Budowa krytego basenu z zapleczem przy ul. Kurczaba w Krakowie - roboty dodatkowe

Kraków: Budowa krytego basenu z zapleczem przy ul. Kurczaba w Krakowie - roboty dodatkowe


Numer ogłoszenia: 400298 - 2011; data zamieszczenia: 28.11.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Infrastruktury Sportowej w Krakowie, ul. Walerego Sławka 10, 30-633 Kraków, woj. małopolskie, tel. 0-12 616-64-40, faks 0-12 616-64-00.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Budowa krytego basenu z zapleczem przy ul. Kurczaba w Krakowie - roboty dodatkowe.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zakres robót dodatkowych obejmuje dodatkową wymianę gruntu pod budynkiem, zabezpieczenie zbiornika retencyjnego ściankami z grodzic G62, wymianę szkła zwykłego na bezpieczne, zmianę paroizolacji dachu z folii PE na papę termozgrzewalną.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.21.22.12-5, 45.11.12.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
28.10.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiebiorstwo Budownictwa Przemysłowego Chemobudowa Kraków S.A., ul. Klimeckiego 24, 30-705 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 728139,31 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  816720,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  816720,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  816720,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamówienie dodatkowe do zamówienia pn.: Budowa krytego basenu z zapleczem przy ul. Kurczaba w Krakowie udziela się na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych w trybie zamówienia z wolnej ręki. Wykonanie zamówienia dodatkowego powierza się dotychczasowemu Wykonawcy robót budowlanych. Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym. Wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości realizowanego zamówienia a jego wykonanie jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego. Wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby podniesienie niewspółmiernie wysokich kosztów oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zakres zamówienia obejmuje wykonanie: 1. dodatkowej wymiany gruntu; 2. zabezpieczenia wykopu dla zbiornika retencyjnego poprzez ścianki Larsena (grodzice G-62) oraz rozparcie wewnętrzne profilami stalowymi; 3. zmianę szkła na szkło bezpieczne w całym budynku basenu; 4. zastosowanie paraizolacji z dwóch warstw papy termozgrzewalnej na dachu nad basenem (zamiast folii PE). Zamawiający w wyniku przeprowadzonej procedury udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w dniu 10.11.2010 r. zawarł umowę o roboty budowlane na Budowę krytego basenu z zapleczem przy ul. Kurczaba w Krakowie. Wartość umowy wynosi: 13.414.251,47 zł brutto. 1. W trakcie realizacji robót budowlanych określonych dokumentacją projektową w zakresie robót ziemnych stwierdzono bardzo trudne warunki gruntowe - grunty miękkoplastyczne, organogeniczne, niespoiste, w większości stanowiące grunty o niskiej nośności. Opisane warunki gruntowe wskazują na konieczność wykonania robót dodatkowych, nie ujętych w dokumentacji projektowej - niezbędne jest powiększenie i pogłębienie wykopu pod płytą żelbetową i ławami żelbetowymi oraz wymiana gruntu. Badania geologiczne na etapie opracowywania dokumentacji projektowej okazały się niewystarczające. Wymagana wymiana gruntu, z określeniem głębokości całego wykopu oraz warstw zasypu, została ustalona przez geologa reprezentującego Biuro Projektowe. Osiągnięcie wyższych parametrów podłoża gruntowego oraz ich równomierne wartości pod płytą fundamentową i ławą jest konieczne dla prawidłowego wykonania zamówienia. Nie wykonanie tych robót może doprowadzić niebezpiecznych pęknięć budynku a w konsekwencji niemożności jego użytkowania. Nadzorem autorskim Biura Projektów stwierdzono także, że istniejący grunt nie nadaje się do zasypu fundamentów, zasyp należy wykonać przy użyciu piasku, co z uwagi na bezpieczeństwo przyszłej eksploatacji. jest elementem niezbędnym do wykonania. Dodatkowo natrafiono w dnie wykopu na niezinwentaryzowane stare elementy żelbetowe - prefabrykaty oraz drogę z płyt żelbetowych, które należy zdemontować i wywieźć. 2. Opisane powyżej trudne warunki gruntowe - grunty miękkoplastyczne, organogeniczne, niespoiste spowodowały również konieczność wykonania dodatkowych, nie ujętych w dokumentacji projektowej zabezpieczeń zbiornika retencyjnego. Zgodnie z dokumentacją wykop pod zbiornik retencyjny został zabezpieczony płytami żelbetowymi. Zabezpieczenie to nie spełniało warunków bezpieczeństwa, grunt sukcesywnie się osuwał. Istniało realne zagrożenie osunięcia się sąsiadującej ze zbiornikiem drogi osiedlowej oraz uszkodzenie przyłącza gazowego. W wyniku tej sytuacji konstruktor zalecił zasypanie wykopu (wpis do dziennika budowy) i wykonanie zabezpieczenia wykopu w technologii ścianek Larsena, z wykonaniem wewnątrz rozparcia z kształtowników stalowych i rur stalowych. 3. W halach basenu sportowego i rekreacyjnego zgodnie z projektem zastosowano szkło bezpieczne i zwykłe (48/171). Rozwiązanie to zostało poddane w wątpliwość w wyniku analizy funkcji i bezpieczeństwa przyszłych użytkowników. Basen jest obiektem użytkowania publicznego, z funkcją rekreacyjną i sportową, a korzystać z niego będą przede wszystkim dzieci i młodzież. W tym przypadku konieczne jest zapewnienie przeszkleń bezpiecznych w użytkowaniu, minimalizującym ewentualność wypadków. Jest to rozwiązanie stosowane powszechnie w budowanych obecnie basenach na świecie Wobec powyższego nadzorem autorskim wprowadzono konieczność zastosowania szkła bezpiecznego dla całości szklenia hali. 4. W zakresie paraizolacji dachu w wyniku nadzoru autorskiego nastąpiła zmiana z folii PE na 2x papę termozgrzewalną. Rozwiązanie to zapewni większy współczynnik dyfuzji pary wodnej, a ponadto grubsza warstwa izolacji daje możliwość uszczelnienia często zdarzających się przebić przy mocowaniu wełny mineralnej. Nie zastosowanie tego rozwiązania może spowodować zawilgocenie wełny mineralnej i całkowitą utratę żądanych przez normy parametrów izolacji, a tym samym utratę zakładanych funkcji. Mimo iż wskazany zakres zamówienia dodatkowego nie został przewidziany w dokumentacji projektowej - niewykonanie wskazanych robót uniemożliwi prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego, tj. budowę obiektu zgodnie z wiedzą techniczną i przekazanie go użytkowania. Wykonanie wszystkich wskazanych powyżej robót dodatkowych stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Opracowana na potrzeby budowy budynku dokumentacja nie obejmowała ich swoim zakresem, a brak ich wykonania może spowodować straty niewspółmiernie wysokie do poniesionych nakładów. Straty te związane są z przyszłą niemożnością eksploatacji budowanego obiektu w wyniku niewłaściwie określonych warunków gruntowych na etapie badań geologicznych, czy izolacją dachu ale też z podstawowymi zasadami bezpieczeństwa na obiekcie (szklenie hali). Działanie zmierzające do pominięcia na etapie wykonania robót podstawowych realizacji wskazanych robót dodatkowych byłoby działaniem sprzecznym z zasadą wydatkowania środków publicznych, a więc niecelowe i niegospodarne. Bezsporna jest konieczność wykonania wskazanego zakresu robót dodatkowych. Niewykonanie ich w terminie wynikającym z harmonogramu realizacji robót podstawowych, związanym z przyjętą technologią, czyli oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby podniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów poprzez wprowadzenie nowego Wykonawcy oraz wynikający z tego, zakres robót straconych, w tym organizacja placu budowy, roboty demontażowe i przywrócenie do stanu pierwotnego. Przy czym nie bez znaczenia pozostają problematyczne i trudne w procedurze dowodowej kwestie gwarancji za poszczególne części i elementy wykonanych przez poszczególnych Wykonawców robót budowlanych. Należy raz jeszcze podkreślić, że z punktu widzenia technologicznego wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Niewykonanie na tym etapie określonych robót dodatkowych nie jest możliwe. Rozwiązanie techniczne możliwe do przyjęcia w omawianym zakresie nie zostało objęte przedmiotem zamówienia podstawowego i stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, ponieważ przeprowadzone badania geologiczne nie wskazywały na zastane w trakcie budowy warunki gruntowe, w tym również niezinwentaryzowane elementy żelbetowe ujawnione w wykopie. Dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego z przyczyn technicznych konieczne jest wykonanie wskazanych powyżej robót dodatkowych. Ze względów technologicznych muszą one być wykonane w trakcie realizacji zamówienia podstawowego, Wykonanie dodatkowych robót wynika z przyczyn technicznych oraz potrzeby zachowania właściwego poziomu funkcjonalności i bezpieczeństwa. Finalne wykonanie zamówienia podstawowego uzależnione jest od wykonania zamówienia dodatkowego. Wartość umowy nr 435/ZIS/2010 (umowa podstawowa) z dnia 10.11.2010 r. wynosi: 13.414.251,47 zł brutto. Wartość przedmiotowego zamówienia dodatkowego wynosi: 728.139,31 zł netto, tj. 895.611,35 zł brutto co stanowi 6,68% wartości zamówienia podstawowego