Opracowanie wytycznych zarządzania prędkością na drogach samorządowych

Warszawa: Opracowanie wytycznych zarządzania prędkością na drogach samorządowych


Numer ogłoszenia: 20211 - 2015; data zamieszczenia: 16.02.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju , ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 273 71 50, faks 22 273 89 22.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mir.gov.pl
• 
  Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
  nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie wytycznych zarządzania prędkością na drogach samorządowych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
I. Przedmiotem zamówienia objętego niniejszym postępowaniem jest opracowanie wytycznych zarządzania prędkością na drogach samorządowych. II. Celem opracowania wytycznych jest identyfikacja i promocja skutecznych rozwiązań w zakresie zarządzania prędkością oraz ujednolicenie zasad zarządzania prędkością na drogach samorządowych, w tym w odniesieniu do: strefowania prędkości, uspokajania ruchu i stosowania lokalnych ograniczeń prędkości. Odbiorcami wytycznych będą decydenci i praktycy zajmujący się bezpieczeństwem ruchu drogowego, w szczególności zarządcy dróg i ruchu, pracownicy zarządów drogowych, osoby zajmujące się planowaniem przestrzennym, projektanci dróg i organizacji ruchu, policjanci, strażnicy gminni / miejscy, a także przedstawiciele środowiska naukowego. Wartość zamówienia (wielkość szacunkowa) 484 000,00 zł netto.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.35.00.00-6, 73.33.00.00-5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 18.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał min. 3 usługi polegające na wykonaniu ekspertyzy lub analizy lub badania lub podręcznika / katalogu dobrych praktyk w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego (pod uwagę nie będą brane audyty bezpieczeństwa ruchu drogowego): a) w tym min. 1 usługa zawierająca analizę wpływu wybranych rozwiązań / środków na liczbę wypadków drogowych i liczbę ofiar tych wypadków, b) w tym min. 1 usługa dotycząca problematyki prędkości / zarządzania prędkością w bezpieczeństwie ruchu drogowego

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: a) 2 osobami, z których jedna będzie pełniła funkcję kierownika/koordynatora zespołu a druga funkcję zastępcy kierownika/koordynatora zespołu, z których każda: - posiada co najmniej stopień naukowy doktora (w dyscyplinie naukowej budownictwo lub transport lub architektura i urbanistyka zgodnie z rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 8 sierpnia 2011 r. w sprawie obszarów wiedzy, dziedzin nauki i sztuki oraz dyscyplin naukowych i artystycznych, Dz.U. 2011 nr 179 poz. 1065), - posiada doświadczenie w kierowaniu lub koordynowaniu pracami zespołów badawczych w min. 5 badaniach/analizach/ekspertyzach/audytach w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego - jest autorem lub współautorem treści merytorycznej min. 5 publikacji naukowych z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego, przy czym przez współautorstwo należy rozumieć bycie autorem co najmniej 20% treści merytorycznej publikacji, - w tym min. 2 dotyczących problematyki prędkości / zarządzania prędkością w bezpieczeństwie ruchu drogowego, - w tym min. 1 zawierające analizę wpływu wybranych rozwiązań / środków na liczbę wypadków drogowych i liczbę ofiar tych wypadków, b) 1 osobą posiadającą uprawnienia bez ograniczeń do projektowania dróg oraz doświadczenie w wykonywaniu lub uczestnictwie w wykonaniu min. 4 koncepcji poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego i/lub uspokojenia ruchu, z czego co najmniej 1 koncepcja obejmowała obszar zabudowany, która będzie pełniła funkcję członka zespołu, c) 2 osoby posiadające wykształcenie wyższe w dyscyplinie naukowej budownictwo lub transport lub architektura i urbanistyka (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 8 sierpnia 2011 r. w sprawie obszarów wiedzy, dziedzin nauki i sztuki oraz dyscyplin naukowych i artystycznych, Dz.U. 2011 nr 179 poz. 1065) oraz doświadczenie w wykonaniu lub uczestnictwie w wykonaniu min. 4 koncepcji poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego i/lub uspokojenia ruchu drogowego, z czego co najmniej 1 koncepcja obejmowała obszar zabudowany, które będą pełniły funkcje członków zespołu, d) 1 osoba posiadającą wykształcenie wyższe w dyscyplinie naukowej prawo lub nauki o administracji (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 8 sierpnia 2011 r. w sprawie obszarów wiedzy, dziedzin nauki i sztuki oraz dyscyplin naukowych i artystycznych, Dz.U. 2011 nr 179 poz. 1065), będącą autorem lub współautorem, przy czym przez współautorstwo należy rozumieć bycie autorem co najmniej 20% treści merytorycznej publikacji, min. 4 publikacji z zakresu prawnej problematyki związanej z ruchem drogowym lub transportem drogowym, która będzie pełniła funkcję członka zespołu. Funkcji określonych w niniejszych warunkach nie można łączyć

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Za główne usługi uznaje się usługi niezbędne do wykazania spełniania warunku określonego w pkt 4.1.2 SIWZ;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 30
• 2 - Koncepcja metodologiczna badań skuteczności środków i metod zarządzania prędkością - 50
• 3 - Konspekt podręcznika z wytycznymi - 20

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy polegającej na zmianie osób realizujących zamówienia, które zostały wskazane w ofercie wykonawcy lub dodaniu nowych osób ponad wskazane w ofercie wykonawcy, pod warunkiem, że zmiana lub rozszerzenie składu zespołu realizującego zamówienie będzie wynikać z obiektywnych przyczyn niezależnych od wykonawcy, a nowe osoby wchodzące w skład zespołu realizującego zamówienie będą spełniać warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt. 4.1.3 SIWZ, dotyczące osób zdolnych do wykonania zamówienia Pozostałe dopuszczalne zmiany umowy zostały określone w treści wzoru umowy stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.mir.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, ul. Wspólna 2/4 pok. 2108, 00-926 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
03.03.2015 godzina 11:00, miejsce: Siedziba Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, 00-926 Warszawa, ul. Wspólna 2/4, pok. 0001 (Kancelaria Główna Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie