Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu rawickiego

Opis przedmiotu przetargu: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych na terenie powiatu rawickiego, polegających m.in. na odśnieżaniu, zwalczaniu gołoledzi i śliskości zimowej, usuwaniu błota pośniegowego w sezonie 2018/2019 , w okresie od 1.11.2018 do 30.04.2019 r. 2. Usługi odśnieżania oraz usuwania gołoledzi i śliskości zimowej na drogach powiatowych, będą świadczone według przyjętych na terenie powiatu rawickiego standardów zimowego utrzymania. Na terenie Powiatu będzie obowiązywał I, II i III standard utrzymania dróg powiatowych na sezon zimowy 2018/2019. Szczegółowy opis standardów określa załącznik nr 9 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Zimowym utrzymaniem objęte będą drogi powiatowe na terenie powiatu rawickiego o łącznej długości ok. 250 km oraz w razie konieczności inne drogi i tereny wskazane przez Zamawiającego. Wykaz dróg z podziałem na standardy zawarto w załączniku nr 8 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 4. Zamówienie obejmuje: a) pracę sprzętu, pojazdów wyposażonych w piaskarko-solarki, piaskarki i pługi odśnieżne przy odśnieżaniu dróg i zwalczaniu śliskości na drogach powiatowych. Minimalna ładowność piaskarko-solarek oraz piaskarek: 5 Mg - materiałów sypkich. Utrzymanie zimowe dróg powinno odbywać się zgodnie z zasadami odśnieżania dróg SST nr D-10.10.01b oraz zapobiegania powstawaniu i likwidacji śliskości SST nr D-10.10.01c; b) pracę sprzętu przy wytworzeniu i załadunku materiałów likwidujących gołoledź. Ładowarki kołowe do sprawnego załadunku materiałów likwidujących śliskość na posypywarko-solarki i piaskarki oraz przygotowania mieszanki piaskowo – solnej oraz jej pryzmowanie na bazie; c) w przypadku nadmiaru śniegu Wykonawca jest zobowiązany do załadunku i wywozu śniegu; d) prowadzenie całodobowych osobowych dyżurów w okresie sezonu zimowego, zgodnie z dyspozycją Zamawiającego. W celu koordynacji i zarządzania akcją zimowego utrzymania dróg, kontaktu z Zamawiającym w sprawach organizacyjnych, prowadzenia dokumentacji zleceń oraz przekazywanie informacji o stanie pogody i stanie dróg na obsługiwanym terenie; Wykonawca powinien dysponować pracownikami przeszkolonymi na stanowisku pracy, posiadającymi stosowne kwalifikacje i uprawnienia, wymagane przepisami umożliwiającymi prawidłowe wykonanie zadania. Wykonawca powinien dysponować potencjałem kadrowym, pozwalającym na prowadzenie dyżurów całodobowych. O zasadności prowadzenia dyżurów decyduje Zamawiający, o czym powiadamia Wykonawcę. Wykonawca w czasie 2 godziny od powiadomienia uruchamia dyżur w lokalu do tego przeznaczonym. Dyżurny z ramienia Wykonawcy zobowiązany jest do: • Pełnienia i koordynowania prac na placu z materiałami i sprzętem, a przede wszystkim usług wykonywanych na drogach w celu utrzymania standardów zimowego utrzymania na drogach powiatowych; • Dobrej znajomości przez dyżurnych planu zimowego utrzymania dróg ; • Dobrej znajomości układu utrzymywanej sieci drogowej . Wykaz dróg może ulec zmianie o czym wykonawca zostanie powiadomiony; • Przekazywania raportów dyżuru ZUD pocztą elektroniczną, w następnym dniu roboczym do godziny 9:00 i informacji o warunkach panujących na utrzymywanych drogach i pracy sprzętu. • Przyjmowania przez dyżurnego meldunków i informacji o drogach, pogodzie itp. za pomocą poczty elektronicznej; • Prowadzenia na bieżąco raportu dyżurów ZUD; • Wszystkie wymagane dzienniki, które prowadzi Wykonawca w czasie trwania akcji ZUD muszą być przechowywane w lokalu prowadzenia akcji ZUD. W każdym czasie trwania dyżuru Zamawiający musi posiadać dostęp do dzienników w celu ich kontroli; • Koordynowanie prac związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych; • Prowadzenia akcji bezpośredniej przez wysyłanie odpowiedniego do sytuacji na drogach sprzętu w celu likwidacji śliskości i odśnieżania zgodnie z planem zimowego utrzymania dróg z każdorazowym odnotowywaniem wyjazdu, przyjazdu, załadunku, dyżuru itp. w raporcie dyżuru; • Racjonalnego gospodarowania sprzętem do ZUD w zależności od panujących warunków atmosferycznych, prognoz i innych dostępnych informacji; • Przyjmowania i zapisywania w dzienniku dyżurów interwencji z dotyczących sytuacji na drogach i ewentualnych zagrożeń bezpieczeństwa i utrudnień w ruchu; • Informowania osób zainteresowanych o aktualnej sytuacji na drogach, pracy sprzętu i innych; • Przyjmowania i wydawania materiału do zimowego utrzymania dróg oraz ewidencjonowanie tych czynności i ilości; • Przestrzegać dyscypliny i przepisów dotyczących wykonywanych czynności; • Wykonywania wszystkich poleceń dot. zimowego utrzymania dróg od osób odpowiedzialnych za utrzymanie; • Wraz z ostatnim protokołem odbioru prac przy zimowym utrzymaniu dróg (rozliczeniem końcowym umowy) Wykonawca zobowiązany jest przekazać wszystkie oryginalne dzienniki Zamawiającemu. Wykonawca powiadomi Zamawiającego o potrzebie podjęcia działań. Zamawiający wprowadza i odwołuje prowadzenie dyżuru ZUD. Zamawiający zastrzega sobie możliwość w każdej chwili obsadzenia dyżuru swoimi pracownikami. Odpowiedzialność za dyżurnych Wykonawcy i ich działania ponosi Wykonawca. W przypadku zadań dotyczących pracy sprzętu, Wykonawca zapewnia kadrowo możliwość wykonywania pracy w systemie całodobowym i obsadę sprzętu zgodnie z obowiązującymi przepisami dot. czasu pracy kierowcy pojazdów samochodowych. Pracownicy powinni być przeszkoleni w zakresie obsługi sprzętu którym dysponują oraz zasad wykonywania prac przy ZUD na drogach publicznych. Sprzęt powinien być podstawiony nie później niż 2 godz. (od 7.00 do 15.00) oraz 3 godz. (od 15.00 do 7.00) od wezwania przez dyżurnego. Za wszelkie wyrządzone szkody w mieniu oraz osobom trzecim podczas wykonywania zadań przy ZUD odpowiada Wykonawca. Wykonawca do 7 dni po podpisaniu umowy musi być gotowy do okazania wymaganego sprzętu na wezwanie Zamawiającego wraz z dokonaniem próby sprzętu w terenie. Brak gotowości sprzętu po ustalonym terminie będzie skutkować karami umownymi. 5. Wykonawca we własnym zakresie i cenie oferty zobowiązany jest do - Uwzględnienia kosztów materiałów do zwalczania śliskości. Zamawiający wymaga stosowania do usuwania śliskości na drogach mieszanki o zawartości soli drogowej 50 % (mieszanina soli i piasku 1:1). Zarówno sól drogowa jak i kruszywo do sporządzania mieszanki powinny odpowiadać parametrom określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach (Dz. U. Nr 230 z 2005 r. poz.1960). Ponadto kruszywo nie powinno zawierać zanieczyszczeń ilastych i gliniastych. a jego uziarnienie nie powinno przekraczać 2 mm (wg PN-B-11113:1996). Sól drogowa z antyzbrylaczem powinna zawierać 96% NaCl - wg normy PN-86/C-84081/02 + 2,5%CaCl2 + 0,2%K4Fe (CN6). - Montażu i demontażu pługów i piaskarek/posypywarko-solarek; - Wykonania niezbędnego oznakowania środków transportu i sprzętu uczestniczącego w akcji zimowej prowadzonej na drogach powiatowych, zgodnie z obowiązującymi przepisami na swój koszt; - Zapewnienia stałej łączności telefonicznej (sieci komórkowej na nośnikach wszystkich pojazdów realizujących w/w zadania); - Uwzględnienia kosztów utrzymania bazy materiałowej oraz lokalu dla dyżurnych ZUD. - koszty zatrudnienia pracowników (kierowców, operatorów, dyżurnych); - Stawki godzinowe i ceny jednostkowe określone przez wykonawcę w ofercie winny uwzględniać wszystkie niezbędne składniki kalkulacyjne, w tym robociznę, materiały, sprzęt oraz koszty pośrednie i zysk. Ustalone stawki nie będą podlegały zmianom w okresie wykonywania umowy. 6. Wymagania sprzętowe, lokalizacja bazy i punktu zarządzania ZUD: - W celu realizacji zadania Wykonawca musi dysponować następującym sprzętem: • pojazdy dostosowane do obsługi posypywarko-solarek oraz pługów średnich z dociskiem 4 szt. • ładowarka kołowa z przeznaczeniem do załadunku posypywarko-solarek 1 szt. • pojazdy wyposażone w pług ciężki (samochody ciężarowe trzyosiowe lub inne ciężkie pojazdy, ciągniki) 5 szt. • koparko - ładowarki do usuwania śniegu z drogi ( nadmiar śniegu na ulicach i zaspy na drogach) 5 szt. • równiarka 1 szt. - Zamawiający użyczy na czas obowiązywania umowy: • piaskarkę Schmidt (ECOS) bez nośnika 1 szt. • piaskarkę Schmidt (STRATOS) bez nośnika 1 szt. • piaskarkę P-1 Żwirek bez nośnika 2 szt. • pługi samochodowe bez nośnika 4 szt. • plac składowy z pomieszczeniem dla kierowców i operatorów - Miejsce pełnienia dyżurów przez pracowników Wykonawcy: Lokal utrzymywany przez Wykonawcę zlokalizowany na terenie bazy materiałowej lub jej bezpośrednim pobliżu. - Lokalizacja bazy materiałowej: Baza Wykonawcy zlokalizowana w odległości nie większej niż 5 km od utrzymywanych dróg. 7. Rozliczenie przedmiotu umowy: Rozliczenie przedmiotu umowy następować będzie na podstawie faktur częściowych wystawianych przez Wykonawcę nie częściej niż raz w miesiącu. Zestawienia pracy sprzętu Wykonawca będzie przekazywał co 14 dni przedstawicielowi PZD w celu weryfikacji. Podstawą do wystawienia faktury będzie zestawienie pracy sprzętu/wykonanych usług, potwierdzone przez przedstawiciela Zarządu Drogi. 8. Kontrola akcji zimowego utrzymania dróg: Przedstawiciel Zamawiającego będzie dokonywał kontroli prowadzenia dzienników Akcji Zima bez konieczności informowania o dacie jej przeprowadzenia, potwierdzając fakt jej dokonania podpisem. 9. Termin wykonania zamówienia: Realizacja zamówienia odbywać się będzie sukcesywnie według potrzeb w zależności od warunków atmosferycznych w terminie od 01-11-2018 roku o 30-04-2019 roku, lecz nie wcześniej niż do ustania warunków zimowych. 10. Stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy, Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących wskazane niżej czynności w zakresie realizacji zamówienia, polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2018 roku poz. 108 z późn. zm.): obsługa pojazdów mechanicznych przy zimowym mechanicznym utrzymaniu dróg powiatowych. 1) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu, w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane wyżej czynności w trakcie realizacji zamówienia, oświadczenia wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy; 2) Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane wyżej czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w projekcie umowy. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane wyżej czynności. 3) Zamawiający, w przypadku uzasadnionych wątpliwości uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane wyżej czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: 1. żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, 2. żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, 3. przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 4) W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy lub wezwać Wykonawcę do przedłożenia: a) poświadczonej za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez imion, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak, w szczególności: nazwisko, data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; b) zaświadczenia właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; c) poświadczonego za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych.