Warunki korzystania z wód zlewni Kaczawy

Wrocław: Warunki korzystania z wód zlewni Kaczawy


Numer ogłoszenia: 116401 - 2014; data zamieszczenia: 30.05.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu , ul. Norwida 34, 50-950 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3378800, faks 071 3285048.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wroclaw.rzgw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Administracja Rządowa Niezespolona.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Warunki korzystania z wód zlewni Kaczawy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa pn.: Warunki korzystania z wód zlewni Kaczawy Określenie przedmiotu zamówienia: Opracowanie będzie obejmowało w myśl art. 116 ustawy Prawo wodne dane, o których mowa w art. 115 ustawy. Przewiduje się następujący zakres: 1. Wykonanie: - charakterystyki zlewni bilansowej rzeki Kaczawy, składającej się z 8 scalonych części wód o łącznej powierzchni około 2 624 km2, szczególnie w zakresie identyfikacji poborów wód i zrzutów ścieków, - dynamicznego bilansu ilościowego wód powierzchniowych, z uwzględnieniem ich wzajemnych powiązań z wodami podziemnymi, - bilansu zasobów wód podziemnych z oceną stanu rezerw bądź deficytów, - statycznego bilansu jakościowego wód powierzchniowych 2. Określenie ograniczeń, priorytetów i uwarunkowań związanych z użytkowaniem wód (m.in. poborami wód, zrzutami ścieków), z wykonywaniem nowych urządzeń wodnych oraz z innymi czynnikami antropogenicznymi i elementami środowiska naturalnego, np. uwzględnienie gatunków siedlisk zależnych od wód, uwzględnienie drożności rzek dla ryb dwuśrodowiskowych i wymagań morfologicznych. 3. Analizę oraz przedstawienie konkretnych wniosków, dotyczących możliwości retencyjnych w zlewni oraz ograniczeń, jakie należy wprowadzić przy wydawaniu pozwoleń wodnoprawnych, w tym dotyczących nowych przedsięwzięć z zakresu gospodarki wodnej czy gospodarki wodno-ściekowej. 4. Przeniesienie wyników pracy badawczej z granic naturalnych zlewni cząstkowych na granice administracyjne. 5. Przygotowanie projektu rozporządzenia Dyrektora RZGW w sprawie warunków korzystania z wód zlewni Kaczawy. W wyniku realizacji zadania powstanie praca badawcza, której wyniki będą zebrane w formie opracowania. Powstanie opracowanie składające się z wersji papierowej i cyfrowej. Opracowanie graficzne poruszonych w pracy badawczej analiz w tym wykonanie warstw informacyjnych, potrzebnych do dalszych analiz i sporządzenie załączników graficznych dla przyszłego rozporządzenia. Uszczegółowienie przedmiotu zamówienia zawiera: Zał. nr 03 do SIWZ - Opis przedmiotu zamówienia Przedmiot zamówienia objęty jest gwarancją na okres nie krótszy niż: min. 24, max. 72 miesiące.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.71.24.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 21.10.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Wykonawca dla zabezpieczenia swojej oferty zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 3 250,00 zł (słownie: trzy tysiące dwieście pięćdziesiąt zł 00/100) przed upływem terminu składania ofert.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku - co najmniej 3 usługi polegające na wykonaniu prac naukowo-badawczych lub studialnych w zakresie gospodarki wodnej o łącznej wartości brutto nie mniejszej niż 200 000 zł, w tym co najmniej 1 usługa polegająca na wykonaniu aplikacji komputerowej na potrzeby bilansu wodnogospodarczego wód powierzchniowych i podziemnych o wartości nie mniejszej niż 80 000 zł brutto. W przypadku złożenia wykazu wykonanych dostaw, w którym wartości wykazanych dostaw wyrażone będą w walucie obcej, to dla potwierdzenia spełniania warunku Zamawiający dokona przeliczenia tej waluty na PLN według średniego bieżącego kursu wyliczonego i ogłoszonego przez NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu. Wykonawcy występujący wspólnie w postępowaniu mogą spełniać powyższy warunek łącznie. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym, tj. Wymagane jest posiadanie co najmniej 2 stanowisk komputerowych z oprogramowaniem umożliwiającym wykonanie map w technologii GIS i wykonanie warstw informacyjnych zawierających metadane w formacie shape w odwzorowaniu PUGW 1992 . Wykonawcy występujący wspólnie w postępowaniu mogą spełniać powyższy warunek łącznie. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • 1. kierownik zespołu - specjalista posiadający wykształcenie wyższe z zakresu gospodarki wodnej lub hydrologii lub inżynierii środowiska lub ochrony środowiska oraz minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie realizacji prac naukowo-badawczych lub studialnych związanych z gospodarką wodną, w tym obejmujących problematykę Ramowej Dyrektywy Wodnej. Autor lub współautor co najmniej 4 prac z zakresu gospodarki wodnej. Powinien posiadać doświadczenie w kierowaniu projektami i wskazać co najmniej trzy prace związane z gospodarką wodną, które wykonane zostały pod jego kierownictwem. Kierownik zespołu nie może równocześnie pełnić funkcji specjalistów, o których mowa w poniższych punktach, 2. co najmniej 1 specjalista ds. wód powierzchniowych i modelowania zasobów wodnychi bilansów wodnogospodarczych, posiadający wykształcenie wyższe z zakresu hydrologii lub gospodarki wodnej lub inżynierii środowiska lub ochrony środowiska oraz minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe związane z gospodarką wodną lub ochroną środowiska. Autor lub współautor co najmniej 2 prac z zakresu gospodarki wodnej, 3. co najmniej 1 specjalista ds. wód podziemnych, posiadający wykształcenie wyższez zakresu hydrogeologii z uprawnieniami nr IV lub V wg Rozporządzenia Ministra Środowiska z 16.12.2011 r. w sprawie kwalifikacji w zakresie geologii oraz wg Ustawy z dnia 9.06.2011 r. Prawo geologiczne i górnicze oraz minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe związane z gospodarką wodną lub ochroną środowiska, 4. co najmniej 1 specjalista ds. GIS i baz danych, posiadający wykształcenie wyższez zakresu inżynierii lub ochrony środowiska lub informatyki oraz minimum 3-letnie doświadczenie z zakresu zastosowania systemu informacji geograficznej (GIS) oraz użytkowania baz danych w gospodarce wodnej lub ochronie środowiska, 5. co najmniej 1 specjalista ds. informatyki, posiadający wykształcenie wyższe z zakresu informatyki oraz doświadczenie w tworzeniu co najmniej 1 aplikacji komputerowej do modelowania stanu wód lub bilansowania zasobów wodnych w ciągu ostatnich 3 lat. Wykonawcy występujący wspólnie w postępowaniu mogą spełniać powyższy warunek łącznie. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na zasadzie spełnia/nie spełnia.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca winien posiadać środki finansowe w kwocie 100 000,00 zł na koncie bankowym lub zdolność kredytową w wysokości 100 000,00 zł. W przypadku złożenia informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytowa Wykonawcy wyrażona będzie w walucie obcej, to dla potwierdzenia spełniania warunku Zamawiający dokona przeliczenia tej waluty na PLN według średniego bieżącego kursu wyliczonego i ogłoszonego przez NBP z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu. Wykonawcy występujący wspólnie w postępowaniu mogą spełniać powyższy warunek łącznie. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na zasadzie spełnia/nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
• inne dokumenty dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej:
  Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku.;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Do oferty należy załączyć: 1. Formularz ofertowy wraz z załącznikami. Należy wypełnić załączony wzór formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 01 do SIWZ oraz załączniki: 1a - Oświadczenie Wykonawcy potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu 1a - Oświadczenie Wykonawcy potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu 1b - Oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia 1c - Oświadczenie Wykonawcy potwierdzające posiadanie uprawnień przez osoby uczestniczące w wykonywaniu zamówienia 1d - Oświadczenie innego podmiotu o braku podstaw do wykluczenia (jeżeli dotyczy) 1e - Oświadczenie Wykonawcy zgodnie z treścią art. 26 ust. 2 lit. d ustawy pzp. Oferta cenowa winna być podana w wypełnionym formularzu ofertowym. Formularz ofertowy oraz załącznik nr 1a oraz 1e należy przedstawić w oryginale. Załącznik nr 1b, 1c oraz 1d (jeżeli dotyczy) do Formularza ofertowego należy przedstawić w oryginale lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 2. Oświadczenia i dokumenty podane w Rozdziale IV i V SIWZ. 3.Upoważnienie (pełnomocnictwo) dla osoby (lub osób) do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, powinno być dołączone do oferty o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych do oferty. Pełnomocnictwo należy przedstawić w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie. 4.Pełnomocnictwo dla osoby (lub osób) do reprezentowana Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (przypadku Wykonawców występujących wspólnie) Pełnomocnictwo należy przedstawić w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Funkcjonalność i sposób podejścia do realizacji aplikacji komputerowej i bazy danych - 20
• 3 - Harmonogram - 10
• 4 - Gwarancja - 20

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Istotne postanowienia do umowy zostały określone we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 02 do niniejszej SIWZ. Zamawiający dopuszcza możliwość zmian istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadku wystąpienia, co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, obejmujących w szczególności: 1. Zmiany terminu realizacji przedmiotu zamówienia: a) zmiany spowodowane długotrwałym oczekiwaniem na udostępnienie danych i materiałów, na potrzeby wykonania pracy, będących w posiadaniu innych instytucji, b) zmiany będące następstwem działania organów administracji, w szczególności: przekroczenie zakreślonych przez prawo terminów wydawania przez organy administracji decyzji, zezwoleń, uzgodnień itp., odmowa wydania przez organy administracji wymaganych decyzji, zezwoleń itp. 2. Pozostałe zmiany a) zmiana obowiązującej stawki VAT. Jeśli stawka VAT będzie powodować zwiększenie lub zmniejszenie kosztów wykonania umowy po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku zapłaconego przez Wykonawcę, b) zmiana sposobu rozliczania umowy lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy na skutek zmian zawartej przez Zamawiającego umowy o dofinansowanie projektu lub wytycznych dotyczących realizacji projektu, c) rezygnacja przez Zamawiającego z realizacji części przedmiotu umowy. W takim przypadku wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy zostanie pomniejszone, przy czym Zamawiający zapłaci za wszystkie spełnione świadczenia oraz udokumentowane koszty, które Wykonawca poniósł w związku z wynikającymi z umowy planowanym świadczeniami, d) zmiany uzasadnione okolicznościami, o których mowa w art. 357.1 Kc z uwzględnieniem faktu, że za rażącą zostanie uznana strata w wysokości, o której mowa w art. 397 Ksh, i innych, które nie będą ingerować w określenie przedmiotu zamówienia. 3. Nie stanowi istotnej zmiany umowy w rozumieniu art. 144 Ustawy Prawo zamówień publicznych: a) skorzystanie z klauzul waloryzacyjnych przewidzianych w umowie na warunkach w niej określonych, b) zmiana danych związanych z obsługą administracyjno - organizacyjną umowy (np. zmiana nr rachunku bankowego, zmiana dokumentów potwierdzających uregulowanie płatności wobec podwykonawców), c) zmiana danych teleadresowych, d) zmiany osób wskazanych do kontaktów między stronami, e) udzielenie zamówień dodatkowych określonych w przepisach o zamówieniach publicznych. Zmiany treści umowy wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności w postaci obustronnie podpisanego aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.wroclaw.rzgw.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, ul. C.K. Norwida 34, 50-950 Wrocław; pok. 16 SIWZ MOŻNA WYKUPIĆ OSOBIŚCIE PO ZŁOŻENIU WNIOSKU Opłata: 12,63 zł..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.06.2014 godzina 10:30, miejsce: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, ul. C.K. Norwida 34, 50-950 Wrocław; pok. 13.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie