Świadczenie kompleksowych usług prawniczych dla Kujawsko-Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku

Włocławek: Świadczenie kompleksowych usług prawniczych dla Kujawsko-Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku


Numer ogłoszenia: 261328 - 2013; data zamieszczenia: 05.07.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Kujawsko-Pomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, ul. Okrzei 74a, 87-800 Włocławek, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 054 2302000, faks 054 2302030.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie kompleksowych usług prawniczych dla Kujawsko-Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Obsługa prawna w szczególności polegać będzie na: 1/ doradztwie prawnym, 2/ konsultacjach, 3/ sporządzaniu opinii prawnych, 4/ zastępstwie prawnym i procesowym sądowym, 5/ zastępstwie w postępowaniu przed sądami administracyjnymi i innymi organami orzekającymi w kraju z Krajową Izbą Odwoławczą UZP włącznie o ile charakter lub złożoność spraw nie wymagać będzie uregulowania przez Strony w odrębnych umowach. Obsługa prawna obejmować będzie także analizowanie przepisów prawnych pod kątem ich wpływu na działalność Zarządu Melioracji i informowanie odpowiednich komórek organizacyjnych K-PZMiUW we Włocławku o treści tych przepisów. Czynności te wykonywane będą na bieżąco, niezwłocznie w sposób zapewniający uzasadnione potrzeby Zarządu Melioracji. Zakres obsługi prawnej odnosić się będzie także do windykacji wierzytelności K-PZMiUW. Obsługa prawna nie obejmuje doradztwa i porad prawnych dla pracowników Zarządu Melioracji. Pomoc prawna świadczona przez Zleceniobiorcę będzie miała na celu ochronę prawną Zleceniodawcy. Szczegółowe zapisy określone są zawartej umowie z Zleceniodawcą..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
01.07.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• PAH Proexport, Kancelaria Radcy Prawnego Wiesław Woźniak,, ul. Chmielna 39 lok. 1, 87-800 Włocławek, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 72000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  88560,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  88560,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  88560,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie dla wyboru trybu z wolnej ręki na udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie kompleksowych usług prawniczych w ramach stałej obsługi prawnej i doradztwa prawnego we wszystkich kwestiach prawnych związanych z działalnością Zamawiającego. Przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia z wolnej ręki są usługi prawnicze, które zaliczają się do usług o charakterze nie priorytetowym, zgodnie z wykazem zawartym w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 roku w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i nie priorytetowym. Na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku prawo zamówień publicznych, w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze nie priorytetowym, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki, nawet jeżeli nie występują przesłanki stosowania tych trybów, jeżeli jednak zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1. naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, 2. naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3. poniesieniem straty w mieniu publicznym, 4. uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Wykładnia przywołanego przepisu art. 5 ust. 1a Ustawy, wskazuje na możliwość zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki w takiej sytuacji, gdy zamawiający w sposób obiektywny będzie w stanie uzasadnić w szczególności, że nie ma możliwości udzielenia danego zamówienia w innym trybie niż tryby przetargowe oraz tryb negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej, a także - jak się wydaje - zapytania o cenę, a ewentualne udzielenie zamówienia w tych trybach będzie wywoływało określone, negatywne de facto skutki dla zamawiającego (uchwała KIO z dnia 13 maja 2011 r., KIO/KD 37/11). Zamawiający w konkretnym przypadku poddał szczegółowej analizie możliwość zastosowania trybu z wolnej ręki do udzielenie zamówienia na usługi prawnicze. Mianowicie : W tym stanie faktycznym Zamawiający, biorąc pod uwagę, iż istnieje możliwość skrócenia terminu składania ofert w przetargu nieograniczonym ustalił, iż procedura zostałaby znacznie wydłużona na etapie przygotowania postępowania i pełnej dokumentacji przetargowej, tudzież nie można wykluczyć kierowania do Zamawiającego wniosków o wyjaśnienie treści SIWZ oraz jego zmianę, co de facto znacząco może wydłużyć okres na składanie ofert. Sam fakt możliwości skrócenia okresu na składanie ofert nie przyspieszy momentu udzielenia zamówienia, a nadmierne jego skrócenie z drugiej strony niweczyłoby sens prowadzenia postępowania konkurencyjnego. W okolicznościach w jakich znalazł się Zamawiający, udzielenie zamówienia w trybach przetargowych oraz trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej oraz zapytania o cenę - faktycznie nie jest możliwe, z tego powodu iż wywołałoby negatywne konsekwencje prawne i finansowe dla Zamawiającego. Udzielenie zamówienia na usługi nie priorytetowe musi pozostawać w związku z zadaniami zamawiającego, co do których zachodzi konieczność ich wykonania w określonym czasie. Czas ten musi być na tyle krótki, że zamawiający nie będzie w stanie przeprowadzić postępowania w innym trybie niż zamówienie z wolnej ręki lub negocjacje bez ogłoszenia bez uszczerbku dla terminowości realizacji nałożonego na niego zadania. Sytuacja powyższa odnosi się wprost do zamawiającego. Zamawiający wskazuje, iż wybór trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki na usługi prawnicze w danej sytuacji faktycznej jest decyzją konieczną i w pełni uzasadnioną ze względu na przestrzeganie zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków oraz dokonywanie wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Decyzja ta ma na celu zapobieżenie wystąpieniu strat w mieniu publicznym oraz uniemożliwiłoby terminową realizację zadań