Zabezpieczenie masowej imprezy sportowej Red Bull Air Race World Championship Gdynia

Gdynia: Zabezpieczenie masowej imprezy sportowej Red Bull Air Race World Championship Gdynia


Numer ogłoszenia: 166192 - 2014; data zamieszczenia: 16.05.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gdyński Ośrodek Sportu i Rekreacji , ul. Olimpijska 5/9, 81-538 Gdynia, woj. pomorskie, tel. 058 6223574, faks 058 6223574.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gdyniasport.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zabezpieczenie masowej imprezy sportowej Red Bull Air Race World Championship Gdynia.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiot zamówienia zgodnie z CPV sklasyfikowany jest jako: 75241000-7 - usługi w zakresie bezpieczeństwa publicznego, 79710000-4 - usługi ochroniarskie. 2. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług zabezpieczenia osób i mienia podczas masowej imprezy sportowej pod nazwą Red Bull Air Race World Championship Gdynia, zwanej dalej Imprezą, która odbędzie się na terenie Gdyni w dniach 25 - 27 lipca 2014 roku. 3. W rozumieniu art. 3 pkt. 3 lit b) ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych z dnia 20 marca 2009 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 611 z poźn. zm.), Impreza ta jest imprezą masową mającą na celu współzawodnictwo sportowe, organizowaną na terenie umożliwiającym przeprowadzenie imprezy sportowej. 4. Mistrzostwa Świata Red Bull Air Race (Red Bull Air Race World Championship Gdynia), zwane dalej RBAR to oficjalne mistrzostwa świata, uznawane przez Międzynarodową Federację Lotniczą. W ramach Imprezy odbywają się wyścigi Master Cup oraz Challenger Cup. Celem wyścigu Master Cup jest pokonanie powietrznego toru wytyczonego za pomocą napełnianych powietrzem pylonów w jak najkrótszym czasie, przy jak najmniejszej ilości kar. Wyścig składa się z następujących sesji lotniczych: Trening, Kwalifikacje, Top 12, Super 8, Final 4. Podczas wszystkich sesji w danej chwili na torze znajduje się tylko jeden pilot. Challenger Cup to druga kategoria wyścigowa w ramach Mistrzostw Świata. Piloci rywalizują na uproszczonych lub odpowiednio przystosowanych torach za sterami samolotu Extra E-330LX. Szczegółowe informacje dotyczące samej Imprezy jak i jej regulaminu dostępne są na następujących stronach internetowych: www.redbullairrace.com/pl_PL/article/about-red-bull-air-race; www.redbullairrace.com/pl_PL/article/rules-and-principles. 5. Zamawiający podaje ramowy plan Imprezy: 1) 25 lipca - piątek - Dzień Treningowy: a) plan Imprezy: 9:00 - rozpoczęcie Imprezy masowej, 10:30-13:20 - sesje treningowe pilotów Master Class, 13:20-14:00 - próby Side actów (krótkie występy towarzyszące, organizowane w przerwach pomiędzy poszczególnymi zawodami), 14:00-16:00 - sesje treningowe pilotów Challenger Class, 16:00-16:30 - oficjalne otwarcie Imprezy, 17:00-22:00 - koncerty i inne wydarzenia na lądzie, 22:00 - zakończenie Imprezy masowej, b) przewidywana liczba uczestników jednorazowo na terenie Imprezy masowej - 20.000 osób, c) przewidywana długość trwania Imprezy masowej - 13 godzin; 2) 26 lipca - sobota - Dzień Kwalifikacyjny: a) plan Imprezy: 8:00 - rozpoczęcie Imprezy masowej, 9:00-13:00 - sesje treningowe pilotów Master Class i Challenger Class, 13:00-14:45 - Side acty (krótkie występy towarzyszące, organizowane w przerwach pomiędzy poszczególnymi zawodami), 14:45-16:00 - kwalifikacje pilotów Master Class, 16:00-16:30 - Side acty (krótkie występy towarzyszące, organizowane w przerwach pomiędzy poszczególnymi zawodami), 16:30-17:15 - Challenger Cup, 17:15-17:30 - ceremonia wręczenia nagród,17:30-23:00 - koncerty i inne wydarzenia na lądzie, 23:00 - zakończenie Imprezy masowej, b) przewidywana liczba uczestników jednorazowo na terenie imprezy masowej - 50.000 osób; c) przewidywana długość trwania Imprezy masowej - 15 godzin; 3) 27 lipca - niedziela - Dzień Wyścigu: a) plan Imprezy: 13:00 - rozpoczęcie Imprezy masowej,15:45-16:20 - Top 12, 16:20-16:45 - Side acty (krótkie występy towarzyszące, organizowane w przerwach pomiędzy poszczególnymi zawodami), 16:45-17:15 - Super 8, 17:15-17:25 - Final 4, 17:50-18:00 - ceremonia wręczenia nagród, 18:00 - zakończenie Imprezy masowej, b) przewidywana liczba uczestników jednorazowo na terenie Imprezy masowej - 50.000 osób, c) przewidywana długość trwania Imprezy masowej - 5 godzin. 6. Wykonawca w ramach niniejszego zamówienia zobowiązany będzie do świadczenia w szczególności następujących usług: 1) przygotowania i złożenia kompletnego wniosku o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie Imprezy masowej łącznie ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz do uzupełniania i dokonywania we właściwym terminie ewentualnych poprawek złożonego wniosku o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie Imprezy masowej jeżeli okaże się to niezbędne lub potrzebne, w szczególności jeżeli wezwie do tego organ prowadzący postępowanie; 2) przygotowania poza dokumentami, o których mowa w pkt. 1 innych niezbędnych dokumentów, o których mowa w niniejszym Rozdziale; 3) uzyskania zezwolenia na organizację Imprezy masowej w imieniu Zamawiającego; 4) zapewnienia kierownika do spraw bezpieczeństwa Imprezy masowej; 5) zapewnienia służb ratownictwa pożarowego, sprzętu ratowniczego i gaśniczego, oraz środków gaśniczych niezbędnych do zabezpieczenia Imprezy masowej; 6) zapewnienia osób ochrony w postaci służb porządkowych i informacyjnych na lądzie i na akwenie wodnym; 7) zapewnienia spikera Imprezy masowej; 8) zapewnienia oznakowanego zmotoryzowanego patrolu interwencyjnego Wykonawcy w ilości zapewniającej prawidłowe wykonanie zamówienia, 9) ochrony mienia na terenie Imprezy masowej na lądzie i na akwenie wodnym; 10) zapewnienia monitoringu i rejestracji Imprezy masowej, w związku z czym Wykonawca ma obowiązek we własnym zakresie do zapewnienia niezbędnego sprzętu oraz osób w celu prawidłowego wykonania usługi w zakresie, o którym mowa w ust. 15; 11) zapewnienia i wydzielenia pomieszczenia dla służb kierujących zabezpieczeniem Imprezy masowej; 12) współpracy przy realizacji zabezpieczenia Imprezy z Zamawiającym, odpowiednimi służbami oraz zespołem do spraw bezpieczeństwa RBAR. 7. Wykonawca zobowiązany będzie świadczyć usługi na podstawie i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w zakresie organizacji imprez masowych, w tym w szczególności na podstawie: 1) Ustawy z dnia 20 marca 2009 roku o bezpieczeństwie imprez masowych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku poz. 611 z późn. zm.), 2) Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 sierpnia 2009 roku w sprawie zakresu instrukcji postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie imprezy masowej (Dz. U. z 2009 roku Nr 135, poz. 1113), 3) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 sierpnia 2011 roku w sprawie wymogów jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne (tekst jednolity Dz. U. z 2011 roku Nr 183 poz. 1087 z póżn. zm.), 4) Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz. U. z 2005 roku Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.). 8. Charakterystyka i dane dotyczące Imprezy: 1) wstęp na Imprezę jest nieodpłatny; 2) lokalizacja Imprezy masowej - Zamawiający określa teren Imprezy masowej jako plaża miejska Gdynia Śródmieście i części plaży miejskiej Gdynia Redłowo, Bulwar Nadmorski w Gdyni oraz akwen wodny (zgodnie z załącznikiem nr 9 do SIWZ), natomiast szczegółowy plan terenu Imprezy masowej, zawierający wszelkie wymagane prawem elementy w tym m.in. określenie miejsc wejścia na teren Imprezy masowej, dróg ewakuacji, dróg dojazdowych dla służb ratowniczych i policji, Wykonawca wykona w ramach niniejszego zamówienia, zgodnie z postanowieniami, o których mowa poniżej; 3) loty w ramach Imprezy odbywać się będą jedynie nad akwenem wodnym, dla której wyznaczono strefę bezpieczeństwa (strefa wolna od osób i przeszkód), zgodnie z załącznikiem nr 9 do SIWZ; strefa publiczna znajduje się w najbliższym punkcie lotów w odległości ok. 300 m; 4) teren Imprezy masowej zostanie wydzielony poprzez między innymi ogrodzenie, taśmy ostrzegawcze dostarczone i zamontowane przez Zamawiającego i umiejscowione na terenie uzgodnionym między Wykonawcą a Zamawiającym; 5) wejście na teren Imprezy masowej odbywać się będzie poprzez symboliczne bramy dostarczone i zamontowane przez Zamawiającego i umiejscowione na terenie uzgodnionym między Wykonawcą a Zamawiającym; na bramach usytuowane będą wszelkie oznakowania związane z Imprezą oraz udostępniony zostanie regulamin Imprezy masowej zawierający warunki uczestnictwa i zasady zachowania się osób na niej obecnych; 6) teren Imprezy masowej będzie zlokalizowany w obrębie restauracji Del Mar, Contrast, Minga, Vinegre di Rucola oraz Baracuda (restauracje znajdują się poza terenem Imprezy masowej), w związku z czym Wykonawca zobowiązany będzie do szczególnej kontroli wnoszenia przez uczestników Imprezy masowej, napojów alkoholowych na teren Imprezy masowej; 7) Zamawiający we własnym zakresie zapewni służby zabezpieczenia medycznego Imprezy masowej oraz zaplecze higieniczno-sanitarne, natomiast do obowiązków Wykonawcy należeć będzie skoordynowanie i kontrola wykonywanych czynności przez służby medyczne; 8) Zamawiający we własnym zakresie zapewni nagłośnienie terenu między innymi dla potrzeb komunikatów w celu zapewnienia bezpieczeństwa podczas Imprezy masowej, w tym dla potrzeb spikera Imprezy. 9. Wykonawca zobowiązany będzie świadczyć usługi zabezpieczenia Imprezy w każdy dzień w godzinach: 1) 25 lipca - od godziny 08:00 do godziny 23:00, 2) 26 lipca - od godziny 07:00 do godziny 24:00, 3) 27 lipca - od godziny 12:00 do godziny 19:00, za wyjątkiem ochrony mienia na terenie Imprezy masowej, które chronione będzie w sposób ciągły od dnia 25 lipca 2014 roku od godziny: 08:00 do dnia 27 lipca 2014 roku do godziny: 19:00. 10. W razie zaistnienia potrzeb Zamawiającego do wydłużenia godzin świadczenia usługi, o których mowa w ust. 9 wszystkich służb i osób, za wyjątkiem osób ochrony mienia, Wykonawca zobowiązuje się do ich świadczenia w ramach wynagrodzenia określonego w ofercie. 11. W razie zmiany potrzeb Zamawiającego możliwe są odstępstwa od harmonogramu świadczenia usługi i ilości wykonywanych usług. Zmiany w żadnym razie nie mogą być podstawą jakichkolwiek roszczeń ze strony Wykonawcy. 12. Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania i złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie Imprezy masowej, w związku z czym zobowiązany będzie do podjęcia w imieniu Zamawiającego wszelkich czynności opisanych w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych, zmierzających do wydania przez Prezydenta Miasta Gdyni zezwolenia na organizację Imprezy. 13. Do wniosku składanego przez Zamawiającego, o którym mowa w ust. 12 Wykonawca przygotuje w porozumieniu z Zamawiającym i załączy wymagane przepisami prawa dokumenty, w tym w szczególności: 1) dokumentację i informacje, o których mowa w art. 26 ust. 1 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych, tj. w szczególności: a) graficzny plan obiektu (terenu), na którym ma być przeprowadzona impreza masowa, wraz z jego opisem, zawierający: oznaczenie dróg dojścia i rozchodzenia się osób uczestniczących w imprezie masowej, dróg ewakuacyjnych i dróg dojazdowych dla pojazdów służb ratowniczych i Policji, oznaczenie punktów pomocy medycznej, punktów czerpalnych wody do picia i do celów przeciwpożarowych oraz punktów informacyjnych, oznaczenie lokalizacji hydrantów przeciwpożarowych, zaworów, przyłączy wody, gazu i energii elektrycznej oraz innych elementów mających wpływ na bezpieczeństwo użytkowników obiektu lub terenu, informacje o rozmieszczeniu służb porządkowych oraz służb informacyjnych, rozmieszczeniu osób uczestniczących w imprezie masowej i ewentualnym rozdzieleniu ich według sektorów oraz o rozmieszczeniu punktów gastronomicznych i sanitariatów; b) instrukcję postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia w miejscu i w czasie imprezy masowej, o której mowa w art. 6 ust. 4 i 5 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych; c) informację o: liczbie miejsc dla osób na imprezie masowej, przewidywanych zagrożeniach bezpieczeństwa i porządku publicznego, liczbie, organizacji, oznakowaniu, wyposażeniu i sposobie rozmieszczenia służby porządkowej oraz służby informacyjnej; osobie wyznaczonej na kierownika do spraw bezpieczeństwa, w tym jego dane obejmujące: imię, nazwisko, numer PESEL, numer i datę wydania zaświadczenia o ukończeniu kursu dla kierowników do spraw bezpieczeństwa imprez masowych; informację o zainstalowanych urządzeniach rejestrujących obraz i dźwięk, o których mowa w art. 11 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych (jeżeli będzie wymagane); d) harmonogram udostępnienia terenu uczestnikom Imprezy masowej oraz harmonogram opuszczenia przez nich tego terenu, jeżeli regulamin Imprezy masowej przewiduje zmienną liczbę osób w czasie jej trwania, 2) program i opracowany przez Wykonawcę regulamin Imprezy masowej, wraz z informacją o sposobie udostępnienia go uczestnikom Imprezy masowej; 3) regulamin terenu, wraz z informacją o sposobie udostępnienia go uczestnikom Imprezy masowej; 4) pisemną instrukcję określającą zadania służby porządkowej oraz służby informacyjnej; 5) warunki łączności pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu Imprezy masowej; 6) plan ewakuacji osób z terenu Imprezy masowej; Wykonawca na każde wezwanie Zamawiającego zobowiązany będzie w terminie 2 dni od dnia wezwania do przedłożenia Zamawiającemu informacji o stanie zaawansowania prac związanych z przygotowaniem dokumentów, o których mowa powyżej wraz z ich kopią. 14. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania następujących czynności zmierzających do uzyskania przez Zamawiającego zezwolenia na przeprowadzenie Imprezy masowej zgodnie z procedurami określonymi w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa: 1) złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie Imprezy masowej, nie później niż na 30 dni przed planowanym terminem jej rozpoczęcia tj. najpóźniej do dnia 25 czerwca 2014 roku; Wykonawca co najmniej na 5 dni przed planowanym terminem złożenia wniosku, przedstawi Zamawiającemu przygotowany wniosek do zapoznania się; 2) nadzorowania toczącego się postępowania prowadzonego w skutek złożonego do Prezydenta Miasta Gdyni wniosku o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie Imprezy masowej; 3) nadzorowania toczącego się postępowania prowadzonego w skutek złożonego do Komendanta Miejskiego Policji w Gdyni, Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Gdyni, dysponenta zespołów ratownictwa i państwowego inspektora sanitarnego wniosków o wydanie opinii o niezbędnej wielkości sił i środków potrzebnych do zabezpieczenia imprezy masowej, zastrzeżeniach do stanu technicznego obiektu (terenu) oraz o przewidywanych zagrożeniach; 4) dokonywania wszelkich uzupełnień i odpowiedzi na zapytania skierowane do Zamawiającego ze strony organów i służb, a mających znaczenie w przedmiotowych postępowaniach w terminie wyznaczonym przez te organy i służby. 15. Wykonawca zobowiązany będzie również do wykonania dokumentacji i realizacji jej założeń w postaci: 1) koncepcji kontroli osób wchodzących na teren Imprezy masowej; 2) koncepcji nadzoru nad ilością osób znajdujących się na terenie Imprezy; 3) koncepcji sposobu zamknięcia dalszego dopływu osób na teren Imprezy masowej, w przypadku osiągnięcia założonej ilości osób uczestniczących w Imprezie masowej. 16. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia osoby pełniącej funkcję kierownika do spraw bezpieczeństwa sportowej imprezy masowej. 17. Osoba Wykonawcy pełniąca funkcję kierownika do spraw bezpieczeństwa musi posiadać odpowiednie uprawnienia zgodne z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych oraz z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne, odpowiednią wiedzę i doświadczenie potrzebne do wykonania niniejszego zamówienia oraz znajomość języka angielskiego w stopniu komunikatywny. Wykonawca zapewni identyfikator kierownika do spraw bezpieczeństwa zgodnie z wymogami ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych. 18. Kierownik Imprezy masowej reprezentować będzie Zamawiającego w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom Imprezy zgodnie z procedurami określonymi w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych, oraz zgodnie z innymi obowiązującymi przepisami prawa oraz przygotowanymi regulacjami, w tym między innymi koncepcjami, instrukcjami i regulaminami dotyczącymi Imprezy masowej. 19. Osoba Wykonawcy pełniąca funkcję kierownika do spraw bezpieczeństwa Imprezy zobowiązana będzie w szczególności do: 1) koordynowania czynności podejmowanych przez podmioty zaangażowane w zabezpieczenie Imprezy masowej w trakcie ich trwania, a także przed i po; 2) współpracy z odpowiednimi komórkami Policji jak i innymi służbami w zakresie organizacji zabezpieczenia Imprezy masowej w trakcie jej trwania, a także przed i po; 3) kierowanie i koordynowanie służbami porządkowymi oraz informacyjnymi na terenie Imprezy masowej; 4) współpracy z Zamawiającym lub z osobami przez niego wskazanymi, w szczególności przekazywania wszelkich informacji o sytuacjach stwarzających zagrożenie bezpieczeństwa podczas Imprezy masowej; 5) dokonywania analizy stanu infrastruktury terenu pod względem zgodności z wymogami bezpieczeństwa; 6) bieżącej analizy sytuacji w zakresie bezpieczeństwa w trakcie trwania zabezpieczenia Imprezy masowej; 7) bieżącej współpracy z Zamawiającym w zakresie wymiany informacji dotyczących infrastruktury terenu mającej wpływ na bezpieczeństwo uczestników Imprezy masowej; 8) bieżącej współpracy z Policją, Strażą Pożarną, służbami medycznymi oraz z Zamawiającym, w tym z zespołem do spraw bezpieczeństwa RBAR w zakresie wymiany informacji dotyczącym bezpieczeństwa uczestników Imprezy masowej; 9) uczestniczenia we wszelkich ewentualnych odprawach przed Imprezą masową organizowanych przez Zamawiającego w jego siedzibie lub w każdym innym miejscu w terminie przez niego wyznaczonym; 10) przeprowadzenia w każdy dzień poprzedzający odbycie się Imprezy masowej rewizji terenu Imprezy i sprawdzenie sprawności i prawidłowości funkcjonowania systemów infrastruktury terenu mającej wpływ na bezpieczeństwo uczestników; 11) nadzorowania i koordynacji prac związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa osobom obecnym na Imprezie masowej oraz porządku podczas odbywania się Imprezy; 12) zapoznania się z poczynionymi uzgodnieniami organizatora Imprezy masowej związanymi z organizacją i zabezpieczeniem Imprezy; 13) określenia zasad współdziałania z Policją, Strażą Pożarną, służbami medycznymi oraz innymi służbami ratowniczymi, które zostały zaangażowane do obsługi Imprezy; 14) do zapoznania się z: a) szczegółowymi zasadami postępowania na wypadek powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia, b) planem ewakuacji, c) regulaminem Imprezy masowej, d) organizacją łączności, pomiędzy podmiotami biorącymi udział w zabezpieczeniu Imprezy, e) innymi dokumentami opracowanymi dla potrzeb Imprezy a mającymi wpływ na bezpieczeństwo Imprezy; 15) posiadania w gotowości przygotowane zgłoszenie, w imieniu organizatora Imprezy, na wypadek potrzeby użycia sił policyjnych, w przypadku, gdy działania podjęte przez służby porządkowe organizatora Imprezy masowej są nieskuteczne; 16) brania czynnego udziału w ewakuacji ludzi i sprzętu w przypadku powstania nadzwyczajnych zagrożeń na terenie przyległym organizowania Imprezy masowej; 17) weryfikowania służby porządkowej i informacyjnej pod kątem posiadania przez te osoby wymaganych uprawnień, odbytych szkoleń, właściwego oznakowania itp.; 18) koordynowania prac wszystkich służb biorących udział w zabezpieczeniu Imprezy masowej; 19) zapoznania podległych osób ze szczegółowymi zasadami postępowania na wypadek zagrożenia pożarowego lub innego miejscowego zagrożenia podczas odbywania się Imprezy masowej; 20) zapoznania podległych osób z planem ewakuacji, regulaminem Imprezy masowej, oraz innymi dokumentami i ustaleniami poczynionymi z Zamawiającym; 21) koordynowania współpracy ze służbą asystencką p.poż. medyczną, techniczną, w przypadku powstania zagrożenia pożarowego lub innego miejscowego zagrożenia; 22) odpowiadania za otwarcie wyjść ewakuacyjnych z sektorów, w których przebywają uczestnicy, stan dróg ewakuacyjnych na terenie wyznaczonym dla potrzeb realizacji Imprezy masowej; 23) odpowiadania za sprawne przeprowadzenie ewakuacji ludzi i sprzętu z terenu zagrożonego, w przypadku wystąpienia miejscowych zagrożeń; 24) wymagania odpowiednich dokumentów od firm obsługujących Imprezę masową; 25) wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za ochronę przeciwpożarową (funkcja ta może być sprawowana przez osobę posiadającą min. tytuł zawodowy technika pożarnictwa), 26) wykonywania pozostałych czynności zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych. 20. W ramach usługi objętej zamówieniem w odniesieniu do każdego dnia Imprezy Wykonawca zobowiązany jest szczególności zapewnić: 1) usługę ochrony zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych, w tym w miejscu odbywania się samej Imprezy jak i na terenach bezpośrednio związanych z organizacją Imprezy; 2) obsadę składającą się z umundurowanych zgodnie z art. 20 i 21 ustawy o ochronie osób i mienia członków służb wyposażonych w niezbędne wyposażenie w tym w środki łączności; 3) odpowiednią liczbę członków ochrony służb, w tym o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych posiadających wymagane uprawnienia do wykonywania czynności zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych: a) 227 (dwieście dwadzieścia siedem) osób ochrony służby informacyjnej i porządkowej w tym 20 osób do zabezpieczenia akwenu wodnego, w dniu 25 lipca 2014 roku, w tym 92 (dziewięćdziesiąt dwie) osoby służby porządkowej, podlegających kierownikowi do spraw bezpieczeństwa, b) 527 (pięćset dwadzieścia siedem) osób ochrony służby informacyjnej i porządkowej w tym 20 osób do zabezpieczenia akwenu wodnego, w każdym dniu tj. 26 i 27 lipca 2014 roku w tym 212 (dwieście dwanaście) osób służby porządkowej, podlegających kierownikowi do spraw bezpieczeństwa, c) 50 (pięćdziesiąt) osób ochrony mienia na terenie Imprezy masowej, w każdy dzień Imprezy podlegających kierownikowi do spraw bezpieczeństwa, 4) spośród osób, o których mowa w pkt. 3 lit a) i b) co najmniej 10 osób ze znajomością języka angielskiego w stopniu komunikatywny dla potrzeb zabezpieczenia Imprezy masowej na lądzie (między innymi teren wejścia na Imprezę masową) oraz co najmniej 10 osób ze znajomością języka angielskiego w stopniu komunikatywny dla potrzeb zabezpieczenia Imprezy masowej na akwenie wodnym; 5) posiadanie przez służby porządkowe i informacyjne wymaganego oznakowania i ukończonych szkoleń oraz zapewnienie prawidłowego funkcjonowania członków tych służb, na podstawie i zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne, w tym zapewnienie przez Wykonawcę identyfikatorów, zawierających dane, o których mowa w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych; 6) prowadzenie ewidencji wydanych identyfikatorów zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych; 7) spikera Imprezy masowej ze znajomością języka angielskiego w stopniu bardzo dobrym, w celu podawania komunikatów porządkowych, informacyjnych i w wypadku zaistnienia sytuacji kryzysowej; Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania treści komunikatów i uzgodnienia ich z Zamawiającym; 8) oznakowany zmotoryzowany patrol interwencyjny Wykonawcy w ilości zapewniającej prawidłowe wykonanie zamówienia; każdy patrol, składać się musi z co najmniej dwóch osób ochrony posiadających status pracownika ochrony w rozumieniu ustawy o ochronie osób i mienia i uprawnienia do podjęcia czynności bezpośredniego przymusu; 9) oznaczenie terenu Imprezy masowej zgodnie z przepisami ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych i w uzgodnieniu z Zamawiającym; 10) stanowisko dowodzenia dla służb kierujących zabezpieczeniem Imprezy masowej wraz ze wszystkimi niezbędnymi mediami i łączami telekomunikacyjnymi w lokalizacji uzgodnionej z Zamawiającym; 11) niezbędne wyposażenie w środki łączności oraz łączność pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym, zespołem do spraw bezpieczeństwa RBAR, służbami medycznymi w tym Pogotowia Ratunkowego, Strażą Pożarną, Strażą Miejską, Policją oraz centrum zarządzania kryzysowego; 12) czuwanie nad bezpieczeństwem i porządkiem publicznym przez służby porządkowe; 13) czuwanie nad bezpieczeństwem uczestników Imprezy przez służby informacyjne; 14) czuwanie nad przestrzeganiem przez uczestników Imprezy regulaminu Imprezy i regulaminu obiektu (terenu) Plaży Miejskiej Gdynia Śródmieście i części plaży Redłowo, Bulwaru Nadmorskiego i terenu akwenu wodnego; 15) zapobieżenie wejścia przez osoby trzecie na teren wyłączony ze strefy publicznej, w tym w szczególności na akwenie wodnym; Zamawiający we własnym zakresie zapewni niezbędną ilość jednostek pływających; Zamawiający przewiduje udział 10 jednostek pływających, na których Wykonawca zapewni po co najmniej dwie osoby, o których mowa w ust. 20 pkt. 3 i 4; 16) wyznaczenie i utrzymania drożności przez cały czas Imprezy masowej dróg ewakuacyjnych oraz dróg umożliwiających dojazd pojazdom służb ratowniczych i Policji, zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych; 17) monitoring Imprezy masowej, w związku z czym Wykonawca ma obowiązek we własnym zakresie do zapewnienia niezbędnego sprzętu oraz osób w celu prawidłowego wykonania usługi; 18) wykonywanie czynności przez służby porządkowe i informacyjne na podstawie i zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych; 19) współpracę z wolontariuszami podczas Imprezy masowej; 20) użycie przez członka służby porządkowej, w razie zakłócenia przez uczestnika Imprezy masowej porządku publicznego lub regulaminów Imprezy masowej, środków przymusu bezpośredniego na podstawie i zgodnie z art. 38 ustawy o ochronie osób i mienia; 21) ochronę artystów podczas koncertów organizowanych w ramach Imprezy masowej; 22) wykonywanie wszystkich czynności związanych z realizacją obowiązków zabezpieczenia Imprezy masowej; 23) współdziałanie Wykonawcy z Zamawiającym. 21. Wykonawca jest odpowiedzialny za wszelkie szkody wyrządzone przez Wykonawcę w związku z wykonywaniem przedmiotu zamówienia. 22. Wykonawca zobowiązany jest do powiadomienia Zamawiającego, o każdym stwierdzonym przypadku uszkodzenia lub zniszczenia mienia Zamawiającego, objętego przedmiotem zamówienia. 23. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia dziennika służby, w którym zobowiązany będzie do wpisania z imienia i nazwiska oraz funkcji wszystkich osób biorących udział w każdym dniu w zabezpieczeniu Imprezy masowej, w tym także osoby, o których mowa w ust. 20. W dzienniku służby Wykonawca dokona wszelkich wpisów związanych z realizacją przedmiotu umowy, w tym między innymi odnotowane zdarzenia i podejmowane czynności w celu zapobieżenia czynów niedozwolonych. 24. Przez cały czas wykonywania zamówienia Zamawiający uprawniony będzie do kontroli wykonywania przez Wykonawcę usług objętych przedmiotem zamówienia. 25. Wykonawca zobowiązany jest do posiadania na czas realizacji zamówienia, ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na sumę ubezpieczenia na wszystkie zdarzenia na kwotę nie mniejszą niż 1.000.000,00 zł (słownie: jeden milion złotych), w tym na jedno zdarzenie na kwotę nie mniejszą niż 500.000,00 zł. (słownie: pięćset tysięcy złotych). 26. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, z wyłączeniem posiadania uprawnień do wykonywania przedmiotowego zamówienia opisanych w Rozdziale 5 ust. 2 pkt. 1. 27. Wykonawca zobowiązany jest wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, a w stosunku do podwykonawców na których zasoby Wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b Ustawy, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy Wykonawca zobowiązany jest podać również nazwę (firmę) podwykonawcy. 28. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za czynności wykonane przez podwykonawców, również za usterki gwarancyjne. 29. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 30. Zamawiający nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość zamówień uzupełniających stanowiących nie więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia uzupełniające mogą dotyczyć całości przedmiotu zamówienia

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
75.21.40.00-7, 79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 27.07.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu wykazania się spełnieniem warunku posiadania uprawnień do wykonywania przedmiotowego zamówienia, Wykonawca musi wykazać się posiadaniem aktualnej (ważnej) na dzień składania ofert koncesji na świadczenie usług ochrony mienia w zakresie objętym przedmiotem zamówienia zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.)

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu wykazania się spełnieniem warunku posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, Wykonawca musi wykazać się należytym wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres jego działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej należycie wykonanej usługi o charakterze i złożoności porównywalnej z zakresem niniejszego zamówienia tj. polegającej na ochronie imprezy masowej, w której przewidziano udział co najmniej 40.000 uczestników

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • w celu wykazania się spełnieniem warunku dysponowania odpowiednimi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca musi wykazać się, że dysponuje co najmniej: a) jedną osobą pełniącą funkcję kierownika do spraw bezpieczeństwa imprezy masowej, posiadającą uprawnienia do wykonywania czynności zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych, posiadającą co najmniej 5 letnie doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika do spraw bezpieczeństwa imprez masowych, legitymującą się znajomością języka angielskiego w stopniu komunikatywny, b) pięćset dwudziestoma siedmioma osobami ochrony służby informacyjnej i porządkowej w tym dwustu dwunastoma osobami służby porządkowej, posiadającymi wymagane uprawnienia do wykonywania czynności zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych, w tym dwudziestoma osobami legitymującymi się znajomością języka angielskiego w stopniu komunikatywny, c) pięćdziesięcioma osobami ochrony mienia, posiadającymi wymagane uprawnienia do wykonywania czynności zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia, d) jedną osobą pełniącą funkcję spikera imprezy masowej, posiadającą uprawnienia do wykonywania czynności zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych, posiadającą co najmniej 5 letnie doświadczenie w pełnieniu funkcji spikera imprez masowych, legitymującą się znajomością języka angielskiego w stopniu bardzo dobrym

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Ponadto Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty sporządzonej na formularzu ofertowym (według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia): 1) pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, w przypadku, o którym mowa w Rozdziale 5 ust. 4 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - w oryginale albo w postaci uwierzytelnionej notarialnie kopii; 2) dokumenty dotyczące w szczególności charakteru stosunku jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem oraz zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia, w przypadku, o którym mowa w Rozdziale 5 ust. 4 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę; w przypadku, gdy powyższe informacje zostaną zawarte w pisemnym zobowiązaniu, o którym mowa w pkt. 1, Wykonawca nie musi przedkładać przedmiotowych dokumentów; 3) dokumenty, nie będące dokumentami potwierdzającymi spełnienie warunków udziału w postępowaniu: a) pełnomocnictwo - jeżeli umocowanie do reprezentowania i składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy nie wynika z innych dokumentów załączonych do oferty - w oryginale albo w postaci uwierzytelnionej notarialnie kopii, b) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie pełnomocnika do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w Rozdziale 7 ust. 2 pkt. 2 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia - w oryginale albo w postaci uwierzytelnionej notarialnie kopii.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje, że wprowadzenie zmian do zawartej umowy możliwe będzie w sytuacjach, gdy Zamawiający uzna, że zmiany te są niezbędne celem zapewnienia prawidłowego wykonania umowy przez strony, w szczególności w następujących przypadkach: 1) omyłek pisarskich lub błędów rachunkowych, 2) mających na celu wyjaśnienie wątpliwości treści umowy, jeśli będzie ona budziła wątpliwości interpretacyjne między stronami, 3) konieczności zmiany sposobu wykonania lub zakresu zamówienia z przyczyn wcześniej nie przewidzianych, 4) konieczności zmiany terminu wykonania zamówienia z przyczyn niezawinionych przez Wykonawcę, 5) jeżeli zmiany umowy, w tym zmiany sposobu płatności, wymagać będzie ochrona interesu Zamawiającego, 6) zmiany cen brutto w związku ze zmianą obowiązujących stawek podatku od towarów i usług, 7) zmiany albo rezygnacji z podwykonawcy z tym zastrzeżeniem, iż jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b Ustawy, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy, przed zmianą umowy Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia wymagania w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia, 8) innych zmian korzystnych dla Zamawiającego, chociażby wiązało się to z koniecznością zmiany terminu lub sposobu wykonania zamówienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gdyniasport.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Gdyński Ośrodek Sportu i Rekreacji ul. Olimpijska 5/9 81-538 Gdynia.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.05.2014 godzina 09:30, miejsce: Sekretariat Gdyńskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji ul. Olimpijska 5/9 81-538 Gdynia.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie