Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena efektów wdrażania projektów z zakresu turystyki, współfinansowanych ze środków publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem osi 5 i 6 RPO WZ oraz określenie kierunków wsparcia turystyki w województwie zachodniopomorskim w latach 2014-2020

Szczecin: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena efektów wdrażania projektów z zakresu turystyki, współfinansowanych ze środków publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem osi 5 i 6 RPO WZ oraz określenie kierunków wsparcia turystyki w województwie zachodniopomorskim w latach 2014-2020


Numer ogłoszenia: 149967 - 2012; data zamieszczenia: 10.07.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Zachodniopomorskie-Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego , ul. Korsarzy 34, 70-540 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 44 67 120, faks 091 44 67 185.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wzp.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena efektów wdrażania projektów z zakresu turystyki, współfinansowanych ze środków publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem osi 5 i 6 RPO WZ oraz określenie kierunków wsparcia turystyki w województwie zachodniopomorskim w latach 2014-2020.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena efektów wdrażania projektów z zakresu turystyki, współfinansowanych ze środków publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem osi 5 i 6 RPO WZ oraz określenie kierunków wsparcia turystyki w województwie zachodniopomorskim w latach 2014-2020. Wstępny opis przedmiotu zamówienia jest zamieszczony na stronie internetowej Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 182.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości: 3.000 zł (słownie: trzy tysiące złotych 00/100); 2. Wniesienie wadium będzie wymagane na etapie składania ofert.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • o O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie tj.: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie - wykonali należycie, co najmniej 3 usługi o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto każda (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej - wyrażona w złotych równowartość kwoty co najmniej 50 000 złotych brutto wg średniego kursu NBP z dnia wszczęcia postępowania tj. publikacji ogłoszenia o zamówieniu), których przedmiotem było przeprowadzenie ewaluacji dotyczących programu(ów) finansowanych ze środków Unii Europejskiej - tj. badania związane były z oceną ex-ante, bieżącą lub oceną efektów programu/ów lub jego części (nie będą uwzględniane ewaluacje pojedynczych projektów). Za spełnienie tego warunku wykonawca otrzyma 1 pkt, a za każde kolejne badanie ewaluacyjne dotyczące programów finansowanych ze środków UE wykonawca otrzyma dodatkowo 1 pkt. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu w oparciu o analizę oświadczeń lub dokumentów załączonych do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, na zasadzie: spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • o O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy dysponują lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia co najmniej 4 osób, legitymujących się wyższym wykształceniem, które wykonywać będą zamówienie, w tym: a) Kierownika badania, który posiada doświadczenie w kierowaniu co najmniej 3 badaniami ewaluacyjnymi dotyczącymi programów finansowanych ze środków Unii Europejskiej. Za spełnienie tego warunku wykonawca otrzyma 1 pkt, a za kierowanie każdym kolejnym badaniem ewaluacyjnym przez kierownika wykonawca otrzyma dodatkowo 1 pkt. b) Co najmniej jednego eksperta z zakresu wdrażania funduszy unijnych, który udokumentuje min. 3 letnie doświadczenie oraz brał udział w min. 3 badaniach ewaluacyjnych. Okres 3 lat doświadczenia obliczony zostanie przez zsumowanie miesięcy (30 dni), w których ekspert był aktywny zawodowo tj. miał zawartą umowę zlecenie, o dzieło lub o pracę lub prowadził działalność gospodarczą i w tym okresie wykonywał zadania dotyczące wdrażania funduszy unijnych. Suma miesięcy musi wynieść min. 36. Stąd doświadczenie powinno być podawane w taki sposób, by można było wyliczyć miesiące/lata pracy. Za spełnienie tego warunku wykonawca otrzyma 1 pkt, a za każdego dodatkowego eksperta oraz za każdy kolejny rok doświadczenia eksperta/ów wykonawca otrzyma dodatkowo po 1 pkt. c) Co najmniej dwóch ekspertów z zakresu programowania rozwoju turystyki, którzy udokumentują min. 3 letnie doświadczenie m.in. w zakresie programowania kierunków rozwoju turystyki w wymiarze co najmniej regionalnym. Okres 3 lat doświadczenia obliczony zostanie przez zsumowanie miesięcy (30 dni), w których eksperci byli aktywni zawodowo tj. mieli zawartą umowę zlecenie, umowę o dzieło lub umowę o pracę lub prowadzili działalność gospodarczą i w tym okresie zajmowali się tworzeniem, realizacją lub oceną polityki rozwoju regionalnego lub jej części. Suma miesięcy musi wynieść min. 36 - stąd doświadczenie powinno być podawane w taki sposób, by można było wyliczyć miesiące pracy. Za spełnienie tego warunku wykonawca otrzyma 1 pkt, a za każdego dodatkowego eksperta oraz za każdy kolejny rok doświadczenia eksperta/ów wykonawca otrzyma dodatkowo po 1 pkt. d) Co najmniej jednego eksperta z zakresu badań ewaluacyjnych, który brał udział w min. 3 badaniach ewaluacyjnych, w tym w co najmniej jednym z zakresu turystyki. Za spełnienie tego warunku wykonawca otrzyma 1 pkt, a za udział w każdym kolejnym badaniu ewaluacyjnym z zakresu turystyki wykonawca otrzyma dodatkowo 1 pkt. e) Eksperta ds. badań jakościowych, który brał udział w co najmniej 5 badaniach ewaluacyjnych w roli eksperta ds. badań jakościowych (brał udział w konstrukcji narzędzi badawczych lub ich realizacji oraz był odpowiedzialny za analizę i interpretację wyników). Za spełnienie tego warunku wykonawca otrzyma 1 pkt, a za udział eksperta w każdej kolejnej ewaluacji w roli eksperta ds. badań jakościowych wykonawca otrzyma dodatkowo 1 pkt. f) Eksperta ds. badań ilościowych, posiadającego doświadczenie wynikające z realizacji co najmniej 5 badań, w których brał udział w analizie i interpretacji danych pochodzących z badań ilościowych. Za spełnienie tego warunku wykonawca otrzyma 1 pkt, a za udział eksperta w każdej kolejnej ewaluacji w roli eksperta ds. badań ilościowych wykonawca otrzyma dodatkowo 1 pkt. Funkcje dwóch różnych ekspertów może pełnić jedna osoba, o ile tylko spełnia łącznie wszystkie postawione dla tych ekspertów wymagania. Podobnie funkcję kierownika badania i eksperta może pełnić ta sama osoba, o ile tylko spełnia ona łącznie wymagania postawione zarówno dla kierownika oraz eksperta. Jedna osoba może pełnić co najwyżej dwie funkcje. Uwaga: przy obliczaniu długości okresu doświadczenia nie będzie uwzględniane doświadczenie zdobywane w równolegle realizowanych badaniach ewaluacyjnych. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu w oparciu o analizę oświadczeń lub dokumentów załączonych do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, na zasadzie: spełnia/nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
negocjacje z ogłoszeniem.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu I. Zamawiający zakwalifikuje do dalszego etapu przedmiotowego postępowania 5 (słownie: pięciu) wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu. W przypadku złożenia wniosków przez więcej niż 5 (słownie: pięciu) wykonawców zamawiający wybierze wykonawców, którzy otrzymają najwyższe oceny spełniania warunków w oparciu o zasady przyznawania punktów opisane przy wybranych warunkach szczególnych udziału w postępowaniu. II. W przypadku uzyskania przez kilku wykonawców takiej samej liczby punktów, która będzie plasowała ich na 5 miejscu zamawiający zakwalifikuje do dalszego etapu przedmiotowego postępowania wykonawcę, który należycie wykonał badania o łącznej najwyższej wartości, co zostało udokumentowane w wykazie zrealizowanych usług wraz z dokumentami referencyjnymi przypisanymi do wykazanych usług. III. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, będzie mniejsza lub równa 5 (słownie: pięć), Zamawiający zakwalifikuje do dalszego etapu przedmiotowego postępowania wszystkich Wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający nie będzie stosował art. 26 ust. 3 w stosunku do dokumentów składanych na potrzeby przyznania większej liczby punktów niż jest wymagana do spełnienia warunków na poziomie minimalnym, w odniesieniu do doświadczenia i kadry kierowanej do realizacji zamówienia.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 30
• 2 - Koncepcja badania - 70

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej Umowy wymagają dla swojej ważności zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Zmiana zawartej umowy może polegać na zmianie (przesunięciu) terminu realizacji przedmiotu umowy o czas występowania przeszkód o obiektywnym charakterze (zdarzenia nadzwyczajne, zewnętrzne i niemożliwe do zapobieżenia a więc mieszczące się w zakresie pojęciowym tzw. siły wyższej, klęski żywiołowe). 3. W celu należytej realizacji Umowy w uzasadnionych przypadkach może nastąpić zmiana członka członków zespołu badawczego realizującego Badanie. Powyższa wstępna propozycja zmian może zostać zmodyfikowana lub poszerzona podczas negocjacji z zaproszonym wykonawcami. Ostateczny wykaz zmian Zamawiający określi w SIWZ.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zgodnie z art. 57 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych specyfikację istotnych warunków zamówienia Zamawiający przekaże Wykonawcom zaproszonym do złożenia ofert wstępnych..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.07.2012 godzina 10:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego, ul. Piłsudskiego 40 - 42, 70 - 421 Szczecin (pokój nr 343)..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Zamówienie jest finansowane ze środków Unii Europejskiej z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007-2013. 2. Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz wzory pozostałych dokumentów jakie muszą być złożone przez wykonawców są umieszczone na stronie internetowej Zamawiającego zawierającej ogłoszenie o niniejszym postępowaniu: www.bip.wzp.pl; 3. Wykonawcy ubiegający się o zakwalifikowanie do dalszego etapu postępowania powinni posługiwać się wzorami opracowanymi przez Zamawiającego. Złożenie wniosku na innych drukach niż zamieszczone na stronie internetowej nie dyskwalifikuje wykonawcy, pod warunkiem zawarcia w składanych dokumentach wszystkich informacji koniecznych do oceny wniosku. 4. W przypadku, gdy o udzielenie zamówienia ubiega się wspólnie kilku Wykonawców do dokumentów złożonych wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu winni załączyć dokument pełnomocnictwa wystawionego zgodnie z dyspozycją art. 23 ust. 2 ustawy PZP, tj. o zakresie co najmniej: do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 5. Jeżeli z przedstawionych dokumentów wynika, że osoba, która podpisała wniosek o dopuszczenie do udziału w postepowaniu wraz z załącznikami nie jest uprawniona do reprezentacji Wykonawcy w obrocie gospodarczym, do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu załączyć należy dokument pełnomocnictwa wystawionego w sposób określony przepisami prawa cywilnego. W przypadku złożenia kopii pełnomocnictwa musi być ono potwierdzone za zgodność z oryginałem przez notariusza. 6. Dokumenty, o których mowa w ogłoszeniu o zamówieniu Wykonawcy mogą składać w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, tj. przez osobę uprawnioną do reprezentacji Wykonawcy w obrocie gospodarczym. Wyjątkiem w tym zakresie jest dokument pełnomocnictwa oraz oświadczenia składanego zgodnie z wymaganiami art. 26 ust. 2b ustawy PZP. Dla obydwu dokumentów wymaga się zachowania formy pisemnej. 7. Zamawiający zastrzega sobie prawo żądania przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu będzie nieczytelna lub będzie budzić wątpliwości co do jej prawdziwości. 8. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. Dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. Zasada ta rozciąga się także na składane w toku postępowania wyjaśnienia, oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, itp. 9. Wniosek o dopuszczenie do udziału w negocjacjach musi być napisany w języku polskim, powinien być sporządzony czytelnie za pomocą maszyny do pisania, komputera lub ręcznie, oraz podpisany przez osobę upoważnioną do reprezentowania firmy na zewnątrz, czego dowód winien znaleźć się we wniosku. 10. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z wymaganymi załącznikami, oświadczeniami i dokumentami zamieścić należy w kopercie zaadresowanej na Zamawiającego: Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego, ul. Piłsudskiego 40 - 42, 70 - 421 Szczecin, pokój 343 z następującym dopiskiem: Wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena efektów wdrażania projektów z zakresu turystyki, współfinansowanych ze środków publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem osi 5 i 6 RPO WZ oraz określenie kierunków wsparcia turystyki w województwie zachodniopomorskim w latach 2014-2020. Nie otwierać przed dniem 23.07.2012 r., godz. 11.00 11. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zmienić lub wycofać wniosek. 12. W zakresie składania oświadczeń woli dotyczących zmiany i wycofania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu obowiązują takie same zasady jak dla składania wniosku, tj. forma pisemna. Zmiany dotyczące treści wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu powinny być przygotowane, opakowane oraz zaadresowane w ten sam sposób jak wniosek z dopiskiem, odpowiednio: Zmiana albo Wycofanie..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak