Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych - rejestrowanych, z mocą dokumentu urzędowego oraz zwrotów przesyłek po wyczerpaniu możliwości ich doręczan

Poznań: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych - rejestrowanych, z mocą dokumentu urzędowego oraz zwrotów przesyłek po wyczerpaniu możliwości ich doręczania lub wydania odbiorcy


Numer ogłoszenia: 9544 - 2014; data zamieszczenia: 09.01.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Komunalnych Zasobów Lokalowych Sp. z o.o., ul. Matejki 57, 60-770 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 8964800; 8694801, faks 61 8694809.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych - rejestrowanych, z mocą dokumentu urzędowego oraz zwrotów przesyłek po wyczerpaniu możliwości ich doręczania lub wydania odbiorcy.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych - rejestrowanych, z mocą dokumentu urzędowego i zwrotów tych przesyłek po wyczerpaniu możliwości ich doręczania lub wydania odbiorcy oraz usługi odbioru przesyłek z siedziby Zamawiającego..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.20.00-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
23.12.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska SA, ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 46500,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  46500,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  46500,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  46500,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z brzmieniem art. 67 ust. 1 pk 1 lit. b Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli może być ono zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych dla Zarządu Komunalnych Zasobów Lokalowych sp. z o.o. w okresie 01.01.2014 do 31.12.2014 w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 29 grudnia 2012 r. poz. 1529). Zgodnie z art. 17 ustawy Prawo pocztowe potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego ma moc dokumentu urzędowego tylko wtedy, jeżeli zostało wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego. Powyższe jest szczególnie istotne dla Zamawiającego pod względem dotrzymywania terminów doręczeń określonych w postępowaniach sądowych, administracyjnych itp., w szczególności wynikających z poniższych przepisów: art. 57 §5 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267), art. 165 §2 Kodeksu postępowania cywilnego (Dz.U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296), art. 12 §6 pkt 2 Ordynacji podatkowej (Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zmian.), art. 64b ust. 3 ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli (Dz.U. z 2012 r. poz. 82), art. 198b ust. 2 Prawa zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zmian.), art. 176 ust. 3 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2005, Nr 14, poz. 114 ze zmian.). W świetle wyżej wskazanych przepisów, termin uważa się za zachowany, jeżeli pismo zostało nadane w polskiej placówce operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe. Potwierdzenie nadania przesyłki przez operatora nie mającego statusu operatora wyznaczonego nie będzie natomiast posiadało mocy dokumentu urzędowego. Biorąc powyższe pod uwagę, ze względu na charakter wykonywanych zadań wszystkie przesyłki rejestrowane z mocą dokumentu urzędowego musza być nadawane w placówce operatora wyznaczonego. Na podstawie przepisów przejściowych ustawy prawo pocztowe tj. art. 178 ust. 1, w okresie 3 lat od wejścia w życie ustawy obowiązki operatora wyznaczonego pełnić będzie Poczta Polska S.A. Oznacza to, iż podmiot ten posiada monopol faktyczny i prawny na świadczenie tego rodzaju usług. Na rynku nie ma innych podmiotów, które posiadają status operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe i które mogłyby świadczyć tego typu usługi pocztowe. Zatem w okresie przewidzianym na realizację przedmiotu zamówienia tylko Poczta Polska S.A. może zapewnić przewidziany prawem skutek nadania w placówce pocztowej (moc doręczenia). W konsekwencji powyższego zachodzą więc okoliczności o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b Pzp tj. usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych z mocą dokumentu urzędowego mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w art. 4 ust. 8 ustawy Pzp.