Zakup usługi ochrony fizycznej obiektów, osób i mienia Uniwersytetu Łódzkiego

nie

Uniwersytet Łódzki, Krajowy numer identyfikacyjny 12870000000000, ul. ul. Narutowicza  68, 90-136  Łódź, woj. łódzkie, państwo Polska, tel. 42 635 43 54, e-mail przetargi@uni.lodz.pl, faks 42 635 43 26.
Adres strony internetowej (url): www.uni.lodz.pl
Adres profilu nabywcy: http://bip.uni.lodz.pl/index.php/przetargi

Zakup usługi ochrony fizycznej obiektów, osób i mienia Uniwersytetu Łódzkiego

12/ZP/WR/2019

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usług ochroniarskich i portierskich oraz obsługi szatni w okresie od 31 października do 15 grudnia 2019r., w obiektach jednostek organizacyjnych Uniwersytetu Łódzkiego i przyległych do nich terenach w Łodzi.

II.5) Główny Kod CPV:
79710000-4

Zamówienie udzielone w trybie art. 67 ust. 1 pkt 3. ustawy Prawo zamówień publicznych

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Uniwersytet Łódzki wszczął postępowanie na zakup usługi ochrony przesyłając w dniu 26.07.2019r. do Dziennika Urzędowego UE ogłoszenie, które ukazało się 31.07.2019r. Otwarcie ofert, na skutek wniosków wykonawców zgłaszających zapytania i proszących o przedłużenie terminu składania ofert, w związku ze skomplikowanym charakterem i wysoką wartością zamówienia podzielonego na 3 części, zostało przesunięte z 19 na 23.08.2019r. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty w części 1 i 2 ukazała się w dniu 04.09.2019r., zaś w dniu 06.09.br. Zamawiający został powiadomiony o wniesionym odwołaniu dot. części 1. zamówienia. W związku z tym, że dotychczasowa umowa na usługę ochrony Uniwersytetu Łódzkiego kończyła się 30.09.2019r., a przy zachowaniu obowiązującej procedury w postępowaniu na usługi społeczne o wartości powyżej 750 tys. euro, udzielenie zamówienia i zawarcie umowy przetargowej z nowym wykonawcą nie mogło być zrealizowane przed końcem września br., Zamawiający zdecydował się w tej przymusowej sytuacji skorzystać z dozwolonego przepisami prawa zawarcia w trybie art. 67 ust. 1 pkt 3. umowy tymczasowej na okres 1 miesiąca z wykonawcą aktualnie świadczącym usługę. Z uwagi na fakt wniesienia w trwającym postępowaniu w dniu 11.10.2019r. kolejnego odwołania i wydany w dniu 25.10.br. wyrok KIO (sygn. KIO 2033/2019), nakazujący Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert, zaszła konieczność zawarcia kolejnej umowy doraźnej w trybie art. 67 ust. 1 pkt 3. ustawy PZP z wykonawcą świadczącym aktualnie usługę, gdyż tylko on mógł w ciągu kilku dni trwającej jeszcze do 30.10.br. poprzedniej umowy doraźnej podjąć się realizacji usługi o tak szerokim zakresie. Usługa ochrony jest usługą specyficzną i musi być świadczona w systemie ciągłym, bez choćby 1 dnia przerwy. Zgromadzone wyposażenie, wysokiej wartości sprzęt laboratoryjny i naukowy, nie może być pozbawiony dozoru. Uczelnia nie może sobie pozwolić także na narażenie studentów, pracowników, a także ludności miasta, na powstanie z powodu luk w ochronie, zagrożenia wyciekiem odpadów promieniotwórczych, toksycznych czy biologicznych, jakie powstają w trakcie procesu badawczego odbywającego się w jej wielu jednostkach organizacyjnych. Nie może być także przerw w ochronie specjalnej (SUFO), jakiej podlega Biblioteka Uniwersytetu Łódzkiego, umieszczona w wykazie Wojewody Łódzkiego jako obiekt podlegający obowiązkowej ochronie na podstawie decyzji Ministra Edukacji Narodowej Nr BO 242/2000 z dnia 23.02.2000r., wpisany do rejestru Wojewody Łódzkiego pod poz. 63. Obowiązkiem Rektora Uczelni jest zapewnienie prawidłowej ochrony jej obiektów, z tego też względu, w zaistniałej sytuacji, gdzie wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia pozwalającego na zachowanie ciągłości świadczenia tej specjalnej usługi, zmuszony był skorzystać kolejny raz z tego trybu zamówienia publicznego, przewidzianego dla sytuacji wyjątkowych.