Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek rejestrowanych.

Radom: Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek rejestrowanych.


Numer ogłoszenia: 17556 - 2013; data zamieszczenia: 11.01.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 534150 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Radomia, ul. Jana Kilińskiego 30, 26-600 Radom, woj. mazowieckie, tel. 0-48 36 20 283, 36 20 284, faks 0-48 36 20 282, 3620532.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienie z wolnej ręki na świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek rejestrowanych..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych rejestrowanych na okres od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2013r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
07.01.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A. - Centrum Poczty, Oddział Regionalny w Kielcach, Dział Obsługi Klientów Masowych, {Dane ukryte}, 25-949 Kielce, kraj/woj. świętokrzyskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 415841,95 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  419943,45

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  419943,45
  / Oferta z najwyższą ceną:
  419943,45

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Wybór trybu zamówienia z wolnej ręki wynika z faktu, iż usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Wykonawcą tym jest Poczta Polska S.A., która będąc operatorem publicznym (wyznaczonym) zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.), posiada swoisty monopol na świadczenie usług pocztowych, którym przepisy prawne przyznają szczególne znaczenie. Zgodnie z art. 45 ustawy Prawo Pocztowe, moc dokumentu urzędowego ma wyłącznie potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego, wydane przez placówkę operatora publicznego (wyznaczonego). Jeżeli więc zamówienie dotyczy usług pocztowych, które miałyby gwarantować zamawiającemu skutek w postaci zachowania terminu z chwilą nadania operatorowi przesyłki lub paczki, uzasadnione jest udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu (wyznaczonemu), tj. Poczcie Polskiej S.A. Fakt posiadania swoistego monopolu przez Pocztę polską S.A. determinuje przesłanki udzielenie zamówienia w trybie zamówienie z wolnej ręki. Niniejsze zamówienie może być świadczone przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych rejestrowanych. Wykonawca musi posiadać zezwolenie wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej stanowiącego, że obszar wykonywanej działalności pocztowej obejmuje teren kraju oraz zagranice. Na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego został powierzony Poczcie Polskiej i w myśl art. 46 ust. 1 jest ona zobowiązana do m.in. świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej. Poczta Polska jest jedynym operatorem publicznym, który gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy Prawo pocztowe. Należy równocześnie zauważyć, iż od 01.01.2013 r. po zmianie ustawy Prawo pocztowe nastąpi zagwarantowanie dostępności usług poprzez wyznaczenie przez UKE operatora zobowiązanego do świadczenia usług powszechnych. Z mocy ustawy, pierwszym operatorem, na okres 3 lat będzie również Poczta Polska. W związku z powyższym zamówienie może zostać zrealizowane tylko przez tego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności oraz zapisy Załącznika nr 1D do Regulaminu Organizacyjnego Centrum Poczty, przedmiotowe zamówienie może zostać zrealizowane tylko przez jednego konkretnego Wykonawcę tj. Pocztę Polską - Centrum Poczty, Oddział Regionalny w Kielcach, Dział Obsługi Klientów Masowych, {Dane ukryte}, 25-949 Kielce. Na podstawie Załącznika nr 1D do Regulaminu Organizacyjnego Centrum Poczty obszar działania Regionu Handlowego w Kielcach obejmuje swym zasięgiem obszar: CP ORJ KIELCE, CP ORJ RADOM, CP ORJ TARNOBRZEG. Powyższa przesłanka pozwala na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z przepisami art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U z 2010r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.). Zgodnie z tym przepisem zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli () usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.