świadczenie usługi utrzymania i zapewnienia dostępu do systemu kontroli dostępu warunkowego i infrastruktury dystrybucji satelitarnej przez okres 23 miesięcy.

nie

Telewizja Polska S.A., Biuro Zakupów i Zamówień Publicznych, KRS Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy, XIII Wydz. Gospodarczy KRS, nr KRS 0000100679, NIP 521-04-12-987 o kapitale zakładowym wpłaconym całkowicie w wys. 286 596 500, 00 zł, Krajowy numer identyfikacyjny 01041897300000, ul. Jana Pawła Woronicza  17, 00-999  Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 225478817, e-mail sekretariatbzizp@tvp.pl, faks 225477384.
Adres strony internetowej (url): www.tvp.pl

świadczenie usługi utrzymania i zapewnienia dostępu do systemu kontroli dostępu warunkowego i infrastruktury dystrybucji satelitarnej przez okres 23 miesięcy.

ZP/TITT/145/2018

świadczenie usługi utrzymania i zapewnienia dostępu do systemu kontroli dostępu warunkowego i infrastruktury dystrybucji satelitarnej przez okres 23 miesięcy.

II.5) Główny Kod CPV:
64228100-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit.a i b  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
a) nadawanie programów TVP na satelitę HotBird 13 st. E: - firma ITI Neovision S.A. jest nadawcą następujących programów TVP: TVP 1 HD, TVP Kultura, TVP Historia, TVP Regionalna, TVP Seriale, TVP Info, TVP HD, TVP Sport, TVP Sport HD, TVP ABC; - firma Cyfrowy Polsat S.A. jest nadawcą następujących programów TVP: TVP 2 HD, TVP Rozrywka. b) szyfrowanie programów TVP – powyższe programy (z pkt. a) są kodowane jednocześnie w następujących systemach kontroli dostępu: - MEDIAGUARD 2 (dla widzów platformy nc+) i CONAX (dla widzów korzystających z oferty Telewizja na kartę nc+), - NAGRAVISION 3 (dla widzów platformy Cyfrowy Polsat), - VIACCESS 3.0 (dla widzów platformy Orange). c) operatorzy telewizji kablowej (klienci TVP) - operatorzy korzystają z dekoderów i odbiorników satelitarnych, które współpracują z modułami CAM CI, część dekoderów posiada wbudowany system dostępu warunkowego CONAX, - TVP udostępnia dla operatorów kablowych profesjonalne wieloserwisowe moduły dostępowe CAM CI i karty SmartCard w systemie CONAX i id operatora ITI Neovision S.A. – obecnie ok. 2500 szt. d) dostępność modułów CAM CI - firma ITI Neovision S.A. udostępnia karty dostępowe SmartCard w systemie CONAX i MEDIAGUARD, na rynku dostępnych jest wiele dekoderów z wbudowanym systemem CONAX, jak również są dostępne w wolnej sprzedaży moduły CAM CI - firmy: Cyfrowy Polsat S.A.i Orange Polska S.A. udostępniają jedynie dedykowane dekodery konsumenckie z kartą abonencką SmartCard (taki odbiornik nie nadaje się do wykorzystania profesjonalnego w stacji czołowej sieci kablowej). Istnieją następujące względy techniczne o obiektywnym charakterze, uzasadniające udzielenie zamówienia firmie ITI Neovision S.A. w trybie „z wolnej ręki”: - firma ITI Neovision S.A. jest nadawcą programów TVP, programy są szyfrowane w systemie dostępu warunkowego CONAX, - TVP posiada niezbędne urządzenia: profesjonalne moduły dostępowe CAM CI i karty dostępowe (SmartCard) w systemie CONAX, które umożliwiają wielostrumieniowe deszyfrowanie programów TV (obsługa kilku serwisów za pomocą jednego modułu), - klienci TVP, tj. operatorzy telewizji kablowej w Polsce, posiadają kompatybilną infrastrukturę w postaci odbiorników satelitarnych z wbudowanym systemem dostępu warunkowego CONAX i współpracujące z modułami CAM CI, - inni operatorzy satelitarni w Polsce, tj. Cyfrowy Polsat S.A. i Orange Polska, nie udostępniają kart dostępowych SmartCard do współpracy z profesjonalnymi modułami CAM CI, w związku z tym nie jest możliwe świadczenie przedmiotowej usługi przez te Podmioty, mimo, że programy TVP są szyfrowane w systemach dostępu warunkowego wykorzystywanych przez te firmy, - inni operatorzy satelitarni nie mogą świadczyć przedmiotowej usługi, gdyż programy TVP nadawane drogą satelitarną szyfrowane są wyłącznie w systemach dostępu warunkowego NAGRAVISION (Cyfrowy Polsat S.A.),CONAX/MEDIAGUARD (ITI Neovision S.A.) i VIACCESS (Orange Polska S.A.). Operatorzy satelitarni Cyfrowy Polsat S.A., ITI Neovision S.A. i Orange Polska S.A. korzystają z dedykowanej instancji wersji danego systemu dostępu warunkowego i nie ma możliwości technicznych szyfrowania programów TVP w innych wersjach systemów dostępu warunkowego CONAX, MEDIAGUARD, NAGRAVISION, VIACCESS oraz w zupełnie innych systemach (np. IRDETO), Podpisanie Umowy na świadczenie usługi utrzymania i zapewnienia dostępu do systemu kontroli dostępu warunkowego z innym Podmiotem niż firma ITI Neovision S.A. jest nieuzasadnione ekonomicznie, gdyż koszty musiały by zostać co najmniej podwojone w związku z koniecznością co najmniej wymiany profesjonalnych modułów dostępowych CAM CI i kart SmartCard w systemie dostępu warunkowego Operatora. W związku z tym, że nie istnieją inne rozwiązania alternatywne lub zastępcze, brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia oraz wychodząc z przedstawionego powyżej uzasadnienia rekomenduję zastosowanie trybu złożenie zamówienia z wolnej ręki na przedmiotową usługę w firmie ITI Neovision S.A.