Audyt Regionalnych Instytucji Finansujących za I-IV kwartał 2017 r.

tak

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, krajowy numer identyfikacyjny 1718109500000, ul. Pańska  81, 00834   Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. (022) 432 80 80, e-mail biuro@parp.gov.pl, faks (022) 432 86 20.
Adres strony internetowej (URL): www.parp.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Agencja Rządowa działająca na podstawie ustawy

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Audyt Regionalnych Instytucji Finansujących za I-IV kwartał 2017 r.

Numer referencyjny:
p/275/DKW/2017

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi „Audyt Regionalnych Instytucji Finansujących za I-IV kwartał 2017 r.”.Po każdym z kwartałów: I, II, III, IV kw. 2017 r. Wykonawca przeprowadzi maksymalnie 15 audytów, z których każdy polegał będzie na weryfikacji finansowego sprawozdania kwartalnego z kosztów operacyjnych RIF oraz spełniania przez RIF niektórych zobowiązań określonych w umowie ramowej i umowie wsparcia. Zakres badania audytowego obejmuje weryfikację: a)zgodności sprawozdania ze wzorem określonym w umowie wsparcia; b)poprawności formalnej, rachunkowej i merytorycznej sporządzonego sprawozdania; c)rzeczywistego poniesienia wykazanych wydatków; d)kwalifikowalności poniesionych wydatków, tj.: zgodności wydatków z przepisami prawa, zapisami odpowiednich wytycznych oraz umowy ramowej i umowy wsparcia, poprawności rozliczania podatku VAT w sprawozdaniach, w tym zgodności z przepisami prawa (z uwzględnieniem wpływu działalności Instytucji spoza obszaru RIF na poprawność kwalifikowania wydatków w ramach sprawozdań finansowych RIF) poprzez wypełnienie załącznika F do Zakresu Zadań Wykonawcy: Lista sprawdzająca kwalifikowalność podatku VAT), ponoszenia wydatków z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji, jawności i przejrzystości, w tym poprawności dokonywania wyboru kontrahentów poprzez porównanie ofert lub stosowanie przepisów uPzp (poprzez wypełnienie załącznika E do Zakresu Zadań Wykonawcy: Lista sprawdzająca dotycząca zamówień publicznych) w przypadku, gdy RIF zobowiązana była do wykonania tych czynności, zgodnie z zapisami umowy ramowej, umowy wsparcia oraz przedmiotowej ustawy, e)poprawności dokumentowania i ewidencjonowania wydatków, tj.: prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej dotyczącej działalności RIF zgodnie z zasadą przejrzystości wynikającą z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2016 r. poz. 1047 ze zm.) tak, aby możliwa była identyfikacja poszczególnych operacji księgowych, czy wydatki zostały wykazane w dokumentacji księgowej lub podatkowej RIF w sposób pozwalający na ich identyfikację i weryfikację, czy wydatki są poparte oryginałami bądź kopiami poświadczonymi za zgodność z oryginałem stosownych dokumentów, zgodnie z umową wsparcia, czy numery księgowe nadane dokumentom księgowym są zgodne z danymi w systemie finansowo-księgowym RIF; f)istnienia zakupionych towarów (w szczególności środków trwałych) oraz wykonania usług związanych z poniesionymi wydatkami, w tym sprawdzenie, czy RIF posiada niezbędne zgody na zakup towarów lub usług wymagane umową wsparcia (jeśli dotyczy); g)prawidłowości oznakowania siedziby RIF i podawania na dokumentach informacji wymaganych zapisami umowy ramowej i umowy wsparcia.


II.5) Główny kod CPV:
79212000-3


II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 243902.44
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Zmiany umowy możliwe są w sytuacji i na zasadach określonych art. 144 ust. 1 uPzp. W zakresie art. 144 ust. 1 pkt 1 uPzp Zamawiający dopuszcza możliwość zmian treści umowy w następujących okolicznościach: 1)zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy; 2)zmiany umów zawartych pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym RIF, w szczególności zmian postanowień umów wsparcia, o których mowa w pkt. 4 słowniczka pojęć do ZZW lub zmian w umowach z instytucjami nadzorującymi działalność RIF, zmian wytycznych dotyczących PO IG / PO IR lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej PO IG / PO IR lub Instytucji Pośredniczącej I stopnia w zakresie mającym wyłącznie bezpośredni wpływ na realizację przedmiotu umowy. Zmiany mogą dotyczyć w szczególności zasad kwalifikowalności wydatków, katalogu wydatków kwalifikowalnych, wzorów sprawozdań, terminów realizacji audytów RIF (wydłużenie, zmiana terminu), dokumentowania wydatków; 3)zmniejszenie liczby podlegających audytowi sprawozdań RIF, o których mowa w pkt. 5 słowniczka pojęć do ZZW, co będzie skutkować zmniejszeniem liczby realizowanych audytów; 4)zmniejszenie liczby RIF, która wynikać może z niezawarcia umów wsparcia, o których mowa w pkt 4 słowniczka pojęć do ZZW lub wypowiedzenia tychże umów - zmiana polegać może na wyłączeniu danej RIF z audytu; 5)zmiany podmiotu pełniącego funkcję RIF na terenie danego województwa - zmiana może polegać na modyfikacji listy podmiotów przedstawionych w Załączniku A do ZZW oraz odpowiednich zapisów umowy; 6)zmiany danych adresowych RIF, w szczególności podanych w Załączniku A do ZZW; 7)wystąpienia, z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, wynikających z uzasadnionych powodów zgłoszonych przez RIF, okoliczności powodujących konieczność wydłużenia terminu realizacji audytów RIF po danym kwartale, określonym w §2 ust. 2 umowy – jedynie w przypadkach uznanych przez Zamawiającego za uzasadnione, przy czym zmiana nie może prowadzić do wydłużenia terminu obowiązywania umowy; 8)w którym postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia zostanie zakończone w terminie uniemożliwiającym dochowanie terminów określonych w umowie lub ZZW, wówczas możliwa jest zmiana tych terminów lub zmiana terminu końcowego realizacji umowy, jednak nie dłużej niż do dnia 30.06.2018 r.; 9)w przypadku, w którym niniejsza umowa zostanie podpisana po dniu 15.06.2017 r. możliwa jest: - zmiana terminu końcowego realizacji umowy, jednak nie dłużej niż do dnia 30.06.2018 r. lub - zmiana terminów realizacji wszystkich audytów za dany kwartał, lub - rezygnacja ze zlecenia wykonania wszystkich audytów za dany kwartał. W przypadku rezygnacji ze zlecenia wykonania wszystkich audytów za dany kwartał, Wykonawcy nie przysługuje kwota wynagrodzenia za ten kwartał; 10)wynikną rozbieżności lub niejasności w rozumieniu pojęć użytych w umowie i załącznikach, których nie można usunąć w inny sposób a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy i załączników w celu jednoznacznej interpretacji ich zapisów przez Strony.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 29/03/2017, godzina: 10:30,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe:

Zaleca się sporządzenie Oferty na Formularzu ofertowym, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ lub należy zawrzeć wszystkie informacje określone we wzorze Formularza ofertowego. Do Formularza ofertowego Wykonawca załączy: a)oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 uPzp zawierające informacje w zakresie wskazanym w § 7 ust. 1 oraz formularzem stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ; b)pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy (wykonawców występujących wspólnie), o ile ofertę składa pełnomocnik. Pełnomocnictwo należy przedstawić w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie; c)zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w § 7 ust. 2 – jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach innego podmiotu na zasadach określonych w art. 22a uPzp; d)oświadczenie innego podmiotu o tym, że nie podlega on wykluczeniu z powodów wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 uPzp oraz ust. 5 pkt 1-2 uPzp (w przypadku jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach tego podmiotu na zasadach określonych w art. 22a uPzp), którego wzór stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ; W Ofercie, w pkt III.2 Formularza ofertowego (Załącznik nr 3 do SIWZ) Wykonawca poda termin (liczbę dni roboczych) przeprowadzenia wszystkich audytów (we wszystkich RIF) po każdym z kwartałów 2017 r., przy czym należy uwzględnić przedział liczby dni roboczych wskazany w § 4 SIWZ (dla I – III kwartału 2017 r.: 2 – 10 dni roboczych, dla IV kwartału 2017 r.: 2 – 5 dni roboczych).