Pełnienie funkcji nadzoru inwestorskiego nad realizacją dodatkowych robót budowlano-montażowych związanych z budową obiektu Wydziału Fizyki, Astronomii i Informatyki Stosowanej UJ, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie

Kraków: Pełnienie funkcji nadzoru inwestorskiego nad realizacją dodatkowych robót budowlano-montażowych związanych z budową obiektu Wydziału Fizyki, Astronomii i Informatyki Stosowanej UJ, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie


Numer ogłoszenia: 16770 - 2013; data zamieszczenia: 11.01.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 472122 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Uniwersytet Jagielloński, ul. Gołębia 24, 31-007 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 4324450, faks 012 4324451.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie funkcji nadzoru inwestorskiego nad realizacją dodatkowych robót budowlano-montażowych związanych z budową obiektu Wydziału Fizyki, Astronomii i Informatyki Stosowanej UJ, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie wykonawcy w zakresie świadczenia usług polegających na pełnieniu funkcji nadzoru inwestorskiego nad realizacją dodatkowych robót budowlano-montażowych związanych z budową obiektu Wydziału Fizyki, Astronomii i Informatyki Stosowanej UJ, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.00.00.00-8, 71.20.00.00-0, 71.21.00.00-3, 71.24.40.00-0, 71.24.70.00-1, 71.24.80.00-8, 71.25.00.00-5, 71.25.10.00-2, 71.30.00.00-1, 71.31.00.00-4, 71.31.00.00-4, 71.52.00.00-9, 71.52.10.00-6, 71.54.00.00-5, 71.60.00.00-4, 71.63.13.00-3, 71.70.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
12.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Konsorcjum Przedsiębiorstwo Projektowania i Realizacji Inwestycji PROBADEX-KRAKÓW mgr inż. arch. Jerzy Boruta i Ambit Engineering & Design S.C., {Dane ukryte}, 32-005 Niepołomice, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 169344,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  208293,12

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  208293,12
  / Oferta z najwyższą ceną:
  208293,12

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z postanowieniami ustawy - Prawo zamówień publicznych, tryb udzielenia zamówienia z wolnej ręki, podobnie jak w przypadku innych trybów nie noszących znamion trybu podstawowego, może być zastosowany wyłącznie w okolicznościach przewidzianych ustawą, a zatem w przypadku spełnienia jednej z samoistnych przesłanek określonych w art. 67 ust. 1. Przytaczany powyżej artykuł - 67 ust. 1 - dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki m.in. w przypadku udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów (pkt 5 lit. a) lub wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego (pkt 5 lit. b). Przedmiotem zamówienia w postępowaniu, które zamierzamy przeprowadzić w trybie z wolnej ręki, jest wyłonienie wykonawcy w zakresie świadczenia usług polegających na pełnieniu funkcji nadzoru inwestorskiego nad realizacją dodatkowych robót budowlano-montażowych związanych z budową obiektu Wydziału Fizyki, Astronomii i Informatyki Stosowanej UJ, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Konieczność realizacji ww. usługi jest konsekwencją zawarcia przez Zamawiającego dnia 9 października 2012r. (sygn. sprawy CRZP.UJ.583.2012), umowy pomiędzy Uniwersytetem Jagiellońskim a Konsorcjum Firm: Hochtief Polska Spółka Akcyjna (Lider) i Hochtief Solutions, z siedzibą Lidera przy ul. Elbląskiej 14, 01-737 Warszawa, której przedmiotem jest realizacja dodatkowych robót budowlano-montażowych związanych z budową obiektu Wydziału Fizyki, Astronomii i Informatyki Stosowanej UJ, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Zakres robót dodatkowych, zgodnie z treścią wspomnianej powyżej umowy, obejmuje: 1. dodatkowe Klatki Faradaya; 2. dodatkowe instalacje wentylacji i klimatyzacji precyzyjnej dla segmentów BCD; 3. dodatkowe reduktory sprężonego powietrza w pomieszczeniach laboratoryjnych; 4. dodatkowe belki jezdne wraz z dostawą i montażem wciągników w budynku J; 5. dodatkowe szlabany i blokady parkingu; 6. dodatkowe gniazda elektryczne 1 i 3 fazowe; 6. dodatkowe okablowanie czujników temperatury do węzła cieplnego w Segmencie A; 7. dodatkowe okablowanie czujników temperatury do węzła cieplnego w Segmencie C; 8. dodatkowe okablowanie czujników temperatury do węzła cieplnego w Segmencie F, 9. instalacje dodatkowych gniazd IT RJ45; 10. dodatkowe linie kablowe NN o,4 kV. Opisane prace dodatkowe, niezbędne do wykonania umowy podstawowej dotyczącej realizacji i pełnienia funkcji Generalnego Realizatora Inwestycji dla zaprojektowania i wykonania robót budowlano-montażowych związanych z realizacją obiektu WFiIS UJ, nie były możliwe do przewidzenia na wcześniejszym etapie realizacji zamówienia. Dopiero bowiem w trakcie realizacji umowy z GRI, Zamawiający w ramach projektów realizowanych w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka, współfinansowanym przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, pozyskał nową, unikalną aparaturę naukowo-badawczą, wymagającą zaostrzenia konkretnych parametrów technicznych budynku (a ściślej laboratoriów), zapewnienia dodatkowej ochrony przed promieniowaniem oraz imisją drgań wpływającą na pracę użytkowanej aparatury i bezpieczeństwo personelu naukowego Zamawiającego. Zaostrzenie parametrów technicznych budynku związane jest również z koniecznością dostosowania standardu obiektu do powstających na Wydziale Fizyki, Astronomii i Informatyki Stosowanej UJ coraz to nowszych, unikalnych kierunków badań, ściśle powiązanych z dydaktyką, czego nie można było przewidzieć zarówno na etapie formułowania ostatecznych wymagań Programu Funkcjonalno-Użytkowego, stanowiącego podstawę opisu przedmiotu zamówienia podstawowego, jak i przed podpisaniem kontraktu z Wykonawcą inwestycji. Negocjacje w sprawie realizacji ww. usługi mogą być prowadzone wyłącznie z Konsorcjum Firm: Przedsiębiorstwo Projektowania i Realizacji Inwestycji PROBADEX-KRAKÓW mgr inż. arch. Jerzy Boruta (Lider) i Ambit Engineering & Design Spółka Cywilna (Członek), z siedzibą Lidera, mieszczącą się w Niepołomicach, kod: 32-005, przy ul. Mokrej 22, gdyż to właśnie temu Wykonawcy udzielono, po przeprowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego postępowaniu, zamówienia na świadczenie usług dotyczących Zarządzania Kontraktem, tj. pełnienia funkcji nadzoru inwestorskiego i kontroli jakości zakończonej uzyskaniem przez Wykonawcę międzynarodowego certyfikatu jakości dla obiektu, przy projektowaniu i realizacji robót budowlano-montażowych wraz z dostawą i montażem niezbędnych materiałów, urządzeń oraz wyposażenia, związanych z budową obiektu Wydziału Fizyki Astronomii i Informatyki Stosowanej UJ, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie (umowa z dnia 16 sierpnia 2010r., sygn. sprawy CRZP.UJ.358.2010). Szacunkowa wartość udzielanych usług, ustalona w oparciu o postanowienia umowy z dnia 16 sierpnia 2010r., sygn. sprawy CRZP.UJ.358.2010, w wysokości 1,28% wartości netto czynności projektowych i robót budowlano-montażowych oraz dostaw objętych umową z GRI, dla ww. zakresu prac wynosi 169 344,00 zł. netto, co w proporcji do wartości netto zamówienia podstawowego wynoszącej 2 300 135,65 zł. stanowi 7,36%, zatem nie zostanie przekroczona ustawowa granica łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia. Biorąc pod uwagę wskazany powyżej stan faktyczny, a w szczególności fakt, iż Konsorcjum Firm Przedsiębiorstwo Projektowania i Realizacji Inwestycji PROBADEX-KRAKÓW mgr inż. arch. Jerzy Boruta (Lider) i Ambit Engineering & Design Spółka Cywilna (Członek), z siedzibą Lidera, mieszczącą się w Niepołomicach, kod: 32-005, przy ul. Mokrej 22, z uwagi na realizację zamówienia podstawowego objętego przedmiotem umowy CRZP.UJ.358.2010, jest jedynym Wykonawcą mogącym zrealizować usługę polegającą na pełnieniu funkcji nadzoru inwestorskiego nad realizacją dodatkowych robót budowlano-montażowych związanych z budową obiektu Wydziału Fizyki, Astronomii i Informatyki Stosowanej UJ, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, wniosek o udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki uznaje się w pełni za zasadny, gdyż wiąże się w nierozerwalny sposób ze wskazanymi expressis verbis w art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. a i b ustawy PZP przesłankami, a mianowicie udzieleniem dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, a wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Oddzielenie bowiem w zaistniałej sytuacji zamówienia dodatkowego od podstawowego, prócz zwłoki w terminowej realizacji zamówienia, wiązałoby się z poniesieniem przez Zamawiającego niewspółmiernie wysokich kosztów, co nie leży w interesie publicznym. W związku z powyższym, zastosowanie trybu z wolnej ręki w opisanej powyżej sytuacji w żadnej mierze nie narusza fundamentalnych zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do udzielanych zamówień. Powyższe stanowisko potwierdzają również tezy zaczerpnięte z orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, wedle których wnioskowany tryb udzielenia zamówienia dopuszczalny jest przy spełnieniu następujących przesłanek: 1. Nieprzewidywalna sytuacja, z której zaistnieniem związana jest konieczność wykonania zamówienia dodatkowego, powinna mieć charakter obiektywny i bezwzględny oraz wynikać z przyczyn zewnętrznych, niezależnych od Zamawiającego. 2. Powyższe ma miejsce w przypadku, gdy Zamawiający, przy dochowaniu należytej staranności, na etapie przygotowania specyfikacji zamówienia podstawowego nie mógł przewidzieć konieczności wykonania pewnych robot budowlanych czy usług (wyrok KIO, sygn. akt KIO.KD35.10 z dnia 25 maja 2010 r.), które i w opisanym stanie faktycznym zaistniały. Udzielenie zamówienia dodatkowego musi zatem być ściśle powiązane z prawidłowym wykonaniem zamówienia podstawowego, tzn. takim wykonaniem tego zamówienia, aby spełniało ono podstawowe wymagania funkcjonalne, zgodne z potrzebami zamawiającego. Udzielane w trybie zamówienia z wolnej reki zamówienia dodatkowe muszą być niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego. Konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego musi wynikać z sytuacji niemożliwej do przewidzenia, czyli takiej, której nie można było stwierdzić na etapie przygotowania postępowania przy zachowaniu przez zamawiającego należytej staranności (opublikowane przez UZP Wytyczne dotyczące interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę).