Wynik przetargu

Zamawiający:
Miasto Jelenia Góra
Adres: Pl. Ratuszowy 58, 58-500 Jelenia Góra, woj. dolnośląskie
Dane kontaktowe: email: ratusz_um@jeleniagora.pl
tel: 075 7546101, 75 46 201
fax: 075 7546159, 7546204
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 31963720160 Data Udzielenia: 2016-10-07
Rodzaj zamówienia: roboty budowlane
Tryb postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Kody CPV
45331200-8 Instalowanie urządzeń wentylacyjnych i klimatyzacyjnych
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Usuwanie wad istniejącej instalacji wentylacji mechanicznej w obiekcie Termy Cieplickie – zakres III K&K ENGINEERING s.c.
Jelenia Góra
162 398,00
1,00
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2016-10-07
Dotyczy cześci nr:
0
Kody CPV:
45331200
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
162 399,00 zł
Minimalna złożona oferta:
0,00 zł
Ilość złożonych ofert:
0
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
0,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
0,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Ogłoszenie nr 319637 - 2016 z dnia 2016-10-07 r.
Jelenia Góra: Usuwanie wad istniejącej instalacji wentylacji mechanicznej w obiekcie Termy Cieplickie – zakres III
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu



Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie


Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::


Informacje dodatkowe:

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Jelenia Góra, krajowy numer identyfikacyjny 23082152300000, ul. Pl. Ratuszowy  58, 58500   Jelenia Góra, państwo , woj. dolnośląskie, tel. 075 7546101, 75 46 201, faks 075 7546159, 7546204, e-mail

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Usuwanie wad istniejącej instalacji wentylacji mechanicznej w obiekcie Termy Cieplickie – zakres III

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

IZP-Z.271.21.2016

II.2) Rodzaj zamówienia:

Roboty budowlane

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia są roboty budowlane dotyczące usuwania wad istniejącej instalacji wentylacji mechanicznej nawiewnej w obiekcie Termy Cieplickie w Jeleniej Górze zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie podzielone jest na części:


II.5) Główny Kod CPV: 45331200-8
Dodatkowe kody CPV:
SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów


III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione nie
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania:

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
16/09/2016

IV.2 Szacunkowa całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
165820.09

Waluta
PLN


IV.3) INFORMACJE O OFERTACH

Liczba otrzymanych ofert

w tym

Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:


liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:


IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:


IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie
K&K ENGINEERING s.c.,  ,  ul. Spółdzielcza 35,  58-500,  Jelenia Góra,  kraj/woj.
Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy
162398.95

Oferta z najniższą ceną/kosztem

>
Oferta z najwyższą ceną/kosztem


Waluta:


IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa


Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom


Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:


IV.8) Informacje dodatkowe:



IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust 1 pkt. 3 ustawy pzp  ustawy Pzp.


IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamówienie zostało udzielone w trybie z wolnej ręki, gdyż spełnione zostały przesłanki art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy prawo zamówień publicznych. W obiekcie Termy Cieplickie stwierdzono zaleganie wody oraz nadmierną wilgotność w pomieszczeniach podbasenia, powodujące uciążliwości w użytkowaniu obiektu, destrukcje elementów konstrukcyjnych oraz zniszczenia urządzeń elektronicznego i automatycznego sterowania infrastrukturą obiektu. W wyniku obserwacji prowadzonych w różnych warunkach sezonowych stwierdzono, że sytuacja ta jest efektem niewłaściwej izolacji istniejących systemów wentylacyjnych oraz niedostatecznej wentylacji obiektu. Powyższe potwierdza „Opinia techniczna dotycząca wykraplania się wilgoci na kanałach wentylacyjnych” opracowana przez Politechnikę Wrocławską. Opinia ma charakter ekspertyzy - poprzedzona została stosownymi badaniami na miejscu. Wnioski sformułowane w treści raportu Politechniki wskazują, iż w celu osiągnięcia pożądanych warunków stopnia wilgotności pomieszczeń należało wykonać dodatkowy element systemu wentylacji mechanicznej nawiewno – wywiewnej oraz usunąć wady istniejących kanałów tj. oczyścić, wykonać nową izolację, doszczelnić kanały oraz elementy systemu wentylacyjnego. Mając na uwadze powyższe, w celu usunięcia przyczyn zalegania wody oraz nadmiernej wilgotności w obiekcie Term Cieplickich, w szczególności w pomieszczeniach podbasenia w oparciu o wnioski wynikające z opracowania Politechniki podjęło następujące działania: 1.w dniu 12.07.2016 r. ogłoszono przetarg nieograniczony w trybie art. 39 ustawy prawo zamówień publicznych w zakresie budowy nowego kanału wentylacyjnego w celu zwiększenia wskaźnika wymiany powietrza a co za tym idzie poprawy stopnia wentylowania pomieszczeń, 2.pismem nr IZP.042.21.17.2014 z dnia 15.07.2016 r. wezwano PBK Castellum sp. z o. o. z/s we Wrocławiu do usunięcia wad istniejących kanałów tj. oczyszczenie, izolowanie, doszczelnienie itp. wyznaczając termin na usunięcie wad do 31.08.2016 r. W wyniku procedury przetargowej, o której mowa w pkt. 1, w dniu 10.08.2016 r. podpisana została umowa ze spółką cywilną K&K Engineering z/s w Jeleniej Górze dotycząca budowy nowego kanału wentylacyjnego, natomiast w dniu 16.08.2016 r. przekazano Wykonawcy plac budowy. W dniu 19.08.2016 r. Wykonawca - K&K Engineering zgłosił problem dotyczący warunków panujących w pomieszczeniach przyziemia, wskazując na konieczność zapewnienia warunków do wykonania robót poprzez usunięcie wady oraz wyeliminowanie innych wad opisanych w opisie technicznym. Przedstawiciel Miasta Jelenia Góra, poinformował, iż to PBK Castellum w ramach usuwania wad zostało zobowiązane do wykonania zakresu prac mających na celu usunięcie przyczyny skraplania się wody na powierzchni kanałów oraz zalewania skroplinami posadzki w pomieszczeniach podbasenia. Usunięcie wad wyznaczono do dnia 31.08.2016 r. W dniu 01.09.2016 r. po upływie terminu wyznaczonego PBK Castellum na usunięcie wad stwierdzono na miejscu, iż wady nie zostały usunięte, co więcej nawet nie przystąpiono do czynności zmierzających do ich usunięcia. Reakcją na stwierdzoną sytuację było oświadczenie złożone w dniu 01.09.2016 r. w obecności przedstawicieli zamawiającego oraz inspektora nadzoru inwestorskiego, przez K&K Engineering o gotowości usunięcia wad tj. wykonania zakresu robót, których nie podjęło PBK Castellum. Na potwierdzenie złożonej deklaracji K&K Engineering w dniu 05.09.2016 r. złożyło ofertę cenową w zakresie usuwania wad. W dniu 12.09.2016 r. Kierownik budowy zgłosił a inspektor nadzoru inwestorskiego potwierdził stosownym wpisem w dzienniku budowy zaistnienie zagrożenia dla zdrowia i życia w przypadku prowadzenia robót w pomieszczeniach w których na posadzce zalega woda permanentnie skraplana na powierzchni instalacji wentylacyjnych. Wobec powyższego tym samym wpisem wstrzymane zostały roboty objęte umową nr IZP-Z.272.15.2016 z dnia 10.08.2016 r. a przewidziane do wykonania w pomieszczenia podbasenia Wobec stwierdzonych zagrożeń w szczególności zagrożenia życia i przez to braku możliwości kontynuowania prac objętych umową konieczne jest wykonanie zakresu robót obejmujących usuwanie wad ujawnionych na instalacji wentylacyjnej w trybie natychmiastowym na podstawie art. 67.ust.1 pkt.3. tj. ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zamawiający dochował należytej staranności wzywając PBK Castellum do usunięcia wad i wyznaczając termin pozwalający na należyte wykonanie niezbędnych czynności w terminie skoordynowanym z okresem realizacji zamówienia objętego postępowaniem IZP-Z.271.15.2016. Wyjątkowość tej sytuacji polega na tym, iż Zamawiający nie mógł przewidzieć iż firma Castellum nie usunie wad oraz że brak ich usunięcia będzie skutkował warunkami wskazującymi na zagrożenie zdrowia i życia oraz wstrzymaniem robót realizowanych przez K&K Engineering. Przeprowadzenie postępowania w trybie przetargu nieograniczonego wiązałoby się z dokonaniem opisu przedmiotu zamówienia zgodnie z art. 29 ustawy pzp, a więc wyodrębnienia stosownych pozycji a dokumentacji projektowej, czas niezbędny ok. 10 dni, następnie okres składania ofert – 15 dni), ocena i uzupełnianie ofert - 10 dni, podpisanie umowy - 6 dni (razem 41 dni). Wykonywanie o odbiór robót kolejne 35+7 dni, co licząc od 12 września zamyka data 15 grudnia 2016 r. A więc do tego dnia wciąż istniałoby zagrożenie dla zdrowia i życia pracowników wykonujących jakiekolwiek czynności w pomieszczeniach podbasenia (obsługa techniczna, dozór, czynności eksploatacyjne wykonywane przez pracowników Term Cieplickich sp. z o.o. Ponadto wykonawca umowy nr IZP-Z.272.15.2016. nie mógłby kontynuować robót z winy Zamawiającego co wiązałoby się ze stosownymi sankcjami wynikającymi z zapisów umowy. Mając na uwadze powyższe, zasadnym było aby do negocjacji w trybie art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy pzp zaprosić niezwłocznie podmiot wykonujący obecnie prace związane w wykonaniem nowego odcinka instalacji wentylacyjnej w obiekcie „Termy Cieplickie”.