Wykonanie niezbędnych prac zabezpieczających przy zabytkowym drewnianym budynku strzelnicy, usytuowanym w Krakowie przy ul. Królowej Jadwigi 220-etap 2

Kraków: Wykonanie niezbędnych prac zabezpieczających przy zabytkowym drewnianym budynku strzelnicy, usytuowanym w Krakowie przy ul. Królowej Jadwigi 220-etap 2


Numer ogłoszenia: 261441 - 2012; data zamieszczenia: 10.12.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Infrastruktury Sportowej w Krakowie, ul. Walerego Sławka 10, 30-633 Kraków, woj. małopolskie, tel. 0-12 616-64-40, faks 0-12 616-64-00.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie niezbędnych prac zabezpieczających przy zabytkowym drewnianym budynku strzelnicy, usytuowanym w Krakowie przy ul. Królowej Jadwigi 220-etap 2.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonanie niezbędnych prac zabezpieczających przy zabytkowym drewnianym budynku strzelnicy, usytuowanym w Krakowie przy ul. Królowej Jadwigi 220-etap 2. Szczegółowy przedmiot zamówienia jest określony w przedmiarze robót.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.21.23.50-4, 45.34.20.00-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
06.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Wielobranżowe REMSET Tadeusz Sitarz, os. Dywizjonu 303 56c/17, 31-875 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 40635,93 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  49982,19

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  49982,19
  / Oferta z najwyższą ceną:
  49982,19

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamówienia na Wykonanie niezbędnych prac zabezpieczających przy zabytkowym drewnianym budynku usytuowanym w Krakowie przy ul. Królowej Jadwigi 220 w Krakowie - etap II udziela się w trybie zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.). Ze względu na źródło finansowania oraz pilność wykonania robót zamówienie zostało podzielone na dwa etapy. Zamówienie na realizację etapu I udzielone zostało w dniu 19.11.2012 r. Środki finansowe na etap II zatwierdzone zostały Zarządzeniem Prezydenta Miasta Krakowa nr 3607/2012 z dnia 04.12.2012 r. Zamówienia na Wykonanie niezbędnych prac zabezpieczających przy zabytkowym drewnianym budynku usytuowanym w Krakowie przy ul. Królowej Jadwigi 220 w Krakowie - etap II udziela się w trybie zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 upzp, ponieważ ze względu na wyjątkowa sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W istocie z potrzebą natychmiastowego udzielenia zamówienia mamy do czynienia, gdy Zamawiający znalazł się w sytuacji, w której musi udzielić zamówienia z dnia na dzień. Wykładnia i stosowanie ust. 1 pkt 3 ma na względzie, że w tym przypadku chodzi o okoliczności obiektywnie nieprzewidywalne, tzn. takie, których Zamawiający nie mógł przewidzieć przy dołożeniu należytej staranności, a których zaistnienie stwarza równocześnie konieczność niezwłocznego udzielenia zamówienia publicznego. Terminy, o których mowa w ust. 1 pkt 3 określono w art. 43 (przetarg nieograniczony), art. 49 (przetarg ograniczony), art. 59 (negocjacje z ogłoszeniem) oraz art. 64 (negocjacje bez ogłoszenia). Mając na uwadze zasady wykładni językowej i systemowej uprawniony jest pogląd, że przy braku możliwości zachowania terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem lub negocjacji bez ogłoszenia, w wyjątkowych sytuacjach Zamawiający może zastosować tryb zamówienia z wolnej ręki. Zgodnie z uchwałą Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 sierpnia 2009 r. KIO/KD 21/09 () istotną cechą charakteryzującą zamówienia udzielone w oparciu o przesłankę art. 67 ust. 1 pkt 3 upzp jest natychmiastowość wykonania, szybka reakcja i krótki okres trwania zamówienia, mający na celu jedynie usunięcie absolutnie niezbędnych skutków zdarzenia niemożliwego do przewidzenia (). Z taką sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu. Na podstawie wyroku Sądu Najwyższego z dnia 06.06.2012 r. sygn. akt III CSK 289/11 w dniu 10 sierpnia 2012 r. podpisano protokół przekazania przejęcia działek ewidencyjnych nr 204/11, 204/13, 205/1, 205/6, 205/16, 205/17, 205/18 obręb 10 Krowodrza na rzecz Skarbu Państwa. Wskazana nieruchomość zabudowana jest zespołem dawnej strzelnicy garnizonowej, wpisanym do rejestru zabytków Miasta Krakowa (nr A-965). Decyzją nr 358/12 Miejskiego Konserwatora Zabytków z dnia 08.11.2012 r. w sprawie zmiany decyzji nr 22/12 z dnia 12.03.2012 r. na Zarząd Infrastruktury Sportowej w Krakowie nałożony został nakaz podjęcia niezwłocznych interwencyjnych działań w drewnianym otwartym pawilonie strzeleckim dawnej Strzelnicy Garnizonowej przy ul. Królowej Jadwigi 220 w Krakowie. Przywołaną decyzją Miejskiego Konserwatora Zabytków nakazano wykonanie nie w pełni zrealizowanych przez poprzedniego użytkownika działań zabezpieczających na wskazanej nieruchomości, z wytyczeniem nieprzekraczalnego terminu do końca 2012 r. Zarząd Infrastruktury Sportowej w Krakowie niezwłocznie przystąpił do działań zmierzających do opracowania niezbędnej dokumentacji technicznej dla robót koniecznych do wykonania oraz zabezpieczenia finansowego zadania, wcześniej nie ujętego w planie wydatków. Sytuacja, która powstała to sytuacja, w której należy udzielić zamówienia bez żadnej zwłoki a samo zamówienie powinno zostać zrealizowane natychmiastowo. Zamawiający nie mógł jej przewidzieć zarówno ze względu na trwające od 2009 r. sądowne rozstrzygnięcia w zakresie użytkowania nieruchomości, jak również ze względu na fakt, że prywatny inwestor użytkujący nieruchomość obowiązany był do wykonania pierwotnej decyzji Miejskiego Konserwatora Zabytków nr 22/12 z dnia 12.03.2012 r. i czynności te podjął, finalnie nie realizując ich w całości. Decyzja Miejskiego Konserwatora zabytków z dnia z dnia 08.11.2012 r. wskazuje, że wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zakres wymaganych robót oraz nieprzekraczalny termin ich realizacji nie pozwala na zastosowanie trybów konkurencyjnych. Okolicznością wyjątkową jest konieczność podjęcia nakazanych działań rozumianych jako minimalizacja zagrożeń, w tym niedopuszczenie do całkowitej degradacji zabytkowego obiektu poprzez jego zawalenia, również ze względu na okres, w którym te roboty trzeba wykonać. Niekorzystne warunki atmosferyczne zdecydowanie przyspieszają proces niszczenia niezabezpieczonych zabytkowych budynków. Nakaz wykonania robót, mających na celu zabezpieczenie przed degradacją substancji zabytkowej, z zakreślonym terminem wykonania powoduje, że powstała sytuacja jest sytuacją wyjątkową, przyczyny powstania tej sytuacji nie leżą po stronie Zamawiającego, nie można ich było wcześniej przewidzieć - a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia i wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia. W związku z powyższym zasadnym jest zastosowanie art. 67 ust. 1 pkt 3 upzp w celu wyboru Wykonawcy wskazanych robót budowlanych.