Usługa bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia na nieruchomościach z zasobu Agencji Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Lublinie

Lublin: Usługa bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia na nieruchomościach z zasobu Agencji Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Lublinie


Numer ogłoszenia: 155591 - 2016; data zamieszczenia: 25.07.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Agencja Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Lublinie , ul. Łęczyńska 1, 20-309 Lublin, woj. lubelskie, tel. 81 4746100, faks 81 4746123.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wam.net.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  www.wam.net.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Agencja wykonawcza.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia na nieruchomościach z zasobu Agencji Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Lublinie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest całodobowy świadczenie usługi bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia na nieruchomościach z zasobu Agencji Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Lublinie. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określony został dla Części 1- załącznik nr 9 - Opis przedmiotu zamówienia dla Części 2, 3, 4 w załącznik nr 9a - Opis przedmiotu zamówienia..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 4.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 6.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca: - oświadczy, iż spełnia warunek dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; - wykaże się posiadaniem koncesji wydanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jedn. Dz.U. z 2014 r., poz. 1099) na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeśli Wykonawca: - oświadczy, iż spełnia warunek dotyczący posiadania dot. posiadania wiedzy i doświadczenia do realizacji przedmiotowego zamówienia; - wykaże się wykonaniem lub wykonywaniem co najmniej jednej usługi polegającej na ochronie osób i mienia w obiektach: administracji rządowej lub samorządowej lub w bankach lub obiektach sektora prywatnego lub obiektach obowiązkowej ochrony, wynikającej z realizacji jednej umowy w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotów na rzecz których usługa została wykonana, tj.: o wartości tej usługi co najmniej: - dla cz. 1 - 200 000,00 zł - dla cz. 2, 3, 4 - 30 000,00zł Uwaga! Wykonawca, który złoży ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, winien wykazać się doświadczeniem na część zamówienia o wyższej wartości. * Uwaga! Dowodami, zgodnie z § 1 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231) są: - poświadczenie, z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; - oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać w/w poświadczenia, wraz z uzasadnieniem tych przyczyn, - w przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w w/w wykazach, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania w/w dowodów. UWAGA. W przypadku nadal wykonywanych usług do oceny będzie brana jedynie wartość tej części usługi, która została wykonana w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert i została potwierdzona dowodem o jej należytym wykonaniu.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca oświadczy, iż spełnia warunek dotyczący dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca: - oświadczy, iż spełnia warunek dotyczący dysponowania osobami zdolnymi do wykonania przedmiotowego zamówienia; - Dot. Części 1 zamówienia: - dysponuje co najmniej 12 osobami, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia (bezpośrednio sprawujących ochronę, zatrudnionych na podstawie umowy o pracę), wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której jest mowa w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz.U. z 2014 r., poz. 1099) (zatrudnionych na podstawie umowy o pracę; - Dot. odrębnie Części 2, 3,4 zamówienia: - dysponuje co najmniej 1 osobą, która będzie uczestniczyć w realizacji zamówienia (pełniła nadzór nad realizacją przedmiotu umowy), wpisanej na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której jest mowa w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz.U. z 2014 r., poz. 1099); Zamawiający dopuszcza uczestniczenie w wykonaniu zamówienia na każdą części przez tę samą osobę posiadającą w/w uprawnienia. - oświadczenie, że osoby, w ilości wskazanej powyżej, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia tj.: są wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, o której jest mowa w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz.U. z 2014 r., poz. 1099);

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca oświadczy, iż spełnia warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej pozwalającej mu na realizację przedmiotowego zamówienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykonawca winien wykazać się wykonaniem lub wykonywaniem co najmniej jednej usługi polegającej na ochronie osób i mienia w obiektach: administracji rządowej lub samorządowej lub w bankach lub obiektach sektora prywatnego lub obiektach obowiązkowej ochrony, wynikającej z realizacji jednej umowy w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotów na rzecz których usługa została wykonana, tj.: o wartości tej usługi co najmniej: - dla cz. 1 - 200 000,00 zł - dla cz. 2, 3, 4 - 30 000,00zł Uwaga! Wykonawca, który złoży ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, winien wykazać się doświadczeniem na część zamówienia o wyższej wartości. * Uwaga! Dowodami, zgodnie z § 1 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r. poz. 231) są: - poświadczenie, z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; - oświadczenie Wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać w/w poświadczenia, wraz z uzasadnieniem tych przyczyn, - w przypadku, gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w w/w wykazach, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania w/w dowodów. UWAGA. W przypadku nadal wykonywanych usług do oceny będzie brana jedynie wartość tej części usługi, która została wykonana w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert i została potwierdzona dowodem o jej należytym wykonaniu.;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz ofertowy - załącznik nr 1 do SIWZ; Formularz cenowy - załącznik nr 1a 2. Pełnomocnictwo w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza, - jeżeli osoba/osoby podpisująca ofertę działa na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez osobę/osoby uprawnioną/e do reprezentacji Wykonawcy (zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze). Pełnomocnictwo musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisywania oferty. 3. 4. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia 6. Wykonawca w przypadku zastrzeżenia informacji zawartej w złożonej w ofercie dokumentach stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania oraz wykaże w ofercie, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnice przedsiębiorstwa.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Istotne zmiany postanowień umowy określone zostały we wzorach umów

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wam.net.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Agencja Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Lublinie ul. Łęczyńska 1, 20-309 Lublin, pokój 124.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.08.2016 godzina 11:00, miejsce: Agencja Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Lublinie ul. Łęczyńska 1, 20-309 Lublin, pokój 22.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Część 1 - Kraśnik, ul. Kolejowa 24, kompleks nr 896.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Nieruchomość o powierzchni 17 ha, zabudowana 38 budynkami/budowlami. Obiekt jest ogrodzony i oświetlony. Rodzaj ochrony: ochrona całodobowa, 3 posterunki stałe/patrolowe - opis zawarty został w załączniku nr 9 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia oraz w załączniku nr 8 do SIWZ - wzorze umowy;.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 6.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 85
  • 2. częstotliwość patrolowania terenu - 15

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Część 2 - Kraśnik, ul. Lubelska 159.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Nieruchomość o powierzchni 22 ha zabudowana 178 budynkami/budowlami, obiekt ogrodzony. Rodzaj ochrony: całodobowa ochrona, 2 posterunki stałe/patrolowe. - opis zawarty został w załączniku nr 9a do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia oraz w załączniku nr 8a do SIWZ - wzorze umowy;.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 6.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 96
  • 2. częstotliwośc patrolowania terenu - 4

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Część 3 -Biała Podlaska, ul. Łomaska (lotnisko i MPS).

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Nieruchomość o powierzchni 43 ha zabudowana 100 budynkami/budowlami, obiekt ogrodzony. Rodzaj ochrony: całodobowa ochrona, 2 posterunki stałe/patrolowe. - opis zawarty został w załączniku nr 9a do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia oraz w załączniku nr 8a do SIWZ - wzorze umowy;.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 6.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 96
  • 2. częstotliwośc patrolowania terenu - 4

CZĘŚĆ Nr:
4
NAZWA:
Część 4 - Nowe Miasto nad Pilicą, ul. Tomaszowska (lotnisko).

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Nieruchomość o powierzchni 518 ha zabudowana 83 budynkami/budowlami, obiekt ogrodzony. Rodzaj ochrony: całodobowa ochrona, 2 posterunki stałe/patrolowe. - opis zawarty został w załączniku nr 9a do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia oraz w załączniku nr 8a do SIWZ - wzorze umowy..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 6.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 96
  • 2. częstotliwość patrolowania terenu - 4