wymienione w pkt. 4 lit. a oraz d;
b) co najmniej 60 µm na odpady wymienione w pkt. 4 lit. b, c oraz e;
c) co najmniej 80 µm na odpady wymienione w pkt. 4 lit. f.
6. Na nieruchomościach o zabudowie wielorodzinnej do gromadzenia odpadów segregowanych należy stosować pojemniki z tworzywa sztucznego PEHD lub z blachy stalowej ocynkowanej o pojemności 1100 litrów, wyposażone w kółka jezdne i przystosowane do obsługi przez samochody specjalistyczne, tzw. „śmieciarki”.
7. Pojemniki i worki przeznaczone do gromadzenia odpadów segregowanych powinny posiadać nadruk zawierający informację z nazwą i danymi teleadresowymi Wykonawcy oraz o ich przeznaczeniu, tj. o rodzajach odpadów w nich gromadzonych.
3.5. Utrzymanie w należytym stanie sanitarnym i technicznym pojemników i kontenerów.
1. Wykonawca obowiązany jest do utrzymywania w należytym stanie sanitarnym wszystkich pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów komunalnych.
2. Określa się, że w okresie od kwietnia do września Wykonawca wykona co najmniej trzykrotnie usługę mycia i dezynfekcji pojemników oraz kontenerów przeznaczonych do gromadzenia odpadów niesegregowanych i biodegradowalnych. Natomiast usługa mycia i dezynfekcji pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów segregowanych wykonywana będzie jedynie w przypadku stwierdzenia dużego zanieczyszczenia pojemnika.
3. Ustala się, że usługa mycia pojemników o pojemnościach od 80 do 1 100 litrów wykonywana będzie w miejscu odbioru odpadów oraz przy użyciu specjalistycznego pojazdu wyposażonego w automatyczną myjkę z zamkniętym obiegiem czystej i brudnej wody, natomiast mycie kontenerów wykonywane będzie w myjni podłączonej do kanalizacji sanitarnej lub wyposażonej w zbiornik bezodpływowy na nieczystości ciekłe.
4. Do obowiązków Wykonawcy należy również utrzymanie czystości podczas odbioru odpadów w miejscach umieszczenia pojemników oraz utrzymanie w należytym stanie technicznym pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
3.6. Szacunkowe dane charakteryzujące zamówienie.
1. Całkowita powierzchnia Gminy Miasto Biłgoraj wynosi 2 109,82 ha, a obszary mieszkalne charakteryzują się zabudową zwartą i położone są w promieniu ok. 3 km.
2. Wg stanu na dzień 9 września 2015 r., liczba mieszkańców zameldowanych na terenie miasta wynosi 26 835 osób, natomiast na podstawie złożonych deklaracji o wysokości opłaty liczba osób objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi wynosi 21 349 osób, z czego 9 596 osób zamieszkuje w budynkach wielorodzinnych i 11 753 osoby zamieszkuje w budynkach jednorodzinnych.
3. Liczba budynków jednorodzinnych objętych systemem wynosi: 3 713.
4. Liczba budynków wielorodzinnych objętych systemem wynosi: 178.
5. Liczba miejsc do gromadzenia odpadów komunalnych (altany i inne miejsca ustawienia pojemników) w zabudowie wielorodzinnej wynosi 102.
6. Masę wytworzonych odpadów komunalnych do odbioru w okresie obowiązywania umowy szacuje się na:
a) 4 000 Mg odpadów zmieszanych,
b) 1 100 Mg odpadów objętych odbiorem selektywnym.
7. Przewidywana liczba worków przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej wynosi:
a) 89 100 szt. o poj. 120 litrów w kolorze żółtym;
b) 22 250 szt. o poj. 80 litrów w kolorze białym;
c) 14 800 szt. o poj. 80 litrów w kolorze zielonym;
d) 14 800 szt o poj. 120 litrów w kolorze niebieskim;
e) 22 250 szt. o poj. 120 litrów w kolorze brązowym;
f) 22 250 szt. o poj. 80 litrów w kolorze szarym.
8. Przewidywana liczba pojemników przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych na nieruchomościach o zabudowie wielorodzinnej wynosi:
a) 102 szt. o poj. 1100 litrów w kolorze żółtym;
b) 102 szt. o poj. 1100 litrów w kolorze białym;
c) 102 szt. o poj. 1100 litrów w kolorze zielonym;
d) 102 szt. o poj. 1100 litrów w kolorze niebieskim;
e) 102 szt. o poj. 1100 litrów w kolorze brązowym.
9. W terminie siedmiu dni od dnia podpisania umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy wykaz wszystkich nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów komunalnych, wraz z wykazem właścicieli nieruchomości, którzy nie deklarowali prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów.
10. Ustala się, że środki uzyskane ze sprzedaży selektywnie odebranych surowców wtórnych są dochodem Wykonawcy i który powinien być uwzględniony w kalkulacji przy ustalaniu ceny za usługę.
11. Koszt transportu, unieszkodliwiania i utylizacji odebranych odpadów komunalnych ponosi Wykonawca.
3.7. Sprzęt techniczny Wykonawcy.
1. Wykonawca winien dysponować sprzętem zapewniającym prawidłowe wykonanie zamówienia, zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122).
2. Określa się, że do zapewnienia prawidłowego wykonania zamówienia i sprawnego funkcjonowania systemu Wykonawca musi dysponować, co najmniej:
a) dwoma pojazdami „śmieciarkami” z funkcją kompaktującą przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych gromadzonych w pojemnikach o pojemności od 80 do 1 100 litrów, z których, co najmniej jeden jest wyposażony w automatyczną myjkę do pojemników z zamkniętym obiegiem wody, przystosowany do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów oraz wyposażony w zbiornik wody czystej i brudnej, umożliwiający obsługę pojemników o pojemności od 80 do 1100 litrów i z możliwością dezynfekcji,
b) co najmniej dwoma pojazdami do odbierania odpadów gromadzonych w kontenerach KP-7 typu „hakowiec”,
c) co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych.
3. Wszystkie pojazdy Wykonawcy muszą być wyposażone w system monitoringu, bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów oraz – w samochodach „śmieciarkach” – czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych.
3.8. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem oraz w trakcie realizacji zamówienia.
1. Wykonawca jest obowiązany do odbierania od właścicieli nieruchomości wszystkich odpadów komunalnych przekazywanych do odbioru.
2. Wykonawca ma obowiązek wyposażenia nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi w niezbędne pojemniki i worki przeznaczone do selektywnego gromadzenia odpadów, najpóźniej na siedem dni przed pierwszym odbiorem tych odpadów.
3. W trakcie realizacji zamówienia Wykonawca będzie cyklicznie wyposażał nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej w nowe worki do gromadzenia odpadów selektywnych na zasadzie wymiany.
4. Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów oraz dystrybucję innych dokumentów związanych z gminnym systemem gospodarki odpadami w mieście Biłgoraj, o ile nie wymagają one potwierdzenia odbioru.
5. Obowiązkiem Wykonawcy jest również utrzymanie właściwego stanu porządkowego miejsc odbioru odpadów, w szczególności poprzez zabranie odpadów leżących w otoczeniu pojemników lub w altan śmietnikowych oraz pozostawionych na lub przy pojemnikach worków z odpadami komunalnymi zmieszanymi – właściciele nieruchomości mają możliwość dostawienia tego rodzaju worków w przypadku, gdy pojemność pojemnika w danym okresie będzie niewystarczająca, jak również przedstawienie Zamawiającemu informacji w formie miesięcznego wykazu, dotyczących miejsc odbioru tego rodzaju worków (adres nieruchomości i ilość dostawionych worków), które to informacje mogą zostać wykorzystane na potrzeby ewentualnych czynności kontrolnych w zakresie zgodności zadeklarowanej z faktyczną ilością osób zamieszkujących daną nieruchomość.
6. W przypadku zgłoszenia nieodebrania odpadów w terminie wskazanym w harmonogramie, bądź innego przypadku niewykonania obowiązków wynikających z umowy, w szczególności niedostarczenia worków lub nie zapewnienia właściwego stanu sanitarnego pojemników lub porządkowego w miejscu zbierania odpadów, ustala się, że takie przypadki zostaną rozpatrzone w ramach postępowania reklamacyjnego. Wykonawca jest obowiązany do niezwłocznego rozpatrzenia reklamacji, nie później jednak niż w ciągu 24 godzin od otrzymania od Zamawiającego zawiadomienia środkami komunikacji elektronicznej. Informację o sposobie rozpatrzenia reklamacji należy niezwłocznie przekazać Zamawiającemu faksem na numer 84 686 96 65 lub adres e-mailowy przedstawiciela Zamawiającego wskazanego do kontaktu.
7. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność cywilną ponosi Wykonawca.
8. Wykonawca obowiązany jest również do zapewnienia mieszkańcom, na ich wniosek, pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych. Sposób rozliczenia za udostępnienie pojemników, ich ilość oraz pojemność określona zostanie w umowie zawartej pomiędzy Wykonawcą a wnioskodawcą. Koszt udostępnienia takiego pojemnika ponosi wnioskodawca.
9. Wszystkie odpady objęte zamówieniem z terenu Gminy Miasto Biłgoraj Wykonawca obowiązany jest zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego.
10. Wykonawca jest obowiązany do weryfikowania poprawności prowadzonej segregacji.
W przypadkach, gdy właściciel nieruchomości, który deklarował gromadzenie odpadów w sposób selektywny, a gromadzi odpady w sposób zmieszany lub prowadzi segregację niezgodnie z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Biłgoraj, Wykonawca trzykrotnie informuje właściciela o prawidłowym postępowaniu
z poszczególnymi rodzajami odpadów i sporządza dokumentację fotograficzną umożliwiającą weryfikację wszystkich nieprawidłowości oraz identyfikację nieruchomości tego właściciela. Dokumentacja stanowi materiał do ewentualnego stwierdzenia niedopełnienia obowiązku przez właściciela nieruchomości i wszczęcia postępowania administracyjnego, zmieniającego wysokość opłaty. Wykonawca sporządza miesięczny wykaz takich właścicieli (imię, nazwisko i adres zamieszkania), który wraz z dokumentacjami fotograficznymi przedkłada Zamawiającemu.
11. Określa się, że ok. 20 % udział odpadów podlegających selektywnej zbiórce w pojemniku przeznaczonym do gromadzenia odpadów niesegregowanych jest dopuszczalny i nie będzie stanowił podstawy do sporządzenia dokumentacji.
3.9. Obowiązki Wykonawcy w zakresie prowadzenia dokumentacji i sprawozdawczości związanej z działalnością objętą zamówieniem.
1. Wykonawca obowiązany jest do prowadzenia szczegółowej dokumentacji w wersji papierowej i elektronicznej związanej z działalnością objętą zamówieniem oraz jej przekazywanie Zamawiającemu w wersji elektronicznej w terminie do 15 dnia po okresie objętym dokumentacją. Dokumentacja winna być prowadzona w formie miesięcznych wykazów w zakresie:
a) ewidencji ilości i pojemności pojemników oraz worków odbieranych z poszczególnych nieruchomości z podziałem na poszczególne frakcje odbieranych odpadów;
b) ewidencji właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem oraz złożonymi deklaracjami, wraz z dokumentacjami fotograficznymi, stanowiącymi załącznik do tego wykazu;
c) ewidencji kart przekazania odpadów oraz ewidencji odpadów odebranych w danym miesiącu i przekazanych do instalacji przetwarzania odpadów oraz innych dokumentów potwierdzających ilość odebranych lub przekazanych odpadów komunalnych, wraz z kopiami tych kart, stanowiącymi załącznik do wykazu.
2. Wykonawca obowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu kwartalnych sprawozdań, zgodnie z art. 9n ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, ze zm.).
3. Wykonawcę obowiązuje przestrzeganie zasad poufności, co do informacji pozyskanych w związku z realizacją umowy, w szczególności do przestrzegania przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, w tym należytego ich zabezpieczenia i ochrony. Wykonawca nie może wykorzystywać pozyskanych danych w żaden inny sposób lub w innym celu niż wykonywanie obowiązków wynikających z zapisów umowy.
3.10. Obowiązki Wykonawcy w zakresie transportu odpadów komunalnych.
1. Wykonawca obowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru.
2. Wykonawcę obowiązuje:
a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi odpadami komunalnymi;
b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych;
c) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie transportu;
w przypadku wysypania się odpadów Wykonawca obowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz usunięcia skutków ich wysypania (zabrudzeń, plam itp.);
d) utrzymanie należytego stanu sanitarnego (mycie i dezynfekcja) pojazdów używanych do realizacji zamówienia.
3. Wykonawca winien dysponować sprzętem umożliwiającym odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości położonych przy drogach niespełniających parametrów dróg publicznych.
4. Wykonawcę obowiązuje poddanie się doraźnej kontroli Zamawiającego, również poprzez ważenie środka transportu przeznaczonego do odbioru odpadów komunalnych przed rozpoczęciem zbiórki odpadów oraz po jej zakończeniu, a przed przekazaniem odpadów do instalacji przetwarzania odpadów.
5. Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia nałożonych na Zamawiającego poziomów odzysku określonych w:
a) rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25.5.2012 r., w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645);
b) rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29.5.2012 r., w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U. z 2012 r. poz. 676).
3.11. Warunki wykonania zamówienia zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym załącznik do SIWZ.
II.1.6)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)

90533000, 90513100, 90511100, 90511200

II.1.7)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.1.8)Części
To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.1.9)Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2)Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1)Całkowita wielkość lub zakres:
II.2.2)Informacje o opcjach
II.2.3)Informacje o wznowieniach
II.3)Czas trwania zamówienia lub termin realizacji
Rozpoczęcie 1.1.2016. Zakończenie 31.12.2016

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1)Wymagane wadia i gwarancje:
Wykonawca starający się o zamówienie jest zobowiązany wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert.
8.1. Wysokość wadium
Wysokość wadium: 40 000 PLN (słownie: czterdzieści tysięcy złotych)
8.2. Forma wadium
Wadium może być wniesione w:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.).
Dokument wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia winien zawierać bezwarunkowe
i nieodwołalne zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela zapłaty wymaganej kwoty wadium, na pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty kwoty wadium, powstałe na skutek okoliczności określonych w ustawie (zaleca się nie wpinać na trwale tego dokumentu do całości oferty).
8.3.Termin i miejsce wniesienia wadium.
1. Wadium należy wnieść najpóźniej przed upływem terminu składania ofert.
2. W przypadku wnoszenia wadium w formie pieniężnej, Wykonawca z zachowaniem właściwej staranności winien dokonać przelewu pieniężnego z odpowiednim wyprzedzeniem, gdyż za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się datę uznania kwoty wadium na podanym poniżej przez Zamawiającego rachunku bankowym. Zaleca się, aby do oferty Wykonawcy załączyli potwierdzenie wniesienia wadium w formie pieniężnej (potwierdzenie przelewu).
3. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu ustaloną kwotę należy wpłacić przelewem na konto Zamawiającego w PKO BP O/Biłgoraj, nr 72 1020 5385 0000 9202 0004 2549.
4. W przypadku wnoszenia wadium w pozostałych dopuszczalnych formach określonych w pkt 8.2 Cz. VI SIWZ dokument wadium w formie oryginału należy dołączyć do oferty.
5. Nie wniesienie wadium w wymaganym terminie oraz wymaganej wysokości i formie skutkuje wykluczeniem Wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy.
6. Złożone poręczenie lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie zgodne z art. 46 ust. 4a ustawy, tj.:
Beneficjentem wskazanym w gwarancji/poręczeniu musi być Gmina Miasto Biłgoraj, Plac Wolności 16, 23-400 Biłgoraj.
8.4. Zwrot wadium
1. Zamawiający zwraca wadium:
1) Niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem przypadku zatrzymania wadium wynikającego z art. 46 ust 4a ustawy.
2) Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert,
3) Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawców, którym zwrócono wadium na podstawie ust. 1 pkt jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
4) Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszonym o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
8.5. Utrata Wadium
1. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.
2. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.
III.1.2)Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
III.1.3)Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
III.1.4)Inne szczególne warunki
III.2)Warunki udziału
III.2.1)Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: III.1 Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
I. wykażą brak podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 5 ustawy;
II. spełniają warunki, określone w art. 22 ust 1 ustawy dotyczące:
1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania:
Wykonawca winien posiadać aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Biłgoraja w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w tym na odpady odbierane w sposób selektywny wyszczególnione w opisie przedmiotu zamówienia (pkt. klasyfikacja odpadów komunalnych), oraz wymagane ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach zezwolenia w zakresie niezbędnym do gospodarowania odpadami komunalnymi, a w przypadku powierzenia niektórych zadań podwykonawcom, również oni winni posiadać przepisami prawa stosowne zezwolenia, wpisy dotyczące zakresu wykonywanych przez nich usług w tym zezwolenie Starosty na transport odpadów komunalnych w tym niebezpiecznych odpadów komunalnych;
2. posiadania wiedzy i doświadczenia:
Wykonawca musi wykazać, że posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie realizacji usług stanowiących przedmiot zamówienia, tj. zrealizował w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, odbiór odpadów komunalnych w sposób ciągły przez okres 12 miesięcy o łącznej masie 4000Mg. Warunek ten zostanie uznany za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie ww usług łącznie w jednym zamówieniu.
Spełnienie ww. warunku Zamawiający oceniał będzie na podstawie załączonego do oferty wykazu, określonego w SIWZ, sporządzonego wg wzoru stanowiącego załącznik do SIWZ i załączonych dokumentów potwierdzających, że wymienione w nim usługi zostały wykonane należycie;
3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
Wykonawca musi wykazać, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym tj. dysponuje bazą magazynowa –transportową usytuowana na terenie miasta miasta Biłgoraj lub w odległości nie większej niż 60 km od m. Biłgoraja, położoną na terenie, do którego posiada tytuł prawny z miejscami do parkowania pojazdów, pomieszczeniami socjalnymi dla pracowników, miejscem do magazynowania selektywnie zebranych odpadów, wyposażone w urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych i umożliwiające ich czasowe przechowywanie, zabezpieczone przed emisja zanieczyszczeń do gruntu, oraz pojazdami w ilości niezbędnej do prawidłowej realizacji umowy, przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie się odpadów, w tym co najmniej:
1) 2 pojazdami „śmieciarkami” z funkcją kompaktujacą, przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych gromadzonych w pojemnikach o poj. od 80 do 1 100 litrów, z których, co najmniej jeden jest wyposażony w automatyczna myjkę do pojemników z zamkniętym obiegiem wody, przystosowany do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów, wyposażony w zbiornik wody czystej i brudnej, umożliwiający obsługę pojemników o poj. od 80 do 1100 litrów z możliwością dezynfekcji;
2) co najmniej dwoma pojazdami typu „hakowiec” do odbierania odpadów gromadzonych w kontenerach KP-7;
3) co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnych odpadów komunalnych;
4) Wszystkie pojazdy Wykonawcy musza być wyposażone w system monitoringu, bazujący na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postoju oraz – w samochodach „śmieciarkach” – czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych.
Spełnianie ww. warunku oceniane będzie na podstawie przedłożonego w ofercie oświadczenia wykonawcy, o którym mowa w art. 22 ust.1 ustawy Pzp, oraz załączonego do oferty wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych wraz z informacją o podstawie dysponowania nimi (wg wzoru Zamawiającego stanowiącego załącznik do SIWZ);
4. sytuacji ekonomicznej i finansowej:
Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełnienia tego warunku.
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców każdy z Wykonawców nie może podlegać wykluczeniu z powodu okoliczności, o których mowa w art. 24 ust.1 i 2 pkt 5 ustawy, natomiast warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy muszą spełniać łącznie.
Ocena spełniania kryteriów brzegowych zostanie dokonana zgodnie z formułą „spełnia – nie spełnia” w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach wyszczególnionych w SIWZ. Z treści załączonych oświadczeń i dokumentów musi jednoznacznie wynikać, iż ww. warunki Wykonawca spełnił.
III.2 Informacja o oświadczeniach lub dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy.
1. W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy.
A) Wypełnione i podpisane oświadczenie o spełnianiu przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 – załącznik nr 3 do SIWZ oraz ponadto:
W zakresie uprawnień do wykonywania określonej działalności:
B) Aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Miasta Biłgoraja w zakresie odbierania odpadów komunalnych w tym wyszczególnionych w odpadów odbieranych w sposób selektywny, wyszczególnionych w opisie przedmiotu zamówienia (pkt klasyfikacja odpadów).
C) Aktualnego zezwolenia Starosty na transport odpadów komunalnych w tym niebezpiecznych odpadów komunalnych.
W zakresie wiedzy i doświadczenia:
D) Wykaz wykonanych usług (wraz z podaniem ich przedmiotu i wartości, daty wykonania i podmiotów, na rzecz których zostały wykonane) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, potwierdzający spełnienie warunku określonego w pkt III.1.2 SIWZ, opracowany według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ.
E) Dowody, na potwierdzenie, że w/w usługi zostały wykonane należycie:
— poświadczenie,
— oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt III.2.1.c) tiret pierwsze
W przypadku, gdy Wykonawca składa inny dokument, o którym mowa w pkt. III.2.1.E) tiret drugie zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia, o którym mowa w pkt III.2.1.E) tiret pierwsze.
W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi, wskazane w wykazie, o którym mowa powyżej, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów.
W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz lub dowód, o którym mowa powyżej będą budziły wątpliwości Zamawiającego lub gdy z poświadczenia albo innego dokumentu będzie wynikało, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, Zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu na rzecz, którego usługi były lub miały być wykonane o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio Zamawiającemu.
W zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
F) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu, urządzeń technicznych, środków transportu dostępnych Wykonawcy usługi w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami (wg. wzoru Zamawiającego załącznik nr 5 do SIWZ)
2. W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 pkt 5 ustawy:
a) Wypełnione i podpisane oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 – załącznik nr 4 do SIWZ.
b) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
c) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
d) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
e) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
f) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
g) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
h) Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, albo informację o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej – w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt. 5 ustawy – załącznik nr 7 do SIWZ.
W przypadku oferty składanej wspólnie przez kilku Wykonawców, każdy Wykonawca składa wyżej wymieniony dokument odrębnie.
3. Inne dokumenty dotyczące potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu
i) Pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia – jeżeli wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.
4. Pozostałe wymagane dokumenty.
j) Wypełniony i podpisany Formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SIWZ.
k) Pełnomocnictwo, dla osoby podpisującej ofertę, do podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy (jeżeli reprezentuje go pełnomocnik) oraz pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
l) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu lub pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu i zawarcia umowy – w przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia.
III.3 Informacja o dokumentach składanych przez podmioty zagraniczne.
Od podmiotów zagranicznych wymagane są takie same dokumenty jak wymagane od podmiotów krajowych.
1. Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5–8, 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5–8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.
2. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:
a) pkt. III.2.2 lit. b) – d) i f) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
— nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
— nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
— nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie;
b) pkt III.2.2 lit. e) i g) składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8,10 i 11 ustawy;
3. Dokumenty, o których mowa w pkt III.3.3.a) tiret pierwsze i trzecie oraz pkt. III.3.3.b) powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
4. Dokument, o którym mowa w pkt. III.3.3.a) tiret drugie powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
5. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt III.3.3, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.
6. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.
III.2.2)Zdolność ekonomiczna i finansowa
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: Jw.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów: Jw.
III.2.3)Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
Jw.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
Jw.
III.2.4)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3)Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi
III.3.1)Informacje dotyczące określonego zawodu
III.3.2)Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Otwarta
IV.1.2)Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału
IV.1.3)Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia

Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone poniżej

1. Cena. Waga 90

2. Utworzenie na terenie miasta Biłgoraj Punktu Obsługi Mieszkańca i jego prowadzenie przez okres obowiązywania u. Waga 10

IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:
ZP.271.12.2015
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia
nie
IV.3.3)Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego
IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
5.11.2015 - 13:00
IV.3.5)Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom
IV.3.6)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
polski.
IV.3.7)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą
w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.3.8)Warunki otwarcia ofert
Data: 5.11.2015 - 13:15

Miejscowość:

pl. Wolności 16, Biłgoraj.

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia
VI.2)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.3)Informacje dodatkowe
VI.4)Procedury odwoławcze
VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Krajowa Izba Odwoławcza
Warszawa
POLSKA

VI.4.2)Składanie odwołań
VI.4.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
24.9.2015
TI Tytuł Polska-Biłgoraj: Usługi gospodarki odpadami
ND Nr dokumentu 15783-2016
PD Data publikacji 16/01/2016
OJ Dz.U. S 11
TW Miejscowość BIŁGORAJ
AU Nazwa instytucji Gmina Miasto Biłgoraj
OL Język oryginału PL
HD Nagłówek - - Usługi - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - Procedura otwarta
CY Kraj PL
AA Rodzaj instytucji 3 - Władze lokalne
HA EU Institution -
DS Dokument wysłany 14/01/2016
NC Zamówienie 4 - Usługi
PR Procedura 1 - Procedura otwarta
TD Dokument 7 - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
RP Legislacja 4 - Unia Europejska
TY Rodzaj oferty 9 - Nie dotyczy
AC Kryteria udzielenia zamówienia 2 - Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie
PC Kod CPV 90511100 - Usługi gromadzenia stałych odpadów miejskich
90511200 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90533000 - Usługi gospodarki odpadami
OC Pierwotny kod CPV 90511100 - Usługi gromadzenia stałych odpadów miejskich
90511200 - Usługi gromadzenia odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90513100 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90533000 - Usługi gospodarki odpadami
RC Kod NUTS PL312
IA Adres internetowy (URL) www.bilgoraj.pl
DI Podstawa prawna Dyrektywa klasyczna (2004/18/WE)

16/01/2016    S11    - - Usługi - Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia - Procedura otwarta 

Polska-Biłgoraj: Usługi gospodarki odpadami

2016/S 011-015783

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Usługi

Dyrektywa 2004/18/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Gmina Miasto Biłgoraj
pl. Wolności 16
Osoba do kontaktów: Jan Jamiński
23-400 Biłgoraj
Polska
Tel.: +48 846869600
E-mail: jjaminski@bilgoraj.pl
Faks: +48 846869665

Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.bilgoraj.pl

I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Ogólne usługi publiczne
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie

Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1)Opis
II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta Biłgoraj.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 16: Usługi w dziedzinie odprowadzania ścieków i wywozu nieczystości; usługi sanitarne i podobne
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: M. Biłgoraj.

Kod NUTS PL312

II.1.3)Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
II.1.4)Krótki opis zamówienia lub zakupu
3.1. Przedmiot zamówienia.
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług polegających na odbiorze odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców z terenu miasta Biłgoraj i ich zagospodarowanie w regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych lub, w przypadku jej braku, we wskazanych w „Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego” instalacji zastępczych oraz do przekazywania selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji przetwarzania odpadów zgodnie z „zasadą bliskości”, opisaną
w art. 20 ustawy z 14.12.2012, o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, ze zm.),
tj. do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być one przetworzone.
Z uwagi na to, iż w regionie gospodarowania odpadami, w którym jest położone miasto Biłgoraj, na dzień dzisiejszy nie funkcjonuje Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych, to do czasu jej powstania wszystkie odpady zebrane z terenu miasta, zgodnie
z „zasadą bliskości”, Wykonawca obowiązany jest dostarczyć do instalacji przetwarzania
i odzysku odpadów komunalnych zlokalizowanej w miejscowości Korczów w Gminie Biłgoraj.
2. Usługa obejmuje również:
a) zakup i dostawę pojemników oraz worków przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,
b) utrzymywanie w należytym stanie sanitarnym pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych,
c) odbiór przeterminowanych leków z pojemników rozmieszczonych w punktach aptecznych oraz zużytych baterii z pojemników rozmieszczonych w budynkach placówek oświatowych
i w budynkach administracji publicznej,
3. Okres świadczenia usługi: od 1.1.2016 do 31.12.2016.
3.2. Klasyfikacja odpadów komunalnych.
1. Na terenie miasta Biłgoraj prowadzi się odbiór następujących odpadów komunalnych, które powstają na terenie nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców:
a) zmieszane odpady komunalne (tzw. niesegregowane) – kod: 20 03 01,
b) odpady odbierane w sposób selektywny:
przeterminowane leki – kody: 20 01 31*, 20 01 32;
chemikalia i opakowania po chemikaliach – kody: 15 01 10*, 20 01 13*, 20 01 14*,
20 01 15*, 20 01 17*, 20 01 19*, 20 01 27*, 20 01 28, 20 01 29*, 20 01 30, 20 01 80;
odzież, tekstylia, opakowania z tekstyliów – kody: 15 01 09, 15 02 03, 20 01 10, 20 01 11;
oleje i tłuszcze – kody: 20 01 25, 20 01 26*;
zużyte baterie i akumulatory – kody: 20 01 33*, 20 01 34;
zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – kody: 16 02 11*, 16 02 13*, 16 02 14,
16 02 15*, 16 02 16, 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36;
odpady wielkogabarytowe – kod: 20 03 07;
zużyte opony – kod: 16 01 03;
papier i tektura, opakowania z papieru i tektury – kody: 15 01 01, 20 01 01;
szkło, opakowania ze szkła – kody: 15 01 07, 20 01 02;
tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych – kody: 15 01 02, 20 01 39;
drewno, opakowania z drewna – kody: 15 01 03, 20 01 37*, 20 01 38;
opakowania wielomateriałowe – kod: 15 01 05;
metale, opakowania z metali – kody: 15 01 04, 20 01 40;
oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe – kody: 13 02 04*, 13 02 05*, 13 02 06*,
13 02 07*, 13 02 08*;
c) odpady ulegające biodegradacji w zakresie odpadów tzw. „zielonych”, jak: trawa, liście, chwasty, drobne gałęzie i zrębki oraz odpady kuchenne pochodzenia roślinnego – kody:
20 01 08, 20 02 01;
d) popioły z palenisk domowych – kod: 20 01 99.
2. Zamawiający zastrzega, że zmiana rodzajów odbieranych odpadów może nastąpić jedynie
w przypadku zmiany zapisów Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Biłgoraj oraz zmiany zapisów umowy.
3.3. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych.
1) Na terenie miasta Biłgoraj odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych prowadzony jest w systemie pojemnikowo – workowym oraz tzw. „wystawki”.
2) Odbiór przeterminowanych leków prowadzony jest ze specjalnych pojemników rozmieszczonych w punktach aptecznych.
3) Odbiór zużytych baterii prowadzony jest ze specjalnych pojemników rozmieszczonych
w budynkach placówek oświatowych i w budynkach administracji publicznej.
4) Określa się następującą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych:
a) z nieruchomości o zabudowie jednorodzinnej:
odpady zmieszane – jeden raz na miesiąc w okresie od stycznia do marca i w okresie
od listopada do grudnia oraz jeden raz na dwa tygodnie w okresie od kwietnia
do października,
odpady zielone ulegające biodegradacji – jak wyżej,
odpady gromadzone selektywnie, tj. papier i tektura, szkło bezbarwne i kolorowe, tworzywa sztuczne, metale, opakowania wielomateriałowe – jeden raz na miesiąc,
pozostałe odpady gromadzone selektywnie i przekazywane w formie tzw. wystawki – jeden raz na sześć miesięcy,
popioły z palenisk domowych – jeden raz na miesiąc;
b) z nieruchomości o zabudowie wielorodzinnej:
odpady zmieszane – jeden raz na 2 tygodnie w okresie od stycznia do marca
i w okresie od listopada do grudnia oraz jeden raz na tydzień w okresie od kwietnia
do października,
odpady zielone ulegające biodegradacji – jak wyżej,
wszystkie rodzaje odpadów gromadzonych selektywnie – co najmniej jeden raz
na miesiąc,
c) przeterminowane leki z punktów aptecznych – co najmniej jeden raz na dwa miesiące;
d) zużyte baterie z pojemników rozmieszczonych w budynkach placówek oświatowych
i w budynkach administracji publicznej – co najmniej jeden raz na sześć miesięcy.
5) Określa się, że odbiór odpadów będzie prowadzony w dni od poniedziałku do soboty,
od godz. 700 do godz. 2000.
6) Przed rozpoczęciem świadczenia usługi Wykonawca sporządzi szczegółowy harmonogram częstotliwości odbioru odpadów, który, po zatwierdzeniu przez Zamawiającego, dostarczy właścicielom nieruchomości w formie ulotki. Opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany.
7) Zamawiający zastrzega, że zmiana częstotliwości odbioru może nastąpić jedynie
w przypadku zmiany zapisów Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Biłgoraj oraz zmiany zapisów umowy.
3.4. Charakterystyka pojemników i worków przeznaczonych do gromadzenia
odpadów.
1. Obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki i kontenery przeznaczone
do gromadzenia odpadów niesegregowanych należy do właścicieli nieruchomości, a ich pojemność powinna być dostosowana do częstotliwości odbioru. Pojemniki i worki
do gromadzenia odpadów segregowanych zapewnia Wykonawca usługi i dostarcza je
do poszczególnych nieruchomości na zasadzie wymiany, tj. w ilościach odpowiadających liczbie worków przekazanych do odbioru.
2. Na terenie miasta Biłgoraj stosuje się następującą kolorystykę pojemników i worków umożliwiającą identyfikację poszczególnych rodzajów odpadów gromadzonych selektywnie:
a) kolor niebieski – papier i tektura,
b) kolor biały – szkło bezbarwne,
c) kolor zielony – szkło kolorowe,
d) kolor żółty – tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe,
e) kolor brązowy – odpady zielone ulegające biodegradacji,
f) kolor szary lub grafitowy – popioły z palenisk domowych.
3. Na terenie miasta do gromadzenia odpadów niesegregowanych należy stosować pojemniki
z tworzywa sztucznego PEHD oraz z blachy stalowej ocynkowanej o następujących pojemnościach:
a) 80, 110, 120 i 240 litrów – na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej,
b) 1100, 6500 i 7000 litrów – na nieruchomościach o zabudowie wielorodzinnej.
4. Na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej do gromadzenia odpadów segregowanych należy stosować worki z folii polietylenowej LDPE, o następujących pojemnościach:
a) 120 litrów na papier i tekturę,
b) 80 litrów na szkło bezbarwne,
c) 80 litrów na szkło kolorowe,
d) 120 litrów na tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe,
e) 120 litrów na odpady zielone ulegające biodegradacji,
f) 80 litrów na popioły.
5. Grubość folii worków przeznaczonych na odpady zbierane selektywne powinna zapewniać odpowiednią wytrzymałość i wynosić:
a) co najmniej 40 µm na odpady wymienione w pkt. 4 lit. a oraz d,
b) co najmniej 60 µm na odpady wymienione w pkt. 4 lit. b, c oraz e,
c) co najmniej 80 µm na odpady wymienione w pkt. 4 lit. f.
6. Na nieruchomościach o zabudowie wielorodzinnej do gromadzenia odpadów segregowanych należy stosować pojemniki z tworzywa sztucznego PEHD lub z blachy stalowej ocynkowanej
o pojemności 1100 litrów, wyposażone w kółka jezdne i przystosowane do obsługi przez samochody specjalistyczne, tzw. „śmieciarki”.
7. Pojemniki i worki przeznaczone do gromadzenia odpadów segregowanych powinny posiadać nadruk zawierający informację z nazwą i danymi teleadresowymi Wykonawcy oraz o ich przeznaczeniu, tj. o rodzajach odpadów w nich gromadzonych.
3.5. Utrzymanie w należytym stanie sanitarnym i technicznym pojemników i kontenerów.
1. Wykonawca obowiązany jest do utrzymywania w należytym stanie sanitarnym wszystkich pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów komunalnych.
2. Określa się, że w okresie od kwietnia do września Wykonawca wykona co najmniej trzykrotnie usługę mycia i dezynfekcji pojemników oraz kontenerów przeznaczonych do gromadzenia odpadów niesegregowanych i biodegradowalnych. Natomiast usługa mycia i dezynfekcji pojemników przeznaczonych do gromadzenia odpadów segregowanych wykonywana będzie jedynie w przypadku stwierdzenia dużego zanieczyszczenia pojemnika.
3. Ustala się, że usługa mycia pojemników o pojemnościach od 80 do 1100 litrów wykonywana będzie w miejscu odbioru odpadów oraz przy użyciu specjalistycznego pojazdu wyposażonego w automatyczną myjkę z zamkniętym obiegiem czystej i brudnej wody, natomiast mycie kontenerów wykonywane będzie w myjni podłączonej do kanalizacji sanitarnej lub wyposażonej w zbiornik bezodpływowy na nieczystości ciekłe.
4. Do obowiązków Wykonawcy należy również utrzymanie czystości podczas odbioru odpadów
w miejscach umieszczenia pojemników oraz utrzymanie w należytym stanie technicznym pojemników przeznaczonych do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
3.6. Szacunkowe dane charakteryzujące zamówienie.
1. Całkowita powierzchnia Gminy Miasto Biłgoraj wynosi 2109,82 ha, a obszary mieszkalne charakteryzują się zabudową zwartą i położone są w promieniu ok. 3 km.
2. Wg stanu na dzień 9 września 2015 r., liczba mieszkańców zameldowanych na terenie miasta wynosi 26 835 osób, natomiast na podstawie złożonych deklaracji o wysokości opłaty liczba osób objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi wynosi 21 349 osób, z czego 9 596 osób zamieszkuje w budynkach wielorodzinnych i 11 753 osoby zamieszkuje w budynkach jednorodzinnych.
3. Liczba budynków jednorodzinnych objętych systemem wynosi: 3 713.
4. Liczba budynków wielorodzinnych objętych systemem wynosi: 178.
5. Liczba miejsc do gromadzenia odpadów komunalnych (altany i inne miejsca ustawienia pojemników) w zabudowie wielorodzinnej wynosi 102.
6. Masę wytworzonych odpadów komunalnych do odbioru w okresie obowiązywania umowy szacuje się na:
a) 4 000 Mg odpadów zmieszanych,
b) 1 100 Mg odpadów objętych odbiorem selektywnym.
7. Przewidywana liczba worków przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych na nieruchomościach o zabudowie jednorodzinnej wynosi:
a) 89 100 szt. o poj. 120 litrów w kolorze żółtym,
b) 22 250 szt. o poj. 80 litrów w kolorze białym,
c) 14 800 szt. o poj. 80 litrów w kolorze zielonym,
d) 14 800 szt o poj. 120 litrów w kolorze niebieskim,
e) 22 250 szt. o poj. 120 litrów w kolorze brązowym,
f) 22 250 szt. o poj. 80 litrów w kolorze szarym.
8. Przewidywana liczba pojemników przeznaczonych do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych na nieruchomościach o zabudowie wielorodzinnej wynosi:
a) 102 szt. o poj. 1100 litrów w kolorze żółtym,
b) 102 szt. o poj. 1100 litrów w kolorze białym,
c) 102 szt. o poj. 1100 litrów w kolorze zielonym,
d) 102 szt. o poj. 1100 litrów w kolorze niebieskim,
e) 102 szt. o poj. 1100 litrów w kolorze brązowym.
9. W terminie siedmiu dni od dnia podpisania umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy wykaz wszystkich nieruchomości objętych systemem odbioru odpadów komunalnych, wraz
z wykazem właścicieli nieruchomości, którzy nie deklarowali prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów.
10. Ustala się, że środki uzyskane ze sprzedaży selektywnie odebranych surowców wtórnych
są dochodem Wykonawcy i który powinien być uwzględniony w kalkulacji przy ustalaniu ceny za usługę.
11. Koszt transportu, unieszkodliwiania i utylizacji odebranych odpadów komunalnych ponosi Wykonawca.
3.7. Sprzęt techniczny Wykonawcy.
1. Wykonawca winien dysponować sprzętem zapewniającym prawidłowe wykonanie zamówienia, zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122).
2. Określa się, że do zapewnienia prawidłowego wykonania zamówienia i sprawnego funkcjonowania systemu Wykonawca musi dysponować, co najmniej:
a) dwoma pojazdami „śmieciarkami” z funkcją kompaktującą przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych gromadzonych w pojemnikach o pojemności od 80
do 1100 litrów, z których, co najmniej jeden jest wyposażony w automatyczną myjkę
do pojemników z zamkniętym obiegiem wody, przystosowany do mycia i dezynfekcji pojemników w miejscu odbioru odpadów oraz wyposażony w zbiornik wody czystej
i brudnej, umożliwiający obsługę pojemników o pojemności od 80 do 1100 litrów
i z możliwością dezynfekcji,
b) co najmniej dwoma pojazdami do odbierania odpadów gromadzonych w kontenerach KP-7 typu „hakowiec”,
c) co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych.
3. Wszystkie pojazdy Wykonawcy muszą być wyposażone w system monitoringu, bazujący
na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów oraz –
w samochodach „śmieciarkach” – czujniki zapisujące dane o miejscach wyładunku odpadów, umożliwiający weryfikację tych danych.
3.8. Obowiązki Wykonawcy przed rozpoczęciem oraz w trakcie realizacji zamówienia.
1. Wykonawca jest obowiązany do odbierania od właścicieli nieruchomości wszystkich odpadów komunalnych przekazywanych do odbioru.
2. Wykonawca ma obowiązek wyposażenia nieruchomości objętych gminnym systemem
gospodarowania odpadami komunalnymi w niezbędne pojemniki i worki przeznaczone
do selektywnego gromadzenia odpadów, najpóźniej na siedem dni przed pierwszym odbiorem tych odpadów.
3. W trakcie realizacji zamówienia Wykonawca będzie cyklicznie wyposażał nieruchomości
o zabudowie jednorodzinnej w nowe worki do gromadzenia odpadów selektywnych
na zasadzie wymiany.
4. Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów oraz dystrybucję innych dokumentów związanych
z gminnym systemem gospodarki odpadami w mieście Biłgoraj, o ile nie wymagają one potwierdzenia odbioru.
5. Obowiązkiem Wykonawcy jest również utrzymanie właściwego stanu porządkowego miejsc odbioru odpadów, w szczególności poprzez zabranie odpadów leżących w otoczeniu pojemników lub w altan śmietnikowych oraz pozostawionych na lub przy pojemnikach worków z odpadami komunalnymi zmieszanymi – właściciele nieruchomości mają możliwość dostawienia tego rodzaju worków w przypadku, gdy pojemność pojemnika w danym okresie będzie niewystarczająca, jak również przedstawienie Zamawiającemu informacji w formie miesięcznego wykazu, dotyczących miejsc odbioru tego rodzaju worków (adres nieruchomości i ilość dostawionych worków), które to informacje mogą zostać wykorzystane na potrzeby ewentualnych czynności kontrolnych w zakresie zgodności zadeklarowanej z faktyczną ilością osób zamieszkujących daną nieruchomość.
6. W przypadku zgłoszenia nieodebrania odpadów w terminie wskazanym w harmonogramie, bądź innego przypadku niewykonania obowiązków wynikających z umowy, w szczególności niedostarczenia worków lub nie zapewnienia właściwego stanu sanitarnego pojemników
lub porządkowego w miejscu zbierania odpadów, ustala się, że takie przypadki zostaną rozpatrzone w ramach postępowania reklamacyjnego. Wykonawca jest obowiązany
do niezwłocznego rozpatrzenia reklamacji, nie później jednak niż w ciągu 24 godzin
od otrzymania od Zamawiającego zawiadomienia środkami komunikacji elektronicznej. Informację o sposobie rozpatrzenia reklamacji należy niezwłocznie przekazać Zamawiającemu faksem na numer 84 686 96 65 lub adres e-mailowy przedstawiciela Zamawiającego wskazanego do kontaktu.
7. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność cywilną ponosi Wykonawca.
8. Wykonawca obowiązany jest również do zapewnienia mieszkańcom, na ich wniosek, pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych. Sposób rozliczenia za udostępnienie pojemników, ich ilość oraz pojemność określona zostanie w umowie zawartej pomiędzy Wykonawcą a wnioskodawcą. Koszt udostępnienia takiego pojemnika ponosi wnioskodawca.
9. Wszystkie odpady objęte zamówieniem z terenu Gminy Miasto Biłgoraj Wykonawca obowiązany jest zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego.
10. Wykonawca jest obowiązany do weryfikowania poprawności prowadzonej segregacji.
W przypadkach, gdy właściciel nieruchomości, który deklarował gromadzenie odpadów
w sposób selektywny, a gromadzi odpady w sposób zmieszany lub prowadzi segregację niezgodnie z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Biłgoraj, Wykonawca trzykrotnie informuje właściciela o prawidłowym postępowaniu
z poszczególnymi rodzajami odpadów i sporządza dokumentację fotograficzną umożliwiającą weryfikację wszystkich nieprawidłowości oraz identyfikację nieruchomości tego właściciela. Dokumentacja stanowi materiał do ewentualnego stwierdzenia niedopełnienia obowiązku przez właściciela nieruchomości i wszczęcia postępowania administracyjnego, zmieniającego wysokość opłaty. Wykonawca sporządza miesięczny wykaz takich właścicieli (imię, nazwisko i adres zamieszkania), który wraz z dokumentacjami fotograficznymi przedkłada Zamawiającemu.
11. Określa się, że ok. 20 % udział odpadów podlegających selektywnej zbiórce w pojemniku przeznaczonym do gromadzenia odpadów niesegregowanych jest dopuszczalny i nie będzie stanowił podstawy do sporządzenia dokumentacji.
3.9. Obowiązki Wykonawcy w zakresie prowadzenia dokumentacji i sprawozdawczości związanej z działalnością objętą zamówieniem.
1. Wykonawca obowiązany jest do prowadzenia szczegółowej dokumentacji w wersji papierowej
i elektronicznej związanej z działalnością objętą zamówieniem oraz jej przekazywanie Zamawiającemu w wersji elektronicznej w terminie do 15 dnia po okresie objętym dokumentacją. Dokumentacja winna być prowadzona w formie miesięcznych wykazów
w zakresie:
a) ewidencji ilości i pojemności pojemników oraz worków odbieranych z poszczególnych nieruchomości z podziałem na poszczególne frakcje odbieranych odpadów,
b) ewidencji właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z Regulaminem oraz złożonymi deklaracjami, wraz z dokumentacjami fotograficznymi, stanowiącymi załącznik do tego wykazu,
c) ewidencji kart przekazania odpadów oraz ewidencji odpadów odebranych w danym miesiącu i przekazanych do instalacji przetwarzania odpadów oraz innych dokumentów potwierdzających ilość odebranych lub przekazanych odpadów komunalnych, wraz
z kopiami tych kart, stanowiącymi załącznik do wykazu.
2. Wykonawca obowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu kwartalnych sprawozdań, zgodnie z art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, ze zm.).
3. Wykonawcę obowiązuje przestrzeganie zasad poufności, co do informacji pozyskanych
w związku z realizacją umowy, w szczególności do przestrzegania przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, w tym należytego ich zabezpieczenia i ochrony. Wykonawca
nie może wykorzystywać pozyskanych danych w żaden inny sposób lub w innym celu niż wykonywanie obowiązków wynikających z zapisów umowy.
3.10. Obowiązki Wykonawcy w zakresie transportu odpadów komunalnych.
1. Wykonawca obowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas dokonywania odbioru.
2. Wykonawcę obowiązuje:
a) zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi odpadami komunalnymi,
b) zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
c) zabezpieczenie przewożonych odpadów przed wysypaniem w trakcie transportu;
w przypadku wysypania się odpadów Wykonawca obowiązany jest do natychmiastowego uprzątnięcia odpadów oraz usunięcia skutków ich wysypania (zabrudzeń, plam itp.),
d) utrzymanie należytego stanu sanitarnego (mycie i dezynfekcja) pojazdów używanych
do realizacji zamówienia.
3. Wykonawca winien dysponować sprzętem umożliwiającym odbiór odpadów komunalnych
z nieruchomości położonych przy drogach niespełniających parametrów dróg publicznych.
4. Wykonawcę obowiązuje poddanie się doraźnej kontroli Zamawiającego, również poprzez ważenie środka transportu przeznaczonego do odbioru odpadów komunalnych przed rozpoczęciem zbiórki odpadów oraz po jej zakończeniu, a przed przekazaniem odpadów
do instalacji przetwarzania odpadów.
5. Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia nałożonych na Zamawiającego poziomów odzysku określonych w:
a) rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r., w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645),
b) rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r., w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych
do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U. z 2012 r. poz. 676).
II.1.5)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)

90533000, 90513100, 90511100, 90511200

II.1.6)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)
II.2)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień)
II.2.1)Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień)
Wartość: 2 389 824 PLN

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Rodzaj procedury
IV.1.1)Rodzaj procedury
Otwarta
IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia
IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia
Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów
1. Cena. Waga 90
2. Utworzenie punktu obsługi mieszkańca. Waga 10
IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.3)Informacje administracyjne
IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą
ZP.271.12.2015
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu

Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2015/S 188-341439 z dnia 29.9.2015

Sekcja V: Udzielenie zamówienia

V.1)Data decyzji o udzieleniu zamówienia:
11.11.2015
V.2)Informacje o ofertach
Liczba otrzymanych ofert: 2
V.3)Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia

Przedsiebiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o.
{Dane ukryte}
23-400 Biłgoraj
Polska

V.4)Informacje na temat wartości zamówienia
Całkowita końcowa wartość zamówienia:
Wartość: 2 389 824 PLN
V.5)Informacje na temat podwykonawstwa
Przewidywane jest zlecenie podwykonawstwa w ramach zamówienia: nie

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.2)Informacje dodatkowe:
VI.3)Procedury odwoławcze
VI.3.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Krajowa Izba Odwoławcza
Warszawa
Polska

VI.3.2)Składanie odwołań
VI.3.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań
VI.4)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
14.1.2016

Adres: pl. Wolności 16, 23-400 Biłgoraj
woj. LUBELSKIE
Dane kontaktowe: email: jsosnowski@bilgoraj.pl
tel: +48 846869600
fax: +48 846869665
Termin składania wniosków lub ofert:
2015-11-05
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 34143920151
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2015-09-28
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 421 dni
Wadium: 40000 ZŁ
Szacowana wartość* 1 333 333 PLN  -  2 000 000 PLN
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 0
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.bilgoraj.pl
Informacja dostępna pod: Gmina Miasto Biłgoraj
Plac Wolności 16, 23-400 biłgoraj, woj. lubelskie
Okres związania ofertą: 60 dni
Kody CPV
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Całość prac na terenie leśnictw Obrębu Szumirad + wieża w L-ctwie Radawka Przedsiebiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o.
Biłgoraj
2015-11-11 2 389 824,00