Przedmiotem umowy jest świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych i powszechnych na rzecz Starostwa Powiatowego w Starogardzie Gdańskim przez Pocztę Polską S.A.

Starogard Gdański: Przedmiotem umowy jest świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych i powszechnych na rzecz Starostwa Powiatowego w Starogardzie Gdańskim przez Pocztę Polską S.A.


Numer ogłoszenia: 372832 - 2012; data zamieszczenia: 01.10.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Powiatu Starogardzkiego, ul. Kościuszki 17, 83-200 Starogard Gdański, woj. pomorskie, tel. 58 767 35 00, faks 58 767 35 05.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem umowy jest świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych i powszechnych na rzecz Starostwa Powiatowego w Starogardzie Gdańskim przez Pocztę Polską S.A..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem umowy jest świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych i powszechnych na rzecz Starostwa Powiatowego w Starogardzie Gdańskim przez Pocztę Polską S.A. W obrocie krajowym i zagranicznym: 1. przesyłek zastrzeżonych, w odniesieniu do których granica wagowa wynosi 50g tj.: a. przesyłek listowych ekonomicznych i priorytetowych nierejestrowanych b. przesyłek listowych ekonomicznych i priorytetowych rejestrowanych c. przesyłek listowych ekonomicznych i priorytetowych rejestrowanych z usługą komplementarną ZPO 2. przesyłek niezastrzeżonych o wadze powyżej 50g tj.: a. przesyłek listowych nierejestrowanych ekonomicznych do 2 000g b. przesyłek listowych rejestrowanych ekonomicznych i priorytetowych do 2 000g c. przesyłek listowych rejestrowanych ekonomicznych i priorytetowych do 2 000g z usługą komplementarną ZPO d. paczek pocztowych do 30 kg e. przesyłek kurierskich.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
19.09.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 500000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  500000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  500000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  50000000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Na podstawie art. 66 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 1 lit.a ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50 g na rzecz Starostwa Powiatowego w Starogardzie Gdańskim. Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 ze zm.) usługi pocztowe będące przedmiotem zamówienia zwane są usługami zastrzeżonymi i świadczone są w ramach wyłączności przez operatora publicznego, którym zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe jest Poczta Polska S.A. Wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych nie narusza świadczenie tych usług przez innych operatorów pod warunkiem, iż będą oni pobierać opłatę nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego - art. 47 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe. Pomimo więc, iż zastrzeżone usługi pocztowe mogą być świadczone również przez innych operatorów należy założyć, iż oferta najkorzystniejsza zostanie złożona przez Pocztę Polską S.A. Brak prawnych możliwości zaproponowania przez innych operatorów pocztowych cen korzystniejszych niż proponowane przez Pocztę Polską S.A. umożliwia zastosowanie przez zamawiającego trybu zamówienia z wolnej ręki, stosując wykładnię celowościową i systemową art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a w związku . z art. 67 ust. 3 pkt 1 lit d ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z podziałem dokonanym przez ustawodawcę i wynikającym z ustawy - Prawo pocztowe, przesyłek o wadze powyżej 50 gram nie łączy się z przesyłkami zastrzeżonymi (o wadze do 50 gram), zaś w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych, ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych. W związku z powyższym oraz zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Pzp do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości 14 000 Euro nie stosuje się przepisów ustawy. Zatem, udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej S.A. na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych i powszechnych jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów ww. ustawy. Za udzieleniem zamówienia jednemu Wykonawcy przemawiają względy natury technicznej i organizacyjnej. Zawarcie umowy z dwoma różnymi Wykonawcami spowodowałoby znaczne zwiększenie czasu pracy pracowników kancelarii, a także pracowników merytorycznych przygotowujących pocztę do wysyłki. Z uwagi na powyższe Zamawiający podjął decyzję o udzieleniu zamówienia w trybie z wolnej ręki na całość przedmiotu zamówienia i do jego realizacji wybiera Pocztę Polską S.A.