Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z miejsc publicznych na terenie miasta Ustka w 2013 roku

Ustka: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z miejsc publicznych na terenie miasta Ustka w 2013 roku


Numer ogłoszenia: 46703 - 2013; data zamieszczenia: 28.03.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasto Ustka , ul. ks. kard. Stefana Wyszyńskiego 3, 76-270 Ustka, woj. pomorskie, tel. 059 8154300, faks 059 8152900.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.ustka.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z miejsc publicznych na terenie miasta Ustka w 2013 roku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia są usługi związane z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z miejsc publicznych na terenie miasta Ustka w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) odbiór i zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych stałych niesegregowanych (o kodzie 20 03 01), pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z miejsc publicznych na terenie miasta Ustka - dwa razy w tygodniu. Szacunkowa ilość wyprodukowanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz pochodzących z miejsc publicznych na terenie miasta Ustka odpadów komunalnych niesegregowanych w poszczególnych miesiącach w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.: - lipiec 2013 r. - do 450 Mg, - sierpień 2013 r. - do 450 Mg, - wrzesień 2013 r. - do 400 Mg, - październik 2013 r. - do 300 Mg, - listopad 2013 r. - do 300 Mg, - grudzień 2013 r. - do 300 Mg. Łącznie 2 200 Mg (86,29% łącznej masy odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z miejsc publicznych na terenie miasta Ustka); 2) odbiór i zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych zgłoszonych telefonicznie w razie potrzeby przez pracowników wydziału Inwestycji, Infrastruktury Komunalnej i Ochrony Środowiska lub Straży Miejskiej z miejsc przez nich wskazanych; odbiór odpadów będzie odbywać się z miejsc wskazanych przez Zamawiającego na terenie miasta Ustka w dni robocze w godzinach pracy Zamawiającego tj. od poniedziałku do piątku od godz. 7:30 do 15:30; 3) odbiór i zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych segregowanych (z grupy 20, odpadów opakowaniowych z grupy 15), pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz miejsc publicznych na terenie miasta Ustka oraz z Miejskich Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w sposób gwarantujący niezmieszanie wysegregowanych frakcji odpadów - raz w tygodniu. a) Szacowana ilość wyprodukowanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z miejsc publicznych na terenie miasta Ustka odpadów z tworzyw sztucznych w poszczególnych miesiącach w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.: - lipiec 2013 r. - 13 Mg, - sierpień 2013 r. - 13 Mg, - wrzesień 2013 r. - 10 Mg, - październik 2013 r. - 6,5 Mg, - listopad 2013 r. - 6,5 Mg, - grudzień 2013 r. - 6,5 Mg. Łącznie 55,5 Mg (2,17% łącznej masy odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz miejsc publicznych na terenie miasta Ustka). b) Szacowana ilość wyprodukowanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z na terenie Gminy Miasto Ustka odpadów opakowaniowych ze szkła w poszczególnych miesiącach w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.: - lipiec 2013 r. - 20 Mg, - sierpień 2013 r. - 20 Mg, - wrzesień 2013 r. - 15 Mg, - październik 2013 r. - 10 Mg, - listopad 2013 r. - 10 Mg, - grudzień 2013 r. - 10 Mg. Łącznie 85 Mg (3,32% łącznej masy odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz miejsc publicznych na terenie miasta Ustka). c) Szacowana ilość wyprodukowanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz miejsc publicznych na terenie miasta Ustka odpadów z papieru i tektury w poszczególnych miesiącach w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.: - lipiec 2013 r. - 20 Mg, - sierpień 2013 r. - 20 Mg, - wrzesień 2013 r. 15 Mg, - październik 2013 r. - 10 Mg, - listopad 2013 r. - 10 Mg, - grudzień 2013 r. - 10 Mg. Łącznie 85 Mg (3,32 % łącznej masy odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz miejsc publicznych na terenie miasta Ustka). d) Szacowana ilość wyprodukowanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych na oraz z miejsc publicznych terenie miasta Ustka odpadów budowlanych (tj. odpady betonu, gruz betonowy, gruz ceglany, zmieszane odpady z betonu i gruzu ceglanego, zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu itp.) w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r. - łącznie 85 Mg (3,32 % łącznej masy odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz miejsc publicznych na terenie miasta Ustka). e) Szacowana ilość wyprodukowanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z miejsc publicznych na terenie miasta Ustka odpadów wielkogabarytowych w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r. - łącznie 15 Mg (0,58 % łącznej masy odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz miejsc publicznych na terenie miasta Ustka). 4) odbiór odpadów zielonych (np. skoszona trawa, którą właściciele nieruchomości zamieszkałych wystawią przed swoją posesję w workach foliowych w okresie od 1 maja 2013 r. do 30 listopada 2013 r.) cztery razy w miesiącu i przekazanie ich do kompostowania w Wodociągach Słupsk Sp. z o.o. Szacowana ilość wyprodukowanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Ustka odpadów zielonych w poszczególnych miesiącach w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.: - lipiec 2013 r. - 6 Mg, - sierpień 2013 r. - 6 Mg, - wrzesień 2013 r. - 2,5 Mg, - październik 2013 r. - 2,5 Mg, - listopad 2013 r. - 1 Mg, - grudzień 2013 r. - 0 Mg. Łącznie 18 Mg (0,70 % łącznej masy odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych terenie miasta Ustka). 5) odbiór odpadów biodegradowalnych (np. zgrabionych liści, które właściciele nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Ustka wystawią przed swoją posesję w workach foliowych w okresie od 30 września 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.) cztery razy w miesiącu i przekazanie ich do Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Bierkowie. Szacowana ilość wyprodukowanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Miasto Ustka odpadów biodegradowalnych w poszczególnych miesiącach w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.: - lipiec 2013 r. - 1 Mg, - sierpień 2013 r. - 1 Mg, - wrzesień 2013 r. - 1 Mg, - październik 2013 r. - 1 Mg, - listopad 2013 r. - 1 Mg, - grudzień 2013 r. - 1 Mg. Łącznie 6 Mg (0,23 % łącznej masy odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Ustka); 6) transport odebranych odpadów komunalnych do Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Bierkowie; w przypadku awarii Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Bierkowie odpady należy transportować do Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Sierznie, będącej instalacją zastępczą; 7) utrzymanie czystości i porządku wokół pojemników na odpady - szczególnie w przypadku osiedlowych zbiorczych altanek z pojemnikami na odpady komunalne; 8) odbiór przedmiotów wielkogabarytowych pochodzących z tzw. wystawki, dwa razy do roku w terminach: - 15 października 2013 r. - wschodnia część miasta Ustka; - 16 października 2013 r. - zachodnia część miasta Ustka. 9) obsługę Miejskich Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych; 10) Wykonawca zobowiązany jest odbierać odpady zgodnie z opracowanym opracowanym przez siebie na zlecenie Gminy Miasto Ustka harmonogramem. Harmonogram Wykonawca zobowiązany jest udostępnić Zamawiającemu w celu zaakceptowania; 11) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć wszystkie placówki służby zdrowia zlokalizowane na terenie miasta Ustka (2 placówki) w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone do zbierania przeterminowanych leków (pojemniki powinny zawierać zabezpieczenia uniemożliwiające wyjmowanie zawartości przez osoby trzecie) oraz opróżniać je po zgłoszeniu o ich wypełnieniu w najbliższym terminie odbioru odpadów komunalnych zgodnie z opracowanym przez siebie na zlecenie Gminy Miasto Ustka harmonogramem; 12) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć (wydzierżawić lub sprzedać) w pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych w sposób nieselektywny wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych, którzy nie posiadają własnych pojemników; 13) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć (wydzierżawić lub sprzedać) w pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych w sposób selektywny wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych, którzy nie posiadają własnych pojemników; 14) Wykonawca zobowiązany jest opróżniać pojemniki na odpady, znajdujące się w miejscach publicznych na terenie miasta Ustka, z częstotliwości zapobiegającą ich przepełnieniu lecz nie rzadziej niż 2 razy dziennie w okresie od 1 lipca 2013 r. do 31 sierpnia 2013 r. oraz 2 razy w tygodniu w okresie od 1 września 2013 r. do 31 grudnia 2013 r., przy czym za pełny pojemnik należy uznać pojemnik wypełniony odpadami w ? objętości; 15) Wykonawca zobowiązany jest opróżniać pojemniki na odpady na plaży w okresie od 1 października 2013 r. do 31 grudnia 2013 r. Odbiór tych odpadów jest utrudniony ze względu na utrudniony dojazd na Promenadę oraz plażę (ograniczenie masy pojazdów do 3,5 tony). 16) Wykonawca na własny koszt wyposaży wkłady pojemników w miejscach publicznych w jednorazowy worek na odpady, który w momencie opróżniania pojemnika winien być wymieniony na nowy; 17) Wykonawca zobowiązuje się do utrzymania pojemników na odpady znajdujących się w miejscach publicznych w należytym stanie technicznym i sanitarnym poprzez ich dezynfekcję z częstotliwością co najmniej 4 razy w roku, w okresie sezonu letniego (lipiec - sierpień) raz na tydzień oraz do oczyszczania miejsc postoju pojemników.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.51.10.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca posiada: a) zezwolenia na zbieranie i transport odpadów (zgodnie z art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.), b) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wydane przez Burmistrza Miasta Ustka.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten będzie spełniony jeżeli Wykonawca wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, lub wykonuje, usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy o masie łącznej odbieranych odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 6 miesięcy co najmniej 1 500 Mg.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż celem realizacji przedmiotu zamówienia będzie dysponował następującym sprzętem: a) minimum 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów niesegregowanych (zmieszanych); b) minimum 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów; c) minimum 1 pojazdem przystosowanym do odbioru kontenerów na odpady typu KP-5, KP-7 i KP-10. Pojazdy, o którym mowa w lit. a winny być wyposażone we wbudowaną wagę, dzięki której możliwe będzie sporządzenie szczegółowego sprawozdania dotyczącego ilości odpadów odebranych od poszczególnych właścicieli nieruchomości

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Przez usługi, których dotyczy obowiązek wskazania w wykazie Zamawiający rozumie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy o masie łącznej odbieranych odpadów komunalnych w ciągu następujących po sobie 6 miesięcy co najmniej 1 500 Mg;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Formularz oferty przygotowany zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ; 2) w przypadku działania Wykonawcy przez pełnomocnika, należy dołączyć do oferty pełnomocnictwo w oryginale lub jego kopię poświadczoną notarialnie; 3) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o realizację zamówienia, zgodnie z pkt. 9 SIWZ; 4) jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, Zamawiający, w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda dokumentów dotyczących: a) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, c) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.ustka.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Ustka, 76-270 Ustka, ul. Ks. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 3, pokój nr 307.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
15.04.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Ustka, 76-270 Ustka, ul. Ks. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 3, Biuro Obsługi Interesantów (pokój nr 104).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie