Usługa szkoleniowa w zakresie zapisu audio/video rozprawy sądowej tzw. e - protokół, przeznaczona dla sędziów, asystentów i protokolantów sądów okręgu jeleniogórskiego, świdnickiego, opolskiego i legnickiego z wyjątkiem Sądu Rejonowego w Le

Wrocław: Usługa szkoleniowa w zakresie zapisu audio/video rozprawy sądowej tzw. e - protokół, przeznaczona dla sędziów, asystentów i protokolantów sądów okręgu jeleniogórskiego, świdnickiego, opolskiego i legnickiego z wyjątkiem Sądu Rejonowego w Legnicy. Szkolenia będą prowadzone w terminie 4.11.2013 r. - 3.12.2013 r. w Jeleniej Górze, Świdnicy, Wrocławiu i Legnicy.


Numer ogłoszenia: 3220 - 2014; data zamieszczenia: 03.01.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, ul. Energetyczna 4, 53-330 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 7987777, faks 071 7987714.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa szkoleniowa w zakresie zapisu audio/video rozprawy sądowej tzw. e - protokół, przeznaczona dla sędziów, asystentów i protokolantów sądów okręgu jeleniogórskiego, świdnickiego, opolskiego i legnickiego z wyjątkiem Sądu Rejonowego w Legnicy. Szkolenia będą prowadzone w terminie 4.11.2013 r. - 3.12.2013 r. w Jeleniej Górze, Świdnicy, Wrocławiu i Legnicy..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Zleceniodawca zleca, a Zleceniobiorca przyjmuje do osobistego wykonania na warunkach określonych niniejszą Umową świadczenie usług w zakresie przeprowadzenia zajęć teoretycznych/warsztatowych z zakresu: Zapisu audio/video rozprawy sądowej w sprawach cywilnych, tzw. e-protokołu podczas szkolenia dla sędziów, asystentów i urzędników sądów rejonowych okręgu: jeleniogórskiego, świdnickiego, opolskiego i legnickiego z wyjątkiem Sądu Rejonowego w Legnicy. 2. Przedmiotowe szkolenie organizowane jest przez Zleceniodawcę w terminie 4.11.2013 - 3.12.2013 r. w lokalizacjach, zgodnie z harmonogramem stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszej Umowy. 3. Celem planowanego szkolenia jest usprawnienie procesu implementacji tzw. protokołu elektronicznego w postępowaniu cywilnym, wprowadzonego do Kodeksu postępowania cywilnego na mocy ustawy z dnia 29 kwietnia 2010 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 108 poz. 684). 4. Tematem szkolenia będą szczegółowe zagadnienia wynikające z pragmatyki pracy sędziego, asystenta sędziego i protokolanta z e-protokołem realizowane według programu zawartego w załączniku nr 3 do umowy. 5. Przewiduje się przeprowadzenie szkoleń w łącznej ilości 12 godzin szkoleniowych (po 45 min.)..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.50.00.00-9.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
21.10.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Ryszard Kądziela, ul. Lipowa, Polska Nowa Wieś, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 3120,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  3120,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  3120,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  3120,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Dla realizowanych usług szkoleniowych zastosowanie, może znaleźć, procedura wskazana w art. 5 ustawy PZP. Zakres przedmiotowy art. 5 ustawy Pzp należy bowiem odnosić do treści załącznika Nr 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. z 2010 r. Nr 12, poz. 68), szczegółowo poprzez ustalenie rodzajów usług odpowiadających kodom Wspólnego Słownika Zamówień (CPV). Wskazane Rozporządzenie w załączniku Nr 2 klasyfikuje usługi szkoleniowe jako usługi niepriorytetowe w kategorii 24. Kategoria ta obejmuje wszystkie rodzaje usług określone kodami od 80000000-4 do 80660000-8 z wyjątkiem usług opatrzonych kodami 80533000-9 - usługi zapoznawania użytkownika z obsługą komputera i usługi szkoleniowe, 80533100-0 - usługi szkolenia komputerowego oraz 80533200-1 - kursy komputerowe. Ww. usługi, wyłączone z kategorii usług szkoleniowych, sklasyfikowane zostały w kategorii 27 załącznika Nr 2 jako inne usługi niepriorytetowe. Aktualny Słownik, w brzmieniu obowiązującym od dnia 15 września 2008 r., stanowi załącznik do Rozporządzenia Komisji Nr 213/2008 z 28 listopada 2007 r. zmieniającego rozporządzenie WE Nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) oraz dyrektyw 2004/17/WE i 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczących procedur udzielania zamówień publicznych w zakresie zmiany CPV (Dz. U. UE z 15. 03. 2008 r. L 74/1). CPV wśród usług edukacyjnych i szkoleniowych wymienia między innymi: usługi szkolnictwa podstawowego (kod: 80100000-5), usługi szkolnictwa średniego (kod: 80200000-6), usługi edukacji młodzieży (kod: 80310000-0), usługi edukacji medycznej (kod: 80320000-3), różne usługi szkolne (kod: 80410000-1) W tym wśród usług szkoleniowych (kod: 80500000-9) CPV wymienia między innymi: usługi szkolenia specjalistycznego (kod: 80510000-2), usługi szkolenia personelu (kod: 80511000-9), placówki szkoleniowe (kod: 80520000-5), seminaria szkoleniowe (kod: 80522000-9), usługi szkolenia zawodowego (kod: 80530000-8), usługi szkolenia technicznego (kod: 80531200-7), oferowania kursów językowych (kod: 80580000-3). Zgodnie z art. 5 ust 1a ustawy PZP, Zamawiający nabywając usługi będące przedmiotem niniejszego zamówienia może wszcząć postępowanie w trybie z wolnej ręki również w innych uzasadnionych przypadkach niż wskazane odpowiednio w art. 67 ust. 1 ustawy Pzp, w szczególności, jeśli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: - naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, - naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, - poniesieniem straty w mieniu publicznym - uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Możliwość skorzystania z uprawnień jakie przyznaje art. 5 ust. 1 a ustawy Pzp została uzależniona od zaistnienia szczególnych okoliczności powodujących, iż skorzystanie z trybów zapewniających konkurencyjność byłoby z jakiś względów mniej korzystne od udzielenia zamówienia w trybie szczególnym bądź w niektórych przypadkach utrudnione, przy czym przesłanki te mają charakter norm generalnych, a zatem wymagają interpretacji ad casum. Stosownie do dyspozycji art. 5 ust. 1 a ustawy Pzp, podstawą zastosowania tego przepisu mogą być zarówno okoliczności bezpośrednio wskazane w tym przepisie jak również inne obiektywne okoliczności uzasadniające jego zastosowanie. Efektywność odnosi się do relacji między usługami a zasobami zużytymi do ich wytworzenia, zaś skuteczność to miara stopnia, w jakim podejmowane działania (społeczne, polityczne, gospodarcze) są zgodne z wcześniej wytyczonymi celami. Tym samym, możliwość uzyskania efektu polegającego na przeprowadzeniu szkolenia dla sędziów i urzędników sądowych sądów powszechnych w zakresie zapisu audio/video rozprawy sądowej w sprawach cywilnych, tzw. e-protokół, uzależniona jest od wyboru procedury zgodnej z ustaleniami krajowego koordynatora ds. wdrożeń systemów informatycznych w sądach powszechnych Prof. dr. hab Jacka Gołaczyńskiego, które wynika z Zarządzenia Nr 177/11/DIRS Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 lipca 2011 roku w sprawie ustanowienia i zadań Koordynatora Krajowego ds. Koordynacji wdrożeń systemów informatycznych w sądach powszechnych. Celem planowanego szkolenia jest usprawnienie procesu implementacji (wdrożenia) instytucji e-protokołu. W związku z tym, że na podstawie ustawy z dnia 29 kwietnia 2010r. o zmianie ustawy kodeks postępowania cywilnego, ustawodawca wprowadził do polskiej procedury cywilnej tzw. protokół elektroniczny zachodzi potrzeba przeszkolenia w zakresie e-protokołu kilka tysięcy sędziów i urzędników sądowych. Wskazany efekt, Zamawiający uzyskać może tylko w przypadku zastosowania procedury niekonkurencyjnej, dodatkowo uniemożliwiający naruszenie zasad celowości, gospodarności czy efektywności w wydatkowaniu środków publicznych. Zgodnie z w/w Zarządzeniem, Koordynator Krajowy dla realizacji założonych zadań wyznaczył w roku 2011 sędziów pełnomocników w sądach apelacyjnych i okręgowych w Polsce. Pełnomocnicy, począwszy od roku 2011 do chwili obecnej uczestniczą co roku w dwóch kilkudniowych szkoleniach z zakresu e-protokołu. Szkolenia organizowane są przez Biuro Koordynatora Krajowego działające w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu. Ponadto Koordynator Krajowy w piśmie z dnia 27 września 2013 r. skierowanym do Zamawiającego wyznaczył dodatkowe osoby posiadające niezbędną wiedzę merytoryczna i techniczną w zakresie e - protokołu, dające gwarancję i rękojmię należytego wykonania zamówienia w przedmiotowym zakresie. Są wśród nich sędziowie, wcześniej zajmujący się informatyzacja sądownictwa, wieloletni pracownicy oraz administratorzy i informatycy sądów także doświadczeni w implementacji różnych systemów informatycznych. Część osób to trenerzy, pracownicy naukowi Uniwersytetu Wrocławskiego, Centrum Badań Problemów Prawnych i Ekonomicznych Komunikacji Elektronicznej, którzy zajmują się w swojej pracy naukowej informatyzacją sądownictwa. Tym samym realizacja usługi szkoleniowej - w odniesieniu do w/w zakresu merytorycznego - może być realizowana tylko przez wyznaczone przez Koordynatora osoby. Jedną z tych osób jest Ryszard Kądziela. Sędzia Sądu Okręgowego w Opolu. Został powołany na Pełnomocnika - Koordynatora Krajowego w Sądzie Okręgowym w Opolu. Brał udział we wszystkich dotychczasowych szkoleniach specjalistycznych dla pełnomocników koordynatora dot. e-protokołu, we wszystkich dotychczasowych edycjach w latach 2011 - 2013, tj. w Karpaczu, następnie w Warszawie, Wrocławiu i ponownie w Warszawie. W maju i czerwcu 2012 przeprowadził szkolenia dla protokolantów i sędziów Sądu Okręgowego w Opolu. Z systemu korzysta przewodnicząc nagrywanym rozprawom, od maja 2012r. Wobec powyższego Zamawiający znajduje podstawy zastosowania trybu z wolnej ręki na podstawie w/w podstawy prawnej w tym również art. 67 ust. 1 pkt 1) a ustawy Prawo Zamówień Publicznych.