Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w urządzenia służące do gromadzenia odpadów komunalnych, odbiór każdej ilości odpadów komunalnych z tych nieruchomości, transport odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych, właściwej dla Regionu Centralnego oraz organizację, utrzymanie i prowadzenie na terenie miasta Dobre Miasto Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), w okresie od 01.01.2017 r. do 31.03.2017 r.

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Dobre Miasto, krajowy numer identyfikacyjny 51074365700000, ul. ul. Warszawska  14, 11040   Dobre Miasto, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 896 153 939, e-mail info@dobremiasto.com.pl, faks 896 161 443.
Adres strony internetowej (URL): http://bip.dobremiasto.com.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w urządzenia służące do gromadzenia odpadów komunalnych, odbiór każdej ilości odpadów komunalnych z tych nieruchomości, transport odpadów do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych, właściwej dla Regionu Centralnego oraz organizację, utrzymanie i prowadzenie na terenie miasta Dobre Miasto Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), w okresie od 01.01.2017 r. do 31.03.2017 r.

Numer referencyjny:
FR.271.7.2016.EK

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór każdej ilości odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Dobre Miasto, w okresie od 01.01.2017 r. do 31.03.2017 r. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) wyposażenie nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Dobre Miasto w urządzenia służące do gromadzenia odpadów komunalnych (pojemniki i worki do selektywnej zbiórki odpadów i odbiór każdej ilości odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych „u źródła" tj. bezpośrednio od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Dobre Miasto, wymienionych w tabeli nr 1, zgodnie z „Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dobre Miasto” Tabela nr 1. Rodzaj odpadów stanowiących przedmiot zamówienia odbieranych „u źródła” tj. bezpośrednio ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych a) zmieszane odpady komunalne: pojemniki i kontenery (zabudowa wielorodzinna), pojemniki (zabudowa jednorodzinna), bezpośrednio od właścicieli nieruchomości b) papier i tektura, opakowania z papieru i tektury: pojemniki (zabudowa wielorodzinna),worki (zabudowa jednorodzinna) – bezpośrednio od właścicieli nieruchomości c) biodegradowalne: pojemniki (zabudowa wielorodzinna),worki (zabudowa jednorodzinna), bezpośrednio od właścicieli nieruchomości d) tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych, metale: pojemniki (zabudowa wielorodzinna), worki (zabudowa jednorodzinna), bezpośrednio od właścicieli nieruchomości e) szkło, opakowania ze szkła: pojemniki (zabudowa wielorodzinna), worki (zabudowa jednorodzinna), bezpośrednio od właścicieli nieruchomości f) odpady wielkogabarytowe: wystawka g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny: wystawka 2) transport odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Dobre Miasto do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych, właściwej dla Regionu Centralnego (Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Sp. z o. o. ul. Lubelska 53, 10-410 Olsztyn), w celu ich zagospodarowania, 3) odbieranie przeterminowanych leków zbieranych przez mieszkańców w punktach zbiórki wskazanych przez Zamawiającego, znajdujących się na terenie miasta Dobre Miasto wraz z wyposażeniem ich w oznakowane pojemniki. Wykaz punktów oraz opis pojemników na przeterminowane leki zawarty został w tabeli nr 2 „Wykaz punktów zbiórki przeterminowanych leków” Tabela nr 2. Wykaz punktów zbiórki przeterminowanych leków 1. Urząd Miejski w Dobrym Mieście ul. Warszawska 14 11-040 Dobre Miasto 2. Centrum Kulturalno - Biblioteczne ul. Górna 1 11-040 Dobre Miasto 3. Zespół Obsługi Ekonomiczno – Administracyjnej ul. Olsztyńska 19 11-040 Dobre Miasto 4. Opis pojemnika: pojemnik przystosowany do zbiórki odpadów problemowych; niewielki przenośny o pojemności około 50 litrów; zajmujący stosunkowo niewielką powierzchnię; przykładowe wymiary pojemnika 50 l o: wysokość 80 cm, szerokość 25 cm, głębokość 44 cm; zabezpieczenie otworów wrzutowych powinno uniemożliwić dostęp do zawartości (tj. wrzuconych już do pojemnika lekarstw) osobom trzecim; pojemnik powinien posiadać zamek na klucz, wykonany z blachy stalowej; na pojemniku opis informujący o rodzaju zbieranych w nim odpadów. Zamawiający przewiduje, zmianę liczby lokalizacji punktów zbiórki przeterminowanych leków. Zmiany liczby bądź adresów tych punktów będą odbywały się po zawiadomieniu Wykonawcy przez Zamawiającego drogą pisemną i nie będą wymagały zmiany zapisów zawartej umowy. 4) zorganizowanie, utrzymanie i prowadzenie na terenie miasta Dobre Miasto Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK). PSZOK prowadzi zbiórkę dostarczonych we własnym zakresie przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Dobre Miasto odpadów komunalnych, tj.: opakowania wielomateriałowe, chemikalia, metale, zużyte akumulatory, baterie, zużyte opony, odpady wielkogabarytowe i problematyczne (tj.: okna, drzwi, wanny, sedesy, spłuczki, umywalki, kabiny prysznicowe, brodziki, wykładziny, gumoleum, dywany), odpady budowlane i rozbiórkowe powstające w gospodarstwach domowych, odpady biodegradowalne, popioły i żużle, tworzywa sztuczne, papier, tektura i szkło, przeterminowane leki, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odzież i tekstylia. 3. Ilość odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Dobre Miasto w 2015 r. wyniosła 3 518,20 Mg, w tym: 1) Odpady komunalne zmieszane – 3 194,8 2) papier i tektura – 61,5 3) szkło – 118,8 4) tworzywa sztuczne – 82,3 5) wielkogabarytowe – 60,8 Powyższe dane zostały przygotowane w oparciu o sprawozdanie przekazane przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne z nieruchomości zamieszkałych w Gminie Dobre Miasto w 2015 r. 4. Odbiór odpadów komunalnych będzie dokonywany zgodnie z częstotliwością określoną w harmonogramie odbioru odpadów komunalnych, sporządzonym przez Zamawiającego na podstawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dobre Miasto, zgodnie z tabelą nr 3. Harmonogram stanowi załącznik nr 13 do SIWZ. Tabela nr 3. Częstotliwość odbierania odpadów komunalnych „u źródła” tj. bezpośrednio od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Gminy Dobre Miasto 1. Zmieszane odpady komunalne – raz w tygodniu (miasto) raz na dwa tygodnie (wieś) w przypadku spółdzielni mieszkaniowych raz na dwa tygodnie 2. Papier – raz w miesiącu (miasto i wieś) 3. Tworzywa sztuczne, metal, odpady wielomateriałowe – raz w miesiącu (miasto i wieś) 4. Szkło – raz w miesiącu (miasto i wieś) 5.Odpady wielkogabarytowe i problematyczne oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - co najmniej raz na kwartał (częstotliwość odpadów wielkogabarytowych i problematycznych uzależniona jest od ilości określonej przez Wykonawcę w formularzu ofertowym) 5. Charakterystyka Gminy Dobre Miasto: 1) Gmina Dobre Miasto obejmuje 24 miejscowości w tym: miasto Dobre Miasto i 23 miejscowości wiejskie: Barcikowo, Bzowiec, Cerkiewnik, Głotowo, Jesionowo, Kabikiejmy, Kabikiejmy Dolne, Knopin, Kosyń, Kunik, Łęgno, Mawry, Międzylesie, Nowa Wieś Mała, Orzechowo, Piotraszewo, Podleśna, Praslity, Smolajny, Stary Dwór, Swobodna, Urbanowo, Wichrowo. 2) Powierzchnia Gminy Dobre Miasto ogółem wynosi 25.867 ha. 3) Liczba ludności na terenie Gminy Dobre Miasto: Z deklaracji złożonych przez mieszkańców do dnia 28.10.2016 r. wynika, że faktycznie na terenie gminy Dobre Miasto zamieszkuje około 12 615 osób. Jednakże Wykonawca musi mieć na względzie, że ilość faktyczna może zmienić się i zbliżyć się do liczby zameldowanych osób na terenie gminy, która na dzień 30.06.2016 r. wynosi 16 065 mieszkańców w tym: miasto Dobre Miasto – 10 371 mieszkańców, miejscowości wiejskie – 5 694 mieszkańców. W trakcie realizacji usługi możliwe są zmiany adresów i liczby obsługiwanych nieruchomości, jak i liczby mieszkańców. Zmiany mogą dotyczyć zarówno zmniejszenia, jak i zwiększenia liczby nieruchomości i liczby mieszkańców. Zmiany te nie będą wpływały na zmianę ceny określonej w ofercie. 4) Przewidywana do obsługi ilość nieruchomości zamieszkałych do obsługi obejmuje 2037 budynków, w tym: a) budynki jednorodzinne 1509 szt. w tym: - miasto - Dobre Miasto – 713 szt. - miejscowości wiejskie – 796 szt. b) budynki wielorodzinne 528 szt. w tym: - miasto Dobre Miasto – 288 szt. - miejscowości wiejskie – 240 szt. Zamawiający umożliwi Wykonawcy w okresie trwania umowy dostęp do wykazu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. 5) Szczegółowe dane dotyczące Gminy Dobre Miasto zawierają w załączniki do SIWZ: a) nr 9 – Wykaz gospodarstw domowych na terenie miasta Dobre Miasto, b) nr 10 – Wykaz gospodarstw domowych w miejscowościach wiejskich na terenie Gminy Dobre Miasto c) nr 11 – Ogólna liczba nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Dobre Miasto d) nr 12 – Wykaz administratorów, spółdzielni mieszkaniowych i wspólnot mieszkaniowych na terenie miasta Dobre Miasto. e) załącznik nr 14 – Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dobre Miasto. 6. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności określone w rozdziale 3 ust. 2 pkt 1 i 2, tj. odbioru i transportu każdej ilości odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych „u źródła” w trakcie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tj. Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 z późn. zm.).


II.5) Główny kod CPV:
90500000-2

Dodatkowe kody CPV:
90511000-2, 90512000-9, 90513100-7, 90533000-2

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
1. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej jedna z okoliczności wymieniona w art. 144 ustawy Pzp, oraz: 1) zmiana wynagrodzenia wykonawcy w przypadku: a) zmiany obowiązującej wysokości podatku od towarów i usług, b) zmiany prawa powszechnie obowiązującego wpływającego na zasady odbierania i zagospodarowania odpadów; 2) odstąpienia na wniosek Zamawiającego od realizacji części zamówienia i związanej z tym zmiany wynagrodzenia, pod warunkiem wystąpienia obiektywnych okoliczności, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie przygotowania postępowania, a które powodują, że wykonanie przedmiotu zamówienia bez ograniczenia zakresu zamówienia, powodowałoby dla Zamawiającego niekorzystne skutki z uwagi na zamierzony cel realizacji przedmiotu zamówienia i związane z tym racjonalne wydatkowanie środków publicznych, 3) oznaczenia stron umowy, wyłącznie w wyniku dozwolonego w myśl ustawy Prawo zamówień publicznych następstwa prawnego albo zmiany nazwy lub innego oznaczenia strony (firmy) wynikającego z prawa albo dozwolonych prawem czynności powodujących taką zmianę. 4) powstania rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w umowie, których nie będzie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony, 5) konieczność wprowadzenia zmian wynikających z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a są one korzystne dla Zamawiającego. 2. Wskazane powyżej zmiany mogą być wprowadzone, jedynie w przypadku jeżeli obydwie strony umowy zgodnie uznają, że zaszły wskazane okoliczności oraz wprowadzenie zmian jest konieczne dla prawidłowej realizacji zamówienia. W/w zmiany wymagają sporządzenia i zawarcia aneksu do umowy.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 09/12/2016, godzina: 10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> Ofertę i załączniki należy sporządzić języku polskim

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: