Warszawa: Zakup usługi prowadzenia nadzoru autorskiego i wsparcia technicznego dla Systemu Informatycznego Krajowego Rejestru Sądowego.


Numer ogłoszenia: 258824 - 2010; data zamieszczenia: 20.08.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 521 27 73,5212888, 5212214, faks 022 6289785, 5212697 , strona internetowa www.ms.gov.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zakup usługi prowadzenia nadzoru autorskiego i wsparcia technicznego dla Systemu Informatycznego Krajowego Rejestru Sądowego..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Zakup usługi prowadzenia nadzoru autorskiego i wsparcia technicznego dla Systemu Informatycznego Krajowego Rejestru Sądowego na okres 9 miesięcy..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.30.00-6, 72.25.32.00-5.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    System informatyczny KRS został opracowany i wdrożony w 2001 r. przez firmę ARAM Spółka z o.o., na mocy umowy nr 15 z dnia 6 sierpnia 1999 r. W kolejnych latach podlegał on różnym modyfikacjom wynikającym ze zmiany przepisów prawnych oraz ze zwiększonych wymogów użytkowników systemu. System KRS posiada dużą złożoność (system składa się z 7 głównych modułów). Każda modyfikacja lub poprawka wykonana w poszczególnych modułach dotyka innych modułów i ma istotny wpływ na działanie całego systemu. Ze względu na dużą złożoność i stopień skomplikowania, wszelkie zmiany w systemach powinny być wykonywane przez firmę mającą pełną wiedzę o ich budowie, narzędziach systemowych, w jakich oprogramowanie zostało stworzone, oraz o wszelkich skutkach, jakie zmiany dokonywane w poszczególnych modułach systemu mogą mieć wpływ na ich działanie jako całości. Taką wiedzę posiada jedynie autor systemu, czyli firma ARAM Sp. z o.o., obecnie występująca pod nazwą Sygnity S.A. Wszystkie modyfikacje były realizowane przez firmę ARAM Sp. z o.o. i były objęte gwarancjami. Termin ostatniej gwarancji upływa w grudniu 2011 r. Ponieważ wykonywanie modyfikacji i zmian kodu źródłowego systemu informatycznego KRS przez innego wykonawcę niż podmiot udzielający gwarancji na poprawne funkcjonowanie SI KRS w obecnej postaci wiąże się z utratą tej gwarancji niemożliwym jest bez utraty praw gwarancyjnych zlecenie umowy o nadzór i wsparcie techniczne innym wykonawcom niż dotychczasowy producent systemu. Utrata praw gwarancyjnych do systemu informatycznego KRS obecnie wykorzystywanego wydziałach KRS i oddziałach CI KRS grozi zaprzestaniem funkcjonowania systemu KRS na obszarze całego kraju. Wobec braku gwarancji żaden podmiot nie będzie zobowiązany do usunięcia wady w przypadku wystąpienia jakiejkolwiek wady ukrytej (dotychczas nie rozpo?znanej) w systemie KRS. Jednoczesne wykonywanie modyfikacji tego samego kodu źródłowego w obszarze tych samych modułów przez niezależnych Wykonawców jest w praktyce niemożliwe. Przy złożonym systemie, jakim jest system Krajowego Rejestru Sądowego, każda modyfikacja systemu lub poprawka wykonana w poszczególnych jego modułach dotyka zwykle innych modułów i ma istotny wpływ na działanie całego systemu. Dlatego usługa nadzoru autorskiego, może być świadczona tylko przez autora utworu, firmę Aram/Sygnity. Ponadto, w związku z realizacją usługi nadzoru oraz postanowień gwarancyjnych ostatniej umowy kody źródłowe są w trakcie modyfikacji przez wykonawcę i nie ma możliwości przekazania ich innemu potencjalnemu wykonawcy. Podobnie dokumentacja techniczna, ze względu na trwające prace, podlega ciągłej modyfikacji i aktualizacji. Ministerstwo Sprawiedliwości nie posiada praw autorskich do modyfikacji Systemu Informatycznego KRS. Zgodnie z treścią umów nr 20 z 21 maja 2008 r. oraz nr 13 z dnia 7 maja 2009 r., których przedmiotem było rozszerzenie i modyfikacja systemu KRS w szerokim obszarze funkcjonalności systemu nie zostały zagwarantowane prawa autorskie majątkowe zamawiającego do modyfikacji systemu. Art. 50 ustawy z dnia 4 lutego 1994r o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U.06.90.631), który został przywołany w umowach, nie zawiera zapisów odnośnie możliwości modyfikacji utworu, jakim jest system informatyczny. Ponadto, ma zostać opracowany i zbudowany nowy System Informatyczny KRS, który będzie spełniał obecne oczekiwania zarówno społeczeństwa jak i użytkowników. Zakup tego systemu jak i nadzór nad jego sprawnym działaniem planuje się przeprowadzić w postępowaniu konkurencyjnym. Wobec czego przejęcie praw autorskich i majątkowych do modyfikacji systemu KRS z uwagi na perspektywę budowy nowego systemu spowoduje niepotrzebne koszty. W związku z powyższym nalezy uznać za spełnione przesłanki udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • Sygnity S.A., Al.Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


Warszawa: Zakup usługi prowadzenia nadzoru autorskiego i wsparcia technicznego dla Systemu Informatycznego Krajowego Rejestru Sądowego.


Numer ogłoszenia: 280537 - 2010; data zamieszczenia: 11.10.2010

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 258824 - 2010r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 521 27 73,5212888, 5212214, faks 022 6289785, 5212697.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zakup usługi prowadzenia nadzoru autorskiego i wsparcia technicznego dla Systemu Informatycznego Krajowego Rejestru Sądowego..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zakup usługi prowadzenia nadzoru autorskiego i wsparcia technicznego dla Systemu Informatycznego Krajowego Rejestru Sądowego na okres 9 miesięcy..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.30.00-6, 72.25.32.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
15.09.2010.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Sygnity S.A., {Dane ukryte}, 02-486 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 475672,13 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    450000,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    450000,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    450000,00


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    System informatyczny KRS został opracowany i wdrożony w 2001 r. przez firmę ARAM Spółka z o.o., na mocy umowy nr 15 z dnia 6 sierpnia 1999 r. W kolejnych latach podlegał on różnym modyfikacjom wynikającym ze zmiany przepisów prawnych oraz ze zwiększonych wymogów użytkowników systemu. System KRS posiada dużą złożoność (system składa się z 7 głównych modułów). Każda modyfikacja lub poprawka wykonana w poszczególnych modułach dotyka innych modułów i ma istotny wpływ na działanie całego systemu. Ze względu na dużą złożoność i stopień skomplikowania, wszelkie zmiany w systemach powinny być wykonywane przez firmę mającą pełną wiedzę o ich budowie, narzędziach systemowych, w jakich oprogramowanie zostało stworzone, oraz o wszelkich skutkach, jakie zmiany dokonywane w poszczególnych modułach systemu mogą mieć wpływ na ich działanie jako całości. Taką wiedzę posiada jedynie autor systemu, czyli firma ARAM Sp. z o.o., obecnie występująca pod nazwą Sygnity S.A. Wszystkie modyfikacje były realizowane przez firmę ARAM Sp. z o.o. i były objęte gwarancjami. Termin ostatniej gwarancji upływa w grudniu 2011 r. Ponieważ wykonywanie modyfikacji i zmian kodu źródłowego systemu informatycznego KRS przez innego wykonawcę niż podmiot udzielający gwarancji na poprawne funkcjonowanie SI KRS w obecnej postaci wiąże się z utratą tej gwarancji niemożliwym jest bez utraty praw gwarancyjnych zlecenie umowy o nadzór i wsparcie techniczne innym wykonawcom niż dotychczasowy producent systemu. Utrata praw gwarancyjnych do systemu informatycznego KRS obecnie wykorzystywanego wydziałach KRS i oddziałach CI KRS grozi zaprzestaniem funkcjonowania systemu KRS na obszarze całego kraju. Wobec braku gwarancji żaden podmiot nie będzie zobowiązany do usunięcia wady w przypadku wystąpienia jakiejkolwiek wady ukrytej (dotychczas nie rozpo?znanej) w systemie KRS. Jednoczesne wykonywanie modyfikacji tego samego kodu źródłowego w obszarze tych samych modułów przez niezależnych Wykonawców jest w praktyce niemożliwe. Przy złożonym systemie, jakim jest system Krajowego Rejestru Sądowego, każda modyfikacja systemu lub poprawka wykonana w poszczególnych jego modułach dotyka zwykle innych modułów i ma istotny wpływ na działanie całego systemu. Dlatego usługa nadzoru autorskiego, może być świadczona tylko przez autora utworu, firmę Aram/Sygnity. Ponadto, w związku z realizacją usługi nadzoru oraz postanowień gwarancyjnych ostatniej umowy kody źródłowe są w trakcie modyfikacji przez wykonawcę i nie ma możliwości przekazania ich innemu potencjalnemu wykonawcy. Podobnie dokumentacja techniczna, ze względu na trwające prace, podlega ciągłej modyfikacji i aktualizacji. Ministerstwo Sprawiedliwości nie posiada praw autorskich do modyfikacji Systemu Informatycznego KRS. Zgodnie z treścią umów nr 20 z 21 maja 2008 r. oraz nr 13 z dnia 7 maja 2009 r., których przedmiotem było rozszerzenie i modyfikacja systemu KRS w szerokim obszarze funkcjonalności systemu nie zostały zagwarantowane prawa autorskie majątkowe zamawiającego do modyfikacji systemu. Art. 50 ustawy z dnia 4 lutego 1994r o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U.06.90.631), który został przywołany w umowach, nie zawiera zapisów odnośnie możliwości modyfikacji utworu, jakim jest system informatyczny. Ponadto, ma zostać opracowany i zbudowany nowy System Informatyczny KRS, który będzie spełniał obecne oczekiwania zarówno społeczeństwa jak i użytkowników. Zakup tego systemu jak i nadzór nad jego sprawnym działaniem planuje się przeprowadzić w postępowaniu konkurencyjnym. Wobec czego przejęcie praw autorskich i majątkowych do modyfikacji systemu KRS z uwagi na perspektywę budowy nowego systemu spowoduje niepotrzebne koszty.

Adres: Al. Ujazdowskie 11, 00-950 Warszawa
woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: judyta.kowalska@ms.gov.pl
tel: 22 5212773, 5212888, 5212214
fax: 22 6289785, 5212697
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 25882420100
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2010-08-19
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.ms.gov.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
72253200-5 Usługi w zakresie wsparcia systemu
72263000-6 Usługi wdrażania oprogramowania
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Zakup usługi prowadzenia nadzoru autorskiego i wsparcia technicznego dla Systemu Informatycznego Krajowego Rejestru Sądowego. Sygnity S.A.
Warszawa
2010-10-11 450 000,00