Świadczenie usług pocztowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Starogardzie Gdańskim w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym, których masa nie przekracza 50g. Świadczenie us

Starogard Gdański: Świadczenie usług pocztowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Starogardzie Gdańskim w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym, których masa nie przekracza 50g. Świadczenie usług pocztowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Starogardzie Gdańskim w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym, których masa przekracza 50g.


Numer ogłoszenia: 529858 - 2012; data zamieszczenia: 28.12.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, al. Jana Pawła II 6, 83-200 Starogard Gdański, woj. pomorskie, tel. 058 5624458, faks 058 5634014.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Starogardzie Gdańskim w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym, których masa nie przekracza 50g. Świadczenie usług pocztowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Starogardzie Gdańskim w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym, których masa przekracza 50g..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Świadczenie usług pocztowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Starogardzie Gdańskim w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym, których masa nie przekracza 50g. 2. Świadczenie usług pocztowych na rzecz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Starogardzie Gdańskim w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym, których masa przekracza 50g. 3. Okresem rozliczeniowym jest okres jednego miesiąca kalendarzowego. 4. Podstawą do wystawienia faktury za nadane przesyłki pocztowe jest suma opłat naliczonych za faktycznie nadane i zwrócone do Zamawiającego przesyłki pocztowe oraz ewentualne usługi komplementarne, stwierdzone na podstawie zestawienia sporządzonego w oparciu o dokumenty nadawcze. 5. Zamawiający dokona zapłaty faktury VAT w terminie 14 dni od daty jej wystawienia, na rachunek bankowy Wykonawcy.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
20.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 64646,50 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  63805,25

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  63805,25
  / Oferta z najwyższą ceną:
  63805,25

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, zamówienia z wolnej ręki można udzielić z uwzględnieniem przesłanek, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b. Pomimo odrębności zamówień: jednego dotyczącego przesyłek o wadze do 50 g, a drugiego przesyłek powyżej 50 g (przy czym wartość drugiego zamówienia nie przekracza kwoty 14000 euro, o której mowa w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp), proponuję przeprowadzenie jednego postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki - art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp. Zgodnie z zapisami art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi, mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. W myśl art. 46 ust. 1 Poczta Polska S.A jako operator publiczny jest ona zobowiązana do m.in. świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej. Biorąc pod uwagę treść przepisów szczególnych określających sposób doręczenia pism urzędowych lub procesowych, o których mowa w przepisach Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz Kodeksu Postępowania Cywilnego należy uznać, iż Poczta Polska S.A. jest jedynym operatorem, który gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art.45 ustawy Prawo pocztowe tj. potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego. Zgodnie z zapisami art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Zgodnie z art. 67 ust. 3 pkt 1 lit. d ustawy Pzp, usługi pocztowe są usługami zastrzeżonymi w rozumieniu ustawy z dnia z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 ze zm.). Zastrzeżone usługi pocztowe (dotyczące przesyłek o wadze do 50 g) świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo pocztowe przez Pocztę Polską S.A., jako operatora publicznego wskazanego w art. 46 ust. 2 tej ustawy. W przypadku świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 000 euro. W związku z tym, zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy. Zawarcie dwóch odrębnych umów o świadczenie w/w usług wiązałoby się z komplikacjami technicznymi i dodatkowymi nakładami finansowymi, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g (3,43 %, czyli 2154,70 zł) jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne. Zatem udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki - art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp operatorowi publicznemu - Poczcie Polskiej S.A., o świadczenie usług pocztowych dotyczących przesyłek o wadze poniżej 50 g oraz przewyższającej 50 g, jest uzasadnione i nie stanowi naruszenia przepisów w/w ustawy.