Wynik przetargu
Świadczenie powszechnych usług pocztowych na terenie Gminy Teresin w roku 2013 r.
Zamawiający:
Gmina Teresin
Adres: | ul. Zielona 20, 96-515 Teresin, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: zam.publiczne@teresin.pl tel: 468 613 815 fax: 468 613 815 |
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: | 53035820120 | Data Udzielenia: | 2012-12-28 |
---|---|---|---|
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Kody CPV
64110000-0 | Usługi pocztowe |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Wartość |
---|---|---|
Świadczenie powszechnych usług pocztowych na terenie Gminy Teresin w roku 2013 r. | Poczta Polska Spóka Akcyjna z siedzibą w Warszawie Warszawa | 61 440,00 |
Uwagi | Uwagi firmowe | Dokumenty |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.
| Dane ogłoszenia o wyniku: Data udzielenia: 2012-12-28 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 641100000 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 61 440,00 zł Minimalna złożona oferta: 61 440,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 61 440,00 zł Maksymalna złożona oferta: 61 440,00 zł | |
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Teresin: Świadczenie powszechnych usług pocztowych na terenie Gminy Teresin w roku 2013 r.
Numer ogłoszenia: 530358 - 2012; data zamieszczenia: 28.12.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Teresin, ul. Zielona 20, 96-515 Teresin, woj. mazowieckie, tel. 046 8613815, faks 046 8613815.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych na terenie Gminy Teresin w roku 2013 r..
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Pocztę Polską S.A. na rzecz Gminy Teresin usług powszechnych w obrocie krajowym i zagranicznym dotyczących: - przesyłek listowych nierejestrowanych - przesyłek poleconych - przesyłek listowych z deklarowaną wartością - paczek pocztowych - paczek pocztowych z deklarowaną wartością - oraz usł. komplementarnych którymi objęte są tylko przesyłki rejestrowane (listy polecone, przesyłka listowa z deklarowaną wartością , paczki, paczka pocztowa z deklarowaną wartością) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określono w zaproszeniu do udziału w negocjacjach z dnia 13.12.2012 r..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
20.12.2012.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Poczta Polska Spóka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 57143,65 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
61440,05
Oferta z najniższą ceną:
61440,05
/ Oferta z najwyższą ceną:
61440,05
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W przedmiotowym postępowaniu zachodzi powyższa okoliczność. Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz.U. Nr 130, poz. 1188 z późn. zm.), operatorowi publicznemu którym jest Poczta Polska S.A., przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek zastrzeżonych do 50 g. Zgodnie z art. 47 ust. 2 ustawy Prawo Pocztowe, nie narusza wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek wymienionych w ust. 1 pkt 1-3, w obrocie krajowym lub zagranicznym, o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4, za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż trzykrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, obowiązującym w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym. W związku z powyższym usługi zastrzeżone dla operatora publicznego jakim jest Poczta Polska S.A. mogą być świadczone również przez inne podmioty, z tym jednak wyjątkiem, że opłaty za analogiczne usługi nie mogą być niższe niż dwu i półkrotność opłaty jaką pobiera operator publiczny. Należy zatem przyjąć, że w odniesieniu do przesyłek o granicy wagowej do 50 gram żaden inny podmiot funkcjonujący na rynku polskim nie może zaproponować stawek niższych niż te, które zostały określone w cenniku powszechnych usług operatora publicznego. Takie usytuowanie Poczty Polskiej S.A. na rynku oznacza, że nawet w sytuacji zorganizowania postępowania o udzielenie zamówienia w trybie konkurencyjnym w oparciu przepisu Ustawy prawo zamówień publicznych, przy założeniu, że jedynym kryterium oceny ofert będzie cena, żaden inny podmiot świadczący usługi pocztowe w odniesieniu do przesyłek nie przekraczających 50 gram nie jest w stanie konkurować z Pocztą Polską S.A., tym samym Poczta Polska S.A. posiada monopol faktyczny na rynku. Biorąc pod uwagę powyższą argumentację oraz przesłanki określone w art. 47. ust.1 ustawy Prawo pocztowe, Poczta Polska S.A. posiada monopol faktyczny na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych w rozumieniu prawa pocztowego. W Urzędzie Gminy w Teresinie przesyłki listowe o wadze do 50 g stanowią znaczną część wszystkich przesyłek nadawanych z Urzędu. W związku z powyższym stosunek kosztów usług nie podlegających zastrzeżeniu do kosztów usług zastrzeżonych jest mało znaczący. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności i warunki rynkowe powierzenie części zamówienia nie objętego zastrzeżeniem wykonawcy innemu niż Poczta Polska S.A., spowodowałoby niepotrzebną komplikację w zakresie obsługi poczty wychodzącej i spraw organizacyjnych. Z uwagi na powyższe okoliczności oraz z przyczyn techniczno-organizacyjnych prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego w zakresie obsługi korespondencyjnej, w tym wykonywanie czynności związanych z podstawową działalnością Urzędu, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na znaczący udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej uzasadnia wybór przez zamawiającego trybu udzielenia zamówienia publicznego w wolnej ręki. Biorąc pod uwagę w/w okoliczności spełnione są przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, który stanowi, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi okoliczność, że usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.