Wykonanie badania pt. Ocena ex-ante celowości zastosowania instrumentów finansowych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

Warszawa: Wykonanie badania pt. Ocena ex-ante celowości zastosowania instrumentów finansowych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.


Numer ogłoszenia: 30911 - 2016; data zamieszczenia: 24.03.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi , ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6232000, faks 22 6232315.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.minrol.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badania pt. Ocena ex-ante celowości zastosowania instrumentów finansowych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania pt. Ocena ex-ante celowości zastosowania instrumentów finansowych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. 2. Badanie będzie się składać z części ogólnej i szczegółowej. W ramach części ogólnej, na podstawie analizy własnej oraz analizy dokumentów wymienionych w części załącznika do projektu umowy pt. Źródła wiedzy, dokonana zostanie ocena występowania niedoskonałości rynku i oszacowanie/uszczegółowienie luki finansowej i kapitałowej (zapotrzebowania na finansowanie zewnętrzne) dla ostatecznych odbiorców pomocy w ramach działań/poddziałań PROW 2014-2020. W ramach części szczegółowej, przedstawiona zostanie ocena wartości dodanej proponowanych przez Wykonawcę instrumentów finansowych, potencjału instytucjonalnego, oszacowanego efektu dźwigni oraz strategii inwestycyjnej. W tej części, ocena ex-ante będzie również dotyczyć oceny prognozowanej skuteczności instrumentów finansowych (w postaci pożyczek, gwarancji lub innych instrumentów opartych na podziale ryzyka), wraz z określeniem miar efektywności dla poszczególnych instrumentów finansowych, proponowanych przez Wykonawcę do wykorzystania w ramach PROW 2014-2020, w zakresie finansowania projektów..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 90.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej trzy usługi, każda o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto, gdzie: a) pierwsza z usług polegała na przygotowaniu analizy, ekspertyzy lub badania ewaluacyjnego w zakresie rozwoju ekonomicznego rolnictwa i obszarów wiejskich w Polsce, powiązanego z wykorzystaniem funduszy UE, b) druga z usług polegała na przygotowaniu analizy, ekspertyzy lub badania ewaluacyjnego w zakresie występowania zawodności mechanizmów rynkowych lub nieoptymalnego poziomu inwestycji, w zakresie finansowania realizacji inwestycji i projektów przez przedsiębiorców, c) trzecia z usług polegała na przygotowaniu analizy, ekspertyzy lub badania ewaluacyjnego w zakresie stosowania inżynierii finansowej w ramach realizacji programów współfinansowanych ze środków UE. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca podał co najmniej nazwy wraz z krótkim opisem wykonanych analiz, ekspertyz lub badań ewaluacyjnych lub inne informacje, które pozwolą Zamawiającemu na dokonanie oceny spełniania przedmiotowego warunku udziału w postępowaniu. W przypadku, gdy jedna usługa dotyczyła więcej niż jednego zagadnienia wymienionego w lit. a-c, to i tak zostanie to potraktowane jako jedna usługa. W związku z powyższym, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w ofercie wskazał, którego z ww. zagadnień dotyczyła wykonana przez niego analiza, ekspertyza lub badanie ewaluacyjne.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 4 osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadającymi wykształcenie wyższe oraz następujące kwalifikacje zawodowe i doświadczenie: 1) osobą pełniącą funkcję kierownika/koordynatora zespołu badawczego: a) która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert kierowała realizacją co najmniej 3 ewaluacji/analiz/ ekspertyz o charakterze ekonomicznym, w tym co najmniej: - 1 w zakresie inżynierii finansowej, - 1 o wartości nie mniejszej niż 100 000,00 zł brutto, b) posiada doświadczenie w zakresie prac nad przygotowaniem przynajmniej 3 raportów końcowych ewaluacji/analiz/ekspertyz o charakterze ekonomicznym, w tym co najmniej 1 w zakresie inżynierii finansowej. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca podał co najmniej nazwy wraz z krótkim opisem wykonanych ewaluacji, analiz lub ekspertyz lub inne informacje, które pozwolą Zamawiającemu na dokonanie oceny spełniania przedmiotowego warunku udziału w postępowaniu, 2) osobami pełniącymi funkcje członków zespołu, z których każda spełnia przynajmniej jedno z poniższych wymagań, a łącznie członkowie zespołu spełniają wszystkie niżej wymienione wymagania, potwierdzone udziałem w co najmniej 1 projekcie badawczym/badaniu ewaluacyjnym/ekspertyzie/ocenie/analizie: - doświadczenie w realizacji badań ilościowych oraz interpretacji danych ilościowych, - doświadczenie w zakresie realizacji badań dotyczących programów/działań/polityk wspierania rozwoju obszarów wiejskich, - doświadczenie w zakresie realizacji badań obejmujących swoim zakresem badanie luki finansowej, - doświadczenie w zakresie tworzenia i stosowania instrumentów finansowych oraz doświadczenie w badaniach obejmujących swoim zakresem analizę instrumentów inżynierii finansowej z udziałem funduszy UE, - doświadczenie w zakresie realizacji badań dotyczących ekonomiki gospodarstw rolnych w Polsce, - doświadczenie w zakresie realizacji badań wykorzystujących dane FADN (Farm Accountancy Data Network). Zamawiający wymaga, aby Wykonawca podał co najmniej nazwy wraz z krótkim opisem wykonanych projektów badawczych/badań ewaluacyjnych/ekspertyz/ocen/analiz, w których realizacji brały udział wskazane przez Wykonawcę osoby, lub inne informacje, które pozwolą Zamawiającemu na dokonanie oceny spełniania przedmiotowego warunku udziału w postępowaniu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, to zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Przykładowy wzór zobowiązania podmiotu podany jest w załącznikach nr 4 i 5. Zobowiązanie należy złożyć w oryginale. 2. Wykonawca do oferty załączy Szczegółowy opis sposobu realizacji dzieła, który powinien zawierać co najmniej następujące informacje: 1) kontekst naukowo-badawczy, 2) opis koncepcji badania z uwzględnieniem logicznego powiązania elementów badania, 3) opis metodologii badania.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Logiczny model koncepcji badania - 14
• 3 - Kontekst naukowo-badawczy - 14
• 4 - Metodologia badania - 32

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Oprócz możliwości dokonania zmian do umowy, przewidzianych w postanowieniach załączonego projektu umowy, Zamawiający przewiduje także możliwości zmiany postanowień umowy w przypadku gdy: 1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym istotny wpływ na realizację przedmiotu umowy, 2) nastąpi potrzeba zmiany terminu realizacji zamówienia z przyczyn obiektywnych, niezależnych od Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.minrol.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa, Wydział Zamówień Publicznych (pok. 122).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
18.04.2016 godzina 10:30, miejsce: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa, Biuro Podawcze lub Wydział Zamówień Publicznych (pok. 122).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach pomocy technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie