Odbiór odpadów folii kolor, polietylenowej (PE) o kodzie 15 01 02 z Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej

nie

Zakład Gospodarki Odpadami S.A., Krajowy numer identyfikacyjny 07232149000000, ul. Krakowska   315 d, 43-300  Bielsko-Biała , woj. śląskie, państwo Polska, tel. +48338297590, e-mail poczta@zgo.bielsko.pl, faks .
Adres strony internetowej (url): www.zgo.bielsko.pl

Odbiór odpadów folii kolor, polietylenowej (PE) o kodzie 15 01 02 z Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej

5/ZP/ZGO/2019

Odbiór odpadów folii kolor polietylenowej (PE) o kodzie 15 01 02w ilości 100 Mg.

II.5) Główny Kod CPV:
90514000-3

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 66 ust. 1  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamawiający – Zakład Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej ogłosił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Odbiór odpadów folii kolor, polietylenowej (PE) o kodzie 15 01 02” nr ref. 3/ZP/ZGO/2019 w trybie przetargu nieograniczonego. Ogłoszenie to zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (ogłoszenie BZP pod numerem nr 528377-N-2019 z dnia 21 marca 2019 r.). Postępowanie to zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP, gdyż nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. W tym samym dniu 17 kwietnia 2019 r. Zamawiający ponownie ogłosił przetarg nieograniczony na realizację w/w zamówienia nr ref. 4/ZP/ZGO/2019, które zostało opublikowane pod numerem 539026N-2019 i zmienił zapis SIWZ w części dotyczącej wysokości wymaganego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia obniżając wartość ubezpieczenia ze 100 000,00 zł na 20 000 zł. Postępowanie to również zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP, gdyż w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie składania ofert nie wpłynęła żadna oferta. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z okoliczności: „w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.” Od prawie dwóch lat na rynku polskim są bardzo duże trudności ze zbytem odpadów o kodzie 15 01 02 pochodzących z Regionalnych Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) z uwagi na to, że Chiny zaprzestały importować wszystkie odpady w tym między innymi odpady folii. Jednocześnie Zakład Gospodarki Odpadami S.A. jest zobowiązany do zapewnienia odbiorów i zagospodarowania całego strumienia odpadów z terenu Miasta Bielska-Białej i gmin powiatu bielskiego. Udzielenie przedmiotowego zamówienia staje się nie tylko konieczne, ale także pilne, z uwagi na wcześniejsze przetargi, które zostały unieważnione ponieważ wartość dotychczas udzielonych zamówień na odbiór odpadów o kodzie 15 01 02 w ciągu ostatnich 12 miesięcy zbliża się do kwoty 30 000 euro. Zamawiający, przy czynnościach przygotowywania oraz prowadzenia tych postępowań kierował się podstawowymi zasadami określonymi w przepisach ustawy Prawo Zamówień Publicznych, tj. zasadą zachowania konkurencyjności oraz równego traktowania Wykonawców. Dlatego też, wcześniejsze postępowania było prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. Odnosząc się do zaistniałej i obecnej sytuacji zdecydowano o wyborze innego trybu udzielenia zamówienia, jakim jest zamówienie z wolnej ręki. Reasumując: tylko tego typu tryb zamówienia daje możliwość szybkiego wyłonienia Wykonawcy i udzielenia zamówienia z zachowaniem zasad obowiązujących w ustawie PZP. Tym samym daje to możliwość wyeliminowania istniejącego ryzyka dla Zakładu, czyli braku Wykonawcy na zagospodarowanie odpadów o kodzie 15 01 02. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Zamawiający przed podjęciem decyzji o wyborze trybu zamówienia z wolnej ręki postanowił, by pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione, co w istocie całkowicie wypełniło zastosowanie przesłanki i uzasadnienie tego trybu udzielenia zamówienia.